高校涉稅類課程思政教學(xué)改革研究

[摘 要] 思想政治教育課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，然而目前高校的涉稅類課程大多僅對(duì)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行教學(xué)。以習(xí)近平總書記系列講話為指導(dǎo)，從人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、方法、師資等方面對(duì)涉稅類課程的思想政治教育教學(xué)改革進(jìn)行研究，并以個(gè)人所得稅為例，深入挖掘課程中的思想政治教育元素，構(gòu)建“線上+線下”的全過程智慧課堂，對(duì)涉稅類課程的思想政治教育教學(xué)改革實(shí)踐進(jìn)行探索，將思想政治教育滲透進(jìn)課程當(dāng)中，把好思想關(guān)、知識(shí)關(guān)和能力關(guān)，從多個(gè)維度培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，為社會(huì)培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的涉稅類人才。

[關(guān)鍵詞] 涉稅類課程;課程思政;教學(xué)改革

[基金項(xiàng)目] 2019年度中國石油大學(xué)（北京）校級(jí)教學(xué)改革項(xiàng)目“基于思政進(jìn)課堂的‘稅收理論與實(shí)務(wù)課程設(shè)計(jì)”

[作者簡(jiǎn)介] 張龍?zhí)欤?988—），女，河南駐馬店人，博士，中國石油大學(xué)（北京）經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院會(huì)計(jì)系講師，主要從事投融資、稅收研究。

[中圖分類號(hào)] G641? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ? [文章編號(hào)] 1674-9324（2021）38-0005-04? ?[收稿日期] 2021-01-04

2016年12月8日，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題。要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[1]，對(duì)高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)做出明確指示。2019年3月18日在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，思政課作用不可替代[2]。

高校涉稅類課程作為財(cái)會(huì)專業(yè)學(xué)生的必修課程，是培養(yǎng)涉稅類人才的重要途徑。稅收從本質(zhì)上講是政府為了滿足社會(huì)公共需要，憑借政治權(quán)力，強(qiáng)制地、無償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種形式，在社會(huì)分配和滿足公共需要方面發(fā)揮著重要作用。學(xué)習(xí)涉稅類課程的學(xué)生在未來不僅是作為納稅人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，而且有可能成為稅務(wù)管理部門工作人員和稅收制度的制定者。當(dāng)前我國正處于中華民族偉大復(fù)興的轉(zhuǎn)型期，面臨著瞬息萬變的國際形勢(shì)和紛繁復(fù)雜的國內(nèi)現(xiàn)狀。信息大爆炸的情況下，社會(huì)的價(jià)值取向日益多元化，很多人在得失、榮辱、是非等方面容易產(chǎn)生困惑，社會(huì)上出現(xiàn)不少稅收舞弊、偷稅漏稅的問題。加強(qiáng)學(xué)生的思想政治（以下簡(jiǎn)稱思政）教育不僅是順應(yīng)國家教育政策的需要，更是提升學(xué)生納稅意識(shí)、促進(jìn)社會(huì)公平、滿足公眾需求的需要。然而，當(dāng)前高校的涉稅課程還多局限在對(duì)稅制的介紹以及各個(gè)稅種的計(jì)算、核算和征收等專業(yè)層面，少有人探討如何將思政教育與涉稅課程結(jié)合起來，因此有必要對(duì)這類課程進(jìn)行思政教學(xué)改革，將思政教育滲透進(jìn)課程當(dāng)中，把好思想關(guān)、知識(shí)關(guān)和能力關(guān)，從多個(gè)維度培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，為社會(huì)培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的涉稅類人才。

