軌道交通建設對城市高質量發展的影響研究

張立萍

摘? 要：在中國特色社會主義新時代下，城市發展也需要新的理念。在此背景下，洛陽市提出轉型發展高質量發展的目標。洛陽市自2017年開始建設城市軌道交通系統，截至2021年6月28日，軌道交通1號線已經運營了3個月，軌道交通2號線預計年底前開通試運營。該文通過文獻研究、調查數據等方法發現，洛陽市城市軌道交通建設對城市轉型發展高質量發展有著重大的促進作用：完善城市綜合交通體系，構建先進的交通網絡，提高居民出行效率;推動經濟發展，提高游客滿意度，促進旅游業發展;由于城軌建設提供大量崗位，帶動該市就業，拉動很多新興產業發展;構建更加科學合理的城市空間結構，將老城區的繁榮與新城區的活力連起來，是城市發展的新機遇;落實綠水青山就是金山銀山的理念，創建友好的城市生態環境，引導綠色低碳出行。

關鍵詞：城市軌道交通? ?建設規劃? ?轉型發展? ?高質量發展? ?影響

中圖分類號：F572.88? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A文章編號：1672-3791（2021）06（c）-0055-04

Research on the Impact of Rail Transit Construction on Urban High-quality Development

—Taking Luoyang City as an Example

ZHANG Liping

（School of Automobile and Rail Transit， Luoyang Polytechnic， Luoyang， Henan Province， 471000 China）

Abstract： In the new era of socialism with Chinese characteristics， urban development also needs new ideas. In this context， Luoyang puts forward the goal of transformation and high-quality development. Luoyang has been building urban rail transit system since 2017. As of June 28， 2021， rail transit line 1 has been in operation for three months， and rail transit line 2 is expected to be put into trial operation before the end of the year. Through literature research， survey data and other methods， this paper finds that the construction of urban rail transit in Luoyang plays an important role in promoting urban transformation and high-quality development： improving the urban comprehensive transportation system， building an advanced transportation network and improving residents' travel efficiency; Promote economic development， improve tourist satisfaction and promote the development of tourism; As the urban rail construction provides a large number of jobs， it drives the employment of the city and the development of many emerging industries; Building a more scientific and reasonable urban spatial structure and connecting the prosperity of the old urban area with the vitality of the new urban area is a new opportunity for urban development; Implement the concept that green water and green mountains are golden mountains and silver mountains， create a friendly urban ecological environment and guide green and low-carbon travel.

Key Words：Urban rail transit; Construction planning; Transformation and development; High-quality development; Influences

1? 城市軌道交通的發展現狀

中國城市軌道交通協會于2021年4月10日發布的《城市軌道交通2020年度統計和分析報告》指出，2020年全年，我國城市軌道交通運營線路長度新增了36條共計1 233.5 km，截至2020年年底，開通城市軌道交通運營線路的城市達45個，線路共計244條，總長度達到7 969.7 km。其中，地鐵運營線路占比78.8%，即6 280.8 km，其他制式運營線路占比21.2%，即1 688.9 km（統計數據不含港澳臺）。

在這45個城市中有22個的換乘站不小于3座，且運營線路超過4條，占總數的49%。受新冠疫情影響，2020年整年完成的客運量同比下降25.8%，累計175.9億人次，總進站量同比下降26.8%，累計109.5億人次，總客運周轉量同比下降25.8%，累計每公里1 486.4億人次。將地方政府批復的21個城市也計算在內，截至2020年末，獲批城市軌道交通線網規劃的城市共有65個。

“十三五”期間，累計新增運營線路長度為4 351.7 km，年均新增運營線路長度870.3 km，年均增長率17.1%，創歷史新高，比“十二五”年均投入運營線路長度403.8 km，翻了一番多，五年新增運營線路長度超過“十三五”前的累計總和;累計完成建設投資26 278.7億元，年均完成建設投資5 255.7億元，比“十二五”翻了一番多，累計共有35個城市的新一輪城軌交通建設規劃或規劃調整獲國家發改委批復并公布，獲批項目中涉及新增規劃線長度總計4 001.74 km，新增計劃投資合計約29 781.91億元。運營、建設、規劃線路規模和投資跨越式增長，城軌交通持續保持快速發展趨勢[1]。

