小小草的大作為

曾詩淇

“一粒種子可以改變一個世界，一項技術能夠創造一個奇跡。”飼草是現代農業的重要組成部分，在糧經飼三元種植結構調整中扮演著與玉米、水稻、小麥等糧食作物同等重要的角色，是全方位多渠道開發食物資源的重要抓手。

發展飼草產業，良種要先行。

近年來，在國家政策引導和財政資金扶持下，我國已經初步構建了相對完善的飼草種業發展體系，在保種、育種、繁育、推廣和監管等方面都取得了一定成效。

“良種就是俺們農牧民的希望”

飼草是草食畜牧業發展不可或缺的物質基礎。苜蓿等大部分飼草是多年生品種，選育過程復雜、技術難度高，種植出的產品經飼喂直接影響畜產品品質和安全。

而飼草產量的高低、品質的好壞重點取決于草種，飼草種子是發展現代飼草產業的重要生產資料。

青海地處青藏高原，是全國五大牧區之一，也是我國重要的生態屏障和特色畜牧業生產基地。自2015年草牧業試點工作開展以來，通過人工種草帶動草食畜牧業提檔升級，幫助農牧民實現增收致富。

去年8月，記者曾到青海調研，在湟源縣波航鄉上臺村的山坡上，看到成片的田地里種著飼草。湟源縣農業農村局畜牧室孫占青介紹，田地里是黑麥和豌豆混播種植，這種種植方式不僅能提高產量，提升蛋白質含量，而且豌豆抗旱、抗倒伏能力強，可以改善土壤結構，增加土壤養分，明年不用倒茬。

“混播種植不僅使飼草產量從過去的每畝2噸提高到現在的4噸，而且草的品質比以前好，市場價格也更高。”湟源海珍種植專業合作社負責人張海珍告訴記者。

對良種的渴望，湟源縣哈拉庫圖生態畜牧業養殖專業合作社負責人邊壽基也深有感受。

“良種就是俺們農牧民的希望。”邊壽基表示，經過多年實踐，農民逐漸意識到，好的草種能提高產量，提升質量，提高效益。

據了解，為鼓勵種養大戶及農牧業經營主體開展飼草種植，推動飼草產業產加銷一體化發展，湟源縣在良種引進、繁育上下功夫，先后引進白燕7號、青海444、青甜1號、青引1號、草原224飼用豌豆、鐵研53號青貯玉米等新品種，打破了傳統種植品種單一格局。

“2017年以后，我們通過培訓、考察等方式，不斷引進新的飼草品種，合作社示范成功后便在全縣大面積推廣。”孫占青說。

培育優良品種 緩解需求矛盾

“打好草種業‘翻身仗，應從‘加強種質資源保護和利用，加強種子庫建設入手。” 全國畜牧總站草業處處長王加亭介紹，自1997年以來，國家連續實施牧草種質資源保護項目，累計安排財政資金1.28億元，支持開展草種資源調查、收集、保存、鑒定等工作。先后編制了《全國主要栽培牧草的野生類型及其野生近緣植物名錄》等9個重點保護名錄，收錄全國主要栽培牧草野生類型及其野生近緣植物364種、中國飼用植物特有種320種、中國珍稀瀕危飼用植物60 種。

目前，我國已建成以1個中心庫、2個備份庫、1個離體庫和17個資源圃為主體、10個生態區域技術協作組為支撐的草種質資源保存利用體系。目前飼草種質資源安全保存總量達6.2萬份，開展資源重要性狀鑒定評價近1萬份，篩選出優異種質資源419份，向國內育種者提供種質材料1.2萬份。

王加亭表示，長期以來，作為全國草業技術推廣部門，全國畜牧總站草業處負責飼草良種推廣工作，設有國家草品種審定委員會辦公室。截至2020年底，累計開展了335個飼草新品種評價試驗，審定通過飼草新品種604個，其中，具有自主知識產權的育成品種226個，引進品種182個，地方品種62個，野生栽培品種134個。每年通過印發《飼草良種良法手冊》推廣新審定的飼草品種。

育成品種中包括了抗寒高產公農系列和龍牧系列苜蓿、耐鹽高產中苜系列苜蓿以及中科系列羊草等具有較大推廣潛力的優良品種。“這些品種在不同區域推廣種植，很大程度上緩解了國家優良草種的需求矛盾。”王加亭說。

中國農業科學院北京畜牧獸醫研究所、國家牧草產業技術體系苜蓿育種崗位專家楊青川博士大學畢業后，開始從事苜蓿耐鹽育種研究工作，從此就與鹽堿地結下了不解之緣。

“小草大作為，愿與牧草產業體系共成長，為推動我國苜蓿產業的發展貢獻自己的力量。” 30多年來，楊青川博士潛心致力于苜蓿的遺傳育種研究，育成的中苜系列苜蓿新品種已在我國北方地區大面積推廣種植，遍及河北、山東、天津、內蒙古、甘肅、寧夏、山西等12個省市區，取得了良好的經濟效益、社會效益和生態效益，不僅增加了優質飼草的產量，培肥地力，而且大大提高了中低產田、鹽堿地的利用率，對苜蓿產業科技支撐、農業的可持續發展發揮了積極作用。

