著力增強領導班子整體功能

祖巖

習近平總書記強調，要重視班子的優化配備，增強整體功能，防止結構“硬”、功能“軟”。這次換屆，各級黨委及其組織部門要著眼事業發展和班子建設需要，加強分析研判，精準科學選配，著力打造政治過硬、具備領導現代化建設能力的領導班子。

做好換屆工作，是加強市縣鄉領導班子和干部隊伍建設的重要途徑。換屆產生的新一屆領導班子，擔負著團結帶領廣大干部群眾落實“十四五”規劃部署、確保全面建設社會主義現代化國家開好局起好步的歷史重任，是推動各項工作的“指揮部”“戰斗部”。其戰斗力怎樣，既取決于個體是否優秀，更取決于班子結構優不優、功能強不強。各級黨委及其組織部門一定要以黨的政治建設為統領，全面加強市縣鄉領導班子政治、思想、組織、作風、能力、紀律建設，加強對領導班子建設狀況的分析研判，明確班子配備的優化方向和重點，以更加務實管用的措施，推動班子建設水平有一個整體性提升，鍛造忠實踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的堅強領導集體，凝聚起奮發進取的強大力量。

選優配強黨政正職。黨政正職是“關鍵少數”中的關鍵，選好配強了，就能把整個班子帶起來，推動一方發展。要堅持好中選優、優中選強，注重選拔政治素質過硬、經受住重大斗爭考驗、善于解決復雜問題、駕馭局面能力強、工作實績突出的優秀干部擔任黨政主要領導，特別是選拔能夠扛起領導“三農”工作重任的干部擔任縣委書記，配強鄉村振興“一線總指揮”。要突出崗位歷練，市縣黨政正職人選注意考慮有下一級黨政正職經歷的干部，對少數在下一級黨政正職崗位上任職時間較長、實績突出、群眾公認、特別優秀的，可選拔擔任上一級黨政正職。要綜合考慮年齡、經歷、專長等方面因素，進行合理搭配，做到經驗能力互補、性格氣質相容，并保持任期內相對穩定。

進一步優化領導班子專業結構。要堅持事業為上、人事相宜，圍繞國家戰略、主體功能區定位和本地經濟社會發展需要，大力選拔具有相應專業素養、領導現代化建設能力強的干部，推動形成又博又專、搭配合理的領導班子專業結構。要注意補齊短板弱項，既充實熟悉產業經濟、科技創新、“三農”工作、生態環保等方面的干部，又選配善于做黨建工作、意識形態工作、社會治理工作、群眾工作、法治工作的干部，尤其注重選配能夠精準化解矛盾風險、破解發展瓶頸、解決復雜問題能力強的干部。要拓寬視野、暢通渠道，注重從國有企業、高等學校、科研院所等企事業單位領導人員中選拔黨政領導班子成員。同時，要優化市縣政府班子職數配備和黨政交叉任職方式，加強黨委對經濟社會工作的領導和政府班子力量，統籌做好年輕干部、女干部、少數民族干部和黨外干部選拔配備工作，在保證質量的前提下應配盡配。

注重配強鄉鎮領導班子。民族要復興，鄉村必振興。鄉村振興關鍵在人、關鍵在干，必須加快建設政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興干部隊伍。要利用集中換屆契機，進一步擴大視野，選配熟悉鄉村建設、新型城鎮化、基層治理等工作的干部。加大從鄉鎮事業編制人員、優秀村黨組織書記、到村任職過的選調生、第一書記、駐村工作隊員中選拔鄉鎮領導班子成員力度，健全常態化機制。注意選調企事業單位領導人員、縣級以上機關有發展潛力的年輕干部，作為鄉鎮領導班子換屆人選。在注意選拔優秀年輕干部的同時，適當保留一部分經驗豐富、工作得力的干部，形成合理的年齡結構;黨委班子要配備抓黨建工作的副書記，黨委委員根據需要合理分工，保證各項工作有人負責。

本欄編輯/石妍