“一帶一路”倡議下跨境電商對(duì)江蘇省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜述

摘 要：“一帶一路”倡議是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，跨境電商作為帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的方式之一，能展現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效動(dòng)能。本文結(jié)合“一帶一路”倡議的布局，以跨境電商和區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，分析跨境電商為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造的新機(jī)遇，厘清跨境電商對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的作用因素。以江蘇為例，在深入分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)失調(diào)現(xiàn)狀，以及“一帶一路”倡議下跨境電商對(duì)區(qū)域發(fā)展的作用梳理，從政策和協(xié)同層面構(gòu)建了“一帶一路”倡議下跨境電商促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，提出加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè)和拓寬貿(mào)易領(lǐng)域的政策建議。研究結(jié)果是對(duì)“一帶一路”倡議相關(guān)理論、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)理論、跨境電商相關(guān)理論的重要補(bǔ)充，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展制定政策提供參考。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”;區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;跨境電商

本文索引：劉健.“一帶一路”倡議下跨境電商對(duì)江蘇省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜述[J].中國商論，2021（19）：-003.

中圖分類號(hào)：F724.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2021）10（a）--03

近年來，我國跨境電商貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng)，傳統(tǒng)貿(mào)易額不斷下降，與“一帶一路”沿線國家的跨境電商貿(mào)易額、規(guī)模增長(zhǎng)率等指標(biāo)顯著提高。然而，以長(zhǎng)江劃分南北的江蘇蘇中、蘇北、蘇南三個(gè)區(qū)域，因產(chǎn)業(yè)定位、自然資源、人才儲(chǔ)備、文化特征等歷史沉淀性差異，在國民生產(chǎn)總值、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率等方面出現(xiàn)了巨大差異。2015年以來，江蘇擁有徐州、連云港、南京、蘇州四個(gè)“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)城市，圍繞 “一帶一路”重點(diǎn)城市實(shí)施的跨境電商布局，推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1 “一帶一路”倡議的研究綜述

“一帶一路”倡議的研究重點(diǎn)落在“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)上。學(xué)者們認(rèn)為“一帶一路”可以塑造經(jīng)濟(jì)外交的新戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)與“一帶一路”沿線國家共謀新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、共建新關(guān)系基礎(chǔ)面。在經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的相關(guān)研究中，貿(mào)易效應(yīng)角度的研究占據(jù)了主流位置。廖明中（2015）設(shè)立了貿(mào)易引力模型，采集實(shí)證信息估算我國對(duì)“一帶一路”周邊國家的出口潛力，發(fā)現(xiàn)我國出口有著較為嚴(yán)重的選擇性國別失衡問題，出口導(dǎo)向過度依賴歐美發(fā)達(dá)國家，不利于新時(shí)代下不確定性顯著增強(qiáng)的國際形勢(shì)背景，而“一帶一路”倡議正是改善這種失衡的最有效措施。張曉靜等（2015）通過探索以高效便捷為方針的貿(mào)易政策改善研究促進(jìn)我國出口布局的優(yōu)化措施。從整體上來看，國內(nèi)學(xué)者認(rèn)為“一帶一路”倡議能培育雙邊國別的優(yōu)良貿(mào)易環(huán)境，促進(jìn)雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)，深入開發(fā)雙邊貿(mào)易的發(fā)展空間。“一帶一路”倡議的執(zhí)行將提升我國和周邊國家間的經(jīng)貿(mào)協(xié)作水平，國家之間的產(chǎn)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)合作可以開展的更深更廣。