洛陽是有著五千多年文明史、四千多年建城史以及一千伍佰多年建都史的世界歷史文化名城，2016年8月25日，國務院批復《洛陽市城市軌道交通第一期建設規劃》，此舉標志著千年帝都洛陽成為全國第42個、中西部非省會城市中第一個獲批地鐵項目的城市。

2021年3月28日上午10時，洛陽地鐵1號線正式開通初期運營，洛陽在中西部非省會城市中再創一項第一。洛陽地鐵1號線覆蓋洛北地區東西向主要客流，工程總投資180.28億元，2017年6月28日開工建設，設車站19座，全長為25 km，平均站間距為1.38 km，紅山站為高架兩層側式站，武漢路站、王城公園站、解放路站、周王城廣場站、青年宮站為地下三層島式站，其余均為地下兩層島式站。按照初期運營計劃，每天首班車6時30分分別從紅山站、楊灣站、解放路站出發，紅山站至楊灣站全程運行時間約為43 min。高峰期將同時上線運行14列車，平峰時段上線10列車。洛陽地鐵從春天里呼嘯而來，洛陽發展的腳步也將邁得更快、更大。軌道交通是城市公共客運體系的骨干，是洛陽市現代交通體系的重要組成部分。

2? 城市軌道交通建設對洛陽轉型發展高質量發展的影響

2.1 對洛陽城市交通總體發展的影響

城市綜合交通體系包含城市客運交通和城市貨運交通，城市公共交通是城市客運交通的重要組成部分，而城市軌道交通是城市客運交通的骨干之一。軌道交通可以為城市交通提供有力的保障，同時可以指導城市內各種交通方式的重組，減少常規地面交通的比例，從而減少城市交通擁堵。城市軌道交通的單小時交通量是傳統地面交通的6～8倍。日均客流量達30萬人次，可共享單個客運走廊客流的近60%，可有效解決城市主要交通走廊的交通供求矛盾。大大減少了常規地面運輸的出行量，間接或直接解決了城市主干道擁堵的問題[2]。

洛陽市于2017年6月開始建設軌道交通系統，路線選擇遵循整個城市客流走廊，并在大型商業區、政治、經濟和文化中心、居民區和旅游景點中設立車站，形成了由原來的“傳統地面交通為主”轉變為“城市軌道交通為主體，傳統地面交通為輔”的新模式。一方面可以增加城市交通運輸的可及性和運營效率，另一方面減少常規的地面交通旅行，改善城市整體交通環境[3]。

2.2 對洛陽城市經濟發展的影響

2.2.1 促進旅游業發展

洛陽市旅游資源得天獨厚，文化遺存燦爛豐厚、自然風光多姿多彩。世界文化遺產如龍門石窟、白馬寺等，都城遺址有漢魏洛陽城遺址、隋唐洛陽城遺址等，自然風光有白云山、黃河小浪底等。過去，交通擁擠、公交車準點率低、景點之間相距較遠，給游客出行帶來極大不便，體驗大打折扣。隨著城市軌道交通的建成，提高了游客的出行效率和滿意度，游客量的增加促進洛陽旅游業的發展。

2.2.2 帶動就業發展

城市軌道交通有初期建設以及后期維護和運營兩個階段。初始建設階段可以分為3個主要過程：項目計劃、招標和融資。涉及的設計部門、建設部門和財務部門，可以為不同領域提供就業的機會。另外，在施工過程中，需要大量的勞動力和建筑材料，這給原材料及運輸等行業帶來了生產和就業的機會。軌道交通投入使用后，進入運維的后期階段，需要大量的人力負責指導、安全檢查以及技術維護和維修等一系列專業工作，這直接為城市帶來了大量工作，提高了就業水平[4]。

