高校繼續教育業務發展探討

程彬

摘? 要：為適應經濟結構調整，加快轉變經濟發展方式，加強創新能力建設，國家提出加快發展繼續教育，構建終身學習體系，建設學習型社會，各行業、各地區將繼續教育納入總體發展規劃，鼓勵學校、科研院所、企業等相關組織開展繼續教育，為繼續教育事業尤其是依托高校為平臺的繼續教育業務提供了廣闊的發展空間。本文通過對高校繼續教育業務的發展研究，探討的建立和完善與轉型發展相適應的規范化、制度化、程序化的內部管理體系，形成用制度管人辦事長效機制。建立監察機制，提高管理水平和服務質量。

關鍵詞：高校繼續教育;業務發展;實施與管理

一、高校繼續教育學院現狀

繼續教育學院是很多高校專門設置，作為學校的業務部門和教學單位，繼續教育學院工作內容涵蓋范圍較廣，包括業務拓展與實施情況、教學運行、質量管理與學員服務管理等內容。

高校對繼續教育實行集中管理模式，繼續教育學院作為學校繼續教育的歸口管理職能部門，代表學校歸口管理全校的成人教育、網絡教育等辦學活動，并統一組織布局設點、招生宣傳、教學活動和學員管理等工作，充分利用學校的教育資源和品牌優勢，在穩步發展學歷教育的同時，大力發展非學歷繼續教育。非學歷教育以行業培訓為重點，以社會熱門培訓為延伸。國際合作教育以出國留學服務為基礎，合作辦學教育項目為拓展。

二、繼續教育學院業務內容

（一）學歷教育業務

1、自學考試業務

自學考試學歷教育是規模最大的、最能體現終身教育理念和學習型社會特點的開放式高等教育制度，它以國家考試為主導，以個人自主學習為基礎，是富有中國特色的“沒有圍墻的大學”，是自學成才的搖籃。自學考試學習方式靈活、工學矛盾小、費用低，實行“寬進嚴出”，“教考分離”，不受性別、年齡、民族、種族和已受教育程度的限制，均可參加自學考試。國家承認其學歷，符合學位條件的授予學士學位。自學考試為人民群眾平等接受高等教育提供了機會和制度保障，深受社會各界歡迎。

2、成人教育網絡化推廣

成人教育為離開學校，步入社會的學習者提供繼續接受教育，鞏固專業知識以及提高工作能力的機會。現在社會發展節奏越來越快，人們的時間一再被壓縮，使碎片時間越來越多，電大、函授這樣傳統的成人教育模式不能跟上學習者的需求，而網絡化成人教育模式可打破常規，客服時間、空間上的問題，使學習者可以更好地利用時間和資源接受繼續教育。為此高校繼續教育業務依托本校的學歷教育資源，積極拓展開發成人網絡化教育業務。使其成為繼續教育業務板塊重要組成部分。

3、拓展留學服務業務

隨著全球一體化逐步加深，許多學生想通過出國留學，接觸不同的教育方式、開拓視野、引進新文化、增加新的就業機會和可能。

為此需加強出國留學服務、國際合作教育與其他各類辦學資質的配套服務功能，積極創造條件與國外成人教育機構建立聯系，引進科學合理的合作辦學教育項目，逐步提高國際合作項目層次，加大出國留學服務和國際合作教育的招生宣傳和市場開拓力度。

（二）非學歷教育業務

普通高校開展的以在職從業人員為主要對象、不授予學歷學位的非全日制教育及培訓，這是區別于普通高校開展的成人學歷教育、自學考試學歷教育的另一類繼續教育，是終身教育的重要組成部分。充分發揮高校的平臺資源師資力量，積極申請建立國家、省、市技能培訓基地。積極拓展職業資質培訓教育、業務培訓教育、業余培訓教育等培訓業務。具體實施的培訓項目有個人培訓、企業培訓、政府委托和院校委托等，要是深入研究教育部、財政部、人設部等職業院校教師素質提高計劃相關政策，深入研究政府補貼類項目的政策和文件，鞏固和開拓新市場，開拓師資培訓業務領域創造有利條件。

三、繼續教育學院業務實施與管理

繼續教育學院業務的實施核心環節是教育教學，教學培訓質量的優劣是高校繼續教育業務開展和生存的前提條件。

1、教學運行

按計劃分層次及時制定、修訂學歷和非學歷教育人才培養方案和教學計劃，合理安排教學任務。建設完善的網絡學習平臺。著力拓寬人才培養路徑與提升人才培養質量。

2、教學質量管理

進行各專業各層次學歷教育和培訓實施環節各項教學檢查，制定并執行《繼續教育學院教學質量評價管理辦法》，更新確定評價形式方法，完善各類評價系統及表單，分析反饋評價信息，并記錄存檔跟蹤改進。將教務系統數據維護作為日常警惕項目，完善網課、幕課質量審核監控維度，嚴格管理。

3、學籍、考試管理

學籍工作嚴格按照時間節點規定，按時保質完成系列工作，管理各級各類各專業學籍信息工作，建立完善學籍信息庫;嚴肅學位授予審核，堅持學術誠信;加強考風考紀建設，切實做好各項考務管理工作，保障考務工作的紀律性、嚴肅性和公正性，并確保各類考試成績能夠及時并準確地發布，不斷完善學歷教育和非學歷教育課程的題庫建設工作。

4、培訓項目支持

根據培訓項目內容及學員特點進行培訓教學支持與師資庫建設。按照個體培訓、企業委托、政府委托、院校委托四個業務板塊，支持方案撰寫、需求調研、課程修訂、師資協調、日常監控、評價反饋、材料歸檔等內容有條不紊開展實施。

5、學員服務管理

開展以學員為本管理服務宗旨，自學員校至完成學業離校后持續進行跟蹤管理服務，把思政教育引入教學實施環節。有針對性地開展就業服務，建立校企合作基地。針對部分有需求的學員做到繼續教育學習后就業有出路，提高綜合服務質量。

繼續教育是面向學校教育之后所有社會成員特別是成人的教育活動，是終身學習體系的重要組織部分。高校的繼續教育學院是高校與行業、企業、社會相聯系的窗口和紐帶，是高校教育體系的重要補充，是高校主動、直接、有效為經濟和社會服務的重要形式。積極推動繼續教育與普通高等教育協調發展，是作為人才培養基地的高校的重要工作。

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