在“一帶一路”倡議的發(fā)展過程中，我國跨境電商面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇，具有廣闊的發(fā)展?jié)摿Γ窃谖锪鳌⒎煞ㄒ?guī)和金融支持等方面還存在一定的問題。因此，部分學(xué)者基于我國“一帶一路” 的布局，探索針對(duì)性的跨境電商規(guī)劃措施。高艷麗等（2017）提出跨境電商的政商生態(tài)、倉儲(chǔ)物流、支付結(jié)算等基礎(chǔ)性要素能夠在“一帶一路”倡議的規(guī)劃實(shí)施中得到有效夯實(shí)，“一帶一路”是促進(jìn)跨境電商飛速發(fā)展的重要契機(jī)。柴躍廷（2015）提出“一帶一路”可以將發(fā)展跨境電商作為首發(fā)推進(jìn)措施，提升跨境電商作用的發(fā)揮，促進(jìn)“一帶一路”倡議福利的有效釋放。江彬（2018）提出“一帶一路”可以通過跨境電商的方式加速實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外的互聯(lián)互通。“一帶一路”倡議作為我國現(xiàn)階段區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的關(guān)鍵部署，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的關(guān)鍵措施，也是區(qū)域間、國家間共同合作的增強(qiáng)創(chuàng)新方式。“一帶一路”的定位給我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了新的發(fā)展活力，使整個(gè)中國（沿海城市、內(nèi)陸城市）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在更快的軌道運(yùn)行，不同經(jīng)濟(jì)空間的聯(lián)系也更加密切。國內(nèi)學(xué)者對(duì)“一帶一路”倡議影響下區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展做出了理論闡述和實(shí)踐探討。徐梁博（2020）認(rèn)為“一帶一路”可以通過重構(gòu)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展，帶動(dòng)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體水平的提升。 “一帶一路”倡議的落地需結(jié)合全球市場(chǎng)與中國市場(chǎng)，將周邊區(qū)域地帶相互結(jié)合，創(chuàng)新構(gòu)建地區(qū)經(jīng)濟(jì)架構(gòu)，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供巨大的生命力。我國和“一帶一路”周邊國家共同設(shè)立經(jīng)濟(jì)信息帶，不但能加強(qiáng)周邊國家間的資源共享，而且可以協(xié)助多元化、系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。雖然“一帶一路”倡議為我國的地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，但也存在無法突破各國間貿(mào)易準(zhǔn)入條件、無法給出一致準(zhǔn)則等問題。王健（2019）提出了“一帶一路”倡議下區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的策略，即建立完善的多邊合作機(jī)制及平臺(tái)、充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)走廊”的示范作用、構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

2 跨境電商對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的作用機(jī)制

新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論指出，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)依賴于資本、勞動(dòng)和技術(shù)發(fā)展三個(gè)領(lǐng)域的因素。近年來，國內(nèi)也有一些研究基于區(qū)位要素、地區(qū)市場(chǎng)的發(fā)展水平、地區(qū)經(jīng)濟(jì)架構(gòu)、地區(qū)生產(chǎn)要素投入等特征屬性層面，探索區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的影響要素。跨境電商作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要要素，學(xué)者們提出區(qū)域跨境電商的發(fā)展取決于產(chǎn)業(yè)集聚、對(duì)外貿(mào)易、資金投入、跨境物流、專業(yè)人才、信息化基礎(chǔ)等因素。

跨境電商既能促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)者快捷便利地獲取“一帶一路”沿線國家的跨境商品，又能促進(jìn)“一帶一路”沿線國家消費(fèi)者體驗(yàn)中國產(chǎn)品。“一帶一路”的雙邊跨境貿(mào)易加速了傳統(tǒng)貿(mào)易模式的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，規(guī)避了在不確定性加劇的時(shí)代下對(duì)西方發(fā)達(dá)國家的過度依賴，完善了全球消費(fèi)結(jié)構(gòu)的迭代升級(jí)，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。本質(zhì)是一種擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)動(dòng)內(nèi)需的手段，可以有效促進(jìn)GDP增長(zhǎng)。近年來，跨境電商的發(fā)展促進(jìn)了國內(nèi)企業(yè)效益的提高，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)創(chuàng)新、優(yōu)化完善提供了較大的助力。然而，國內(nèi)不同地域版塊的資源稟賦差異、人文習(xí)俗差異、建設(shè)基礎(chǔ)差異等拉開了沿海區(qū)域和中西部區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展距離。擁有優(yōu)質(zhì)的人力、物流、原料、市場(chǎng)、制造、貿(mào)易等資源的沿海地區(qū)更能助推跨境電商的崛起，更能加劇沿海地區(qū)和中西部地區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平、人均收入水平上的巨大差異。因此，宏觀政策的引導(dǎo)和規(guī)制，是縮小區(qū)域發(fā)展水平差異、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要前提。