一、高校涉稅類課程的教學(xué)現(xiàn)狀

（一）教學(xué)內(nèi)容孤立

目前，大多數(shù)高校的財(cái)會(huì)專業(yè)開設(shè)了涉稅類課程，如稅法、稅收理論與實(shí)務(wù)、稅收會(huì)計(jì)等課程，但這些專業(yè)課程與思政教育通常是割裂的。涉稅類課程的教學(xué)內(nèi)容主要包括稅收的基本理論和基本方法，以及稅收法律制度和各種稅收的征收管理，但教學(xué)中多局限于對(duì)各個(gè)稅種稅制要素的介紹、計(jì)算和征收等專業(yè)知識(shí)，基本不會(huì)涉及馬克思主義理論等思政內(nèi)容，這就導(dǎo)致學(xué)生在完成涉稅類課程的學(xué)習(xí)后，完全不了解稅制背后所體現(xiàn)的新時(shí)代中國特色社會(huì)主義治國理政的思想。學(xué)生在未來走上相關(guān)工作崗位后，很可能只能算稅、繳稅，卻沒有很強(qiáng)的稅收使命感和職業(yè)責(zé)任感，無法將個(gè)人的事業(yè)發(fā)展與國家建設(shè)融合在一起。

（二）教學(xué)方法單一

涉稅類課程正在面臨稅制大改革的挑戰(zhàn)，課程涉及的稅種較多，且變化速度快，但大多數(shù)高校的涉稅類課程仍然采用傳統(tǒng)教學(xué)模式下單一的教學(xué)方法，課上以稅收要素、納稅額計(jì)算和征收管理為主線對(duì)單個(gè)稅種照本宣科進(jìn)行講解，學(xué)生單向接受。這種單一的、“填鴨式”的教學(xué)法在一定程度上能讓學(xué)生迅速了解某個(gè)稅種的計(jì)算，但課堂氣氛較為枯燥，導(dǎo)致“到課率”“抬頭率”均不理想，特別是導(dǎo)致學(xué)生對(duì)稅制改革等政策變動(dòng)的反感，降低對(duì)課程的學(xué)習(xí)興趣。同時(shí)，由于涉稅類課程通常會(huì)學(xué)習(xí)不同的稅種，內(nèi)容略顯瑣碎，這種缺乏充分實(shí)踐操作的教學(xué)很容易讓學(xué)生混淆相關(guān)涉稅知識(shí)，導(dǎo)致對(duì)知識(shí)的掌握不夠扎實(shí)。

二、高校涉稅類課程思政教學(xué)改革

（一）人才培養(yǎng)目標(biāo)改革

“為學(xué)須先立志。志既立，則學(xué)問可次第著力。立志不定，終不濟(jì)事。”只有先確定人才培養(yǎng)目標(biāo)，才能以此為導(dǎo)向?qū)Ω咝Ｉ娑愵愓n程教學(xué)進(jìn)行改革。把思政教育引入課堂，可以幫助學(xué)生增強(qiáng)國家意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，樹立正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀，理解國家稅制的制定和改革有何意義，對(duì)社會(huì)分配、公共需求的影響有哪些等。此外，思政教育還能提高學(xué)生的政治理論水平、思想覺悟和職業(yè)道德水平，嚴(yán)格約束自己的行為，將實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和國家的前途命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起，大大提高涉稅人員專業(yè)水平和對(duì)稅收這項(xiàng)社會(huì)管理工作的認(rèn)識(shí)。

（二）教學(xué)內(nèi)容改革

思政教育進(jìn)課堂之后，應(yīng)當(dāng)從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，在教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)中體現(xiàn)稅制確立和改革背后的社會(huì)意義，特別是要與時(shí)俱進(jìn)，時(shí)刻了解稅制的變動(dòng)，與學(xué)生一起探討地稅合一、營改增、個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除等改革的意義，培養(yǎng)學(xué)生的大局觀和自我學(xué)習(xí)能力。此外，要將思政教育貫穿涉稅類課程的整個(gè)教學(xué)中，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，開展樹立愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗、誠信公正、廉潔自律的職業(yè)道德教育，并且在傳統(tǒng)的稅種計(jì)算中增加思政教育的內(nèi)容，體現(xiàn)出稅種設(shè)置和改革在社會(huì)公平、滿足公共需要等方面是如何體現(xiàn)的。這樣能幫助學(xué)生在未來從事涉稅業(yè)務(wù)時(shí)從更高層次理解稅收理論，不會(huì)出現(xiàn)思想上的差池，避免在工作中走彎路。

（三）教學(xué)方法改革