2.2.3 拉動產業發展

城市軌道交通的建設可以在很大程度上促進城市經濟產業結構的轉型升級，為其提供相應的機遇和動力，然后逐步將原來的經濟發展重點轉移到高科技和知識密集型的轉移，然后有效地促進城市經濟發展，提高社會生產力[5]。

近年來，隨著我國軌道交通車輛輕量化的不斷提高，鋁型材已廣泛用于軌道交通設備中。出于安全考慮，軌道交通鋁型材對生產過程，技術和質量都有很高的要求，對制造商提出了更高的要求。面對嚴格的質量要求，洛陽麥達斯有限公司不僅在生產上追求完美，而且還嚴格控制質量檢驗。該公司生產的軌道交通鋁型材已經占據了國內市場的70%和國外市場的90%，是世界上與高鐵有關的軌道交通鋁型材和組件的主要制造商。洛陽麥達斯憑借自身強大的實力，自成立以來一直在積極開拓軌道交通市場。

2.2.4 推動房地產產業發展

城市軌道交通系統建成后，沿線土地利用的強度和結構發生重大變化。居民購買沿線房產的意愿逐漸增強，房產價格上漲了。自洛陽城市軌道交通建設以來，整體房價上漲了很多，房產交易量也增加[6]，這說明城市軌道交通的建設有利于促進房地產開發。

2.3 對洛陽城市空間結構發展的影響

軌道交通系統可以將老城區繁榮與新城區的活力連接起來，在塑造城市空間結構中起著重要的促進引導作用。

2.4 對洛陽城市生態環境發展的影響

軌道交通建設有利于促進洛陽生態環境的協調發展，常規地面交通對城市環境的影響主要集中在空氣污染、噪聲等，而雖然軌道交通建設過程會對交通產生一定的影響，但建成后對城市環境的影響很小。城市軌道交通系統大多使用電力作為牽引力，大多在地下空間，僅產生輕微的噪聲，并且不排放污染氣體，從而大大減少了城市空氣中氮氧化物和微小顆粒的排放。此外，由于軌道交通的巨大承載能力，減少了日常生活中不必要的私家車的使用，這對城市的環境保護產生了積極的影響[7]。

3? 結語

城市軌道交通建設對洛陽城市高質量發展有著重大的促進作用。

（1）完善城市綜合交通體系，構建先進的交通網絡，提高居民出行效率。

（2）推動經濟發展，促進洛陽市旅游業發展，帶動本市就業，拉動很多新興產業發展，如洛陽南車城市軌道車輛有限公司、洛陽麥達斯鋁業有限公司等。

（3）構建更加科學合理的城市空間結構，將老城區的繁榮與新城區的活力連起來，是城市發展的新機遇。

（4）落實綠水青山就是金山銀山的理念，創建友好的城市生態環境，引導綠色低碳出行。

參考文獻

[1] 中國城市軌道交通協會.城市軌道交通2020年度統計和分析報告[R/OL].（2021-04-10）.https：//www.camet.org.cn/tjxx/7647.

[2] 楊沛敏.我國城市軌道交通規劃建設現狀分析及發展方向思考[J].城市軌道交通研究，2019，22（12）：13-17.

[3] 劉海燕，王勃.基于軌道交通影響的城市土地開發策略研究——以大連市為例[J].科技創新導報，2020，17（5）：142-144.

[4] 趙林.軌道交通建設對城市經濟的促進及影響[J].科技與創新，2018，4（20）：106-107.

[5] 李海朝.城市軌道交通對城市發展的影響探討[J].城市建設理論研究：電子版，2017，4（30）：29.

[6] 趙祥岍，王瑞，薛勇林，等.城市軌道交通對城市發展的影響[J].住宅與房地產，2018，4（7）：270.

[7] 李睿.城市軌道交通建設期間地面交通組織管理技術方法研究[J].科技創新導報，2020，17（12）：163-164.