創新繁育技術 降低國際市場依賴度

我國是草業大國，但卻是草種業弱國。據了解，我國商品草種每年需求量15萬噸左右，其中40%以上依靠進口；種植面積最大的牧草紫花苜蓿，80%以上需要進口……種子是草產業發展“卡脖子”的關鍵。

2000年以來，國家通過農業綜合開發、種業創新工程等項目，支持各草業主產區建成草種繁育基地230余個。2020年，全國飼草種子田面積達到138.4萬畝，種子產量達9.8萬噸。其中，苜蓿種子田65萬畝，產量1.8萬噸；燕麥種子田22.4萬畝，產量4.3萬噸。在國家種業政策引導下，全國涌現出一批育繁推一體化草業企業，投資建設了一些自有種子生產基地，繁種供種能力得到一定提升。

“從2000年到2021年，我們主要試驗和生產了8個品種 。”酒泉市未來草業有限責任公司董事長董其軍告訴記者：“20多年來，我們在種、管、收、選、加工等方面也摸索出一些成功經驗和技術手段。以苜蓿為例，種子基地近10年穩定在60公斤/畝，農戶80公斤/畝，去年局部地塊達到了95公斤/畝。 ”

有了良種，該如何推廣？2012年以來，在草原生態保護補獎、糧改飼、振興奶業苜蓿發展行動等政策拉動下，以苜蓿為代表的飼草良種推廣穩步推進。

王加亭介紹，2020年全國優質高產苜蓿種植面積達650萬畝，燕麥和黑麥草等優質飼草種植面積近1000萬畝，初步形成了“一帶兩區”優質飼草優勢產區，包括內蒙古、甘肅、寧夏、新疆東部的優質飼草產業帶，東北、內蒙古東部的羊草生產區和西南、長江與淮河以南的南方飼草生產區。

盡管我國在良種繁育和推廣方面取得了很大進步，但我國草種子對國外市場的依存度高達40%，且近年來呈不斷上升趨勢。

數據顯示，2020年我國草種進口總量約6.91萬噸，其中用于畜牧業的苜蓿、燕麥、黑麥草等優質飼草種子僅為1.45萬噸，占進口總量的21%，其中苜蓿種子進口0.35萬噸，同比增加37%，主要為振興奶業苜蓿發展行動項目用種。

“我們現在的育種家大都是60、70年代成長起來的老一輩，而新一代育種隊伍尚未建立起來，從傳統育種方法上講，育成一個品種需要10？15年時間。”董其軍希望，未來培育年輕一代的育種家，鼓勵他們勇于創新，借助于先進的育種手段培育新品種，面向市場育繁推同步進行。

楊青川博士建議，要創新草種良種推廣應用機制，建立草種良種繁育體系，加大草種供給能力，提高良種覆蓋率。

草種質量監管體系初步形成

針對國內草種市場混亂無序，劣幣驅逐良幣，從生產（進口）、銷售（招標）全過程管理弱化等問題，目前全國已形成以5家部級質檢機構為核心、18家省級質檢機構為骨干、24家地縣級質檢機構為支撐的草種質檢體系，同時頒布實施了一系列草種質量檢驗標準。自2013年起，通過農產品質量安全監管項目安排財政資金，支持相關質檢機構開展草種質量安全監督抽檢，草種市場進一步規范，草種質量監管體系初步形成。

“我國飼草種業起步晚、基礎比較薄弱，加上過去長期以天然草原改良和生態恢復為主攻方向，草種選育以耐寒、耐鹽、耐寒等性狀為主要目標，與新形勢下飼草產業優質高產生產要求有不小差距。”王加亭告訴記者，目前我國飼草種業存在資源保護與創新利用不足、培育品種與產業需求不相適應、優質草種進口依存度高、飼草育種扶持政策缺乏等問題。

專家分析中也指出，“卡住草種業脖子”的主要原因在于引種評價、育種、生產、推廣、質量管理和保護體系不健全，育種方向與市場需求脫節，草種企業發展嚴重落后。

王加亭表示，下一步，農業農村部將制定實施《全國現代飼草產業發展規劃》，引導構建“政府引導、企業主體、以推促育、育繁推一體化”的飼草商業化育種體系，加快優質飼草品種培育、擴繁和推廣。加快完善飼草種子管理制度體系，盡快修訂完善《飼草種子管理辦法》《飼草品種審定管理規定》等規章制度；著力推進資源保護基礎性工作，系統開展飼草種質資源調查、收集、鑒定、入庫，形成“以開發促保護”的良性運行機制；引導構建現代飼草商業化育種體系，支持飼草良種育繁推一體化企業建設良種繁育基地，推動構建現代飼草商業化育種體系，加快提升飼草種子制種繁種水平和良種供給能力；進一步強化飼草種子管理，規范實施飼草品種審定，突出市場導向和產業需求，加大草種質量監督抽檢力度，規范草種市場經營秩序。