習近平新時代統一戰線思想的豐富內涵與時代價值

崔帥 倪松遠

關鍵詞：習近平;新時代;統一戰線;思想內涵;時代價值

中圖分類號：D613文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2021）05 — 0015 — 03

習近平新時代統一戰線思想，系統地闡述了新時代統一戰線工作的理論依據和實施方法等一系列相關問題;明確地闡釋了新時代統一戰線工作大團結、大聯合的主題與要求，形成了習近平新時代統一戰線思想，為新時代加強和改進統一戰線工作提供了理論與實踐層面上的指引。

一、習近平新時代統一戰線思想來源和發展路徑

（一）習近平新時代同意戰線思想來源

統一戰線作為黨的三大克敵制勝的法寶之一，是中國共產黨在政治層面的一項偉大創造。在中國共產黨的領導之下，統一戰線工作隨著中華民族由“站起來”、“富起來”到“強起來”的步伐逐步深化。習近平新時代統一戰線思想，正是汲取了馬克思主義經典作家、中華優秀傳統文化和中國共產黨歷代中央領導集體對于統一戰線的相關重要論述和深入分析國內外形勢的基礎上得來的。

第一，來源于馬克思主義經典作家統戰理論。統一戰線這一概念最早由恩格斯提出。他指出：“在同宗教的黑暗勢力進行斗爭的任何情況下，我們都應該結成團結的統一戰線。”〔1〕馬克思在其相關著作中明確指出，若要實現歷史賦予無產階級的重要使命，必須緊密團結一切主張民主的政黨及社會力量，共同構建民主的共同體與聯合體。對于如何構建這樣一個民主的共同體與聯合體，馬克思與恩格斯提出，要使全世界民主政黨團結起來，并在《共產黨宣言》中發出了“全世界無產者聯合起來”的戰斗口號。對于在統一戰線中如何妥善處理各方關系問題，列寧指出“無產階級革命要求工人階級結成最為緊密的兄弟聯盟，采取盡可能一致的革命行動”〔2〕。與此同時，列寧強調無產階級的統一戰線必須爭取盡可能多的無產階級的同盟者，盡可能團結所有具有一定的群眾基礎與社會影響的并愿意與無產階級進行合作的政黨和社會力量，要盡一切可能和利用一切機會，將“暫時的、動搖的、不穩定的、不可靠的、有條件的同盟者爭取過來”〔3〕。

第二，來源于中國共產黨歷代中央領導集體對于統戰工作的重要論述。黨的歷代中央領導集體對于統戰工作的重要論述，統籌國際國內兩個大局，立足于我國社會主義建設各個階段不同特點，為習近平新時代統一戰線思想打下了堅實的實踐基礎。新民主主義革命時期，以毛澤東為代表的老一輩無產階級革命家，高度重視統一戰線工作在我國革命與建設中的強大作用。毛澤東主席指出，中國革命的勝利的一個重要條件就是我們有一個由中國共產黨領導的，包括全國各個民族的，最為廣泛的愛國統一戰線。在《共產黨人發刊詞》中毛澤東主席以中國道家神話傳說中能夠降妖伏魔的“利器”作比，正式提出了統一戰線作為我們黨的三大法寶之一的相關論述。黨的十一屆三中全會后，以鄧小平為代表的中國共產黨人，面對全新的國際與國內情況指出，“統一戰線仍是一個重要法寶，對于其作用不是可以削弱，而是應當加強，對于其范圍不是應當縮小，而是應當擴大”〔4〕鄧小平創造性地將改革開放新時期的統一戰線擴大為包括兩個范圍的聯盟。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體在和平與發展的歷史背景之下，繼承和發揚了毛澤東與鄧小平所提出的統一戰線“法寶論”這一重要論斷，始終堅持黨對統一戰線的領導，并從發展社會主義政治、繁榮社會主義文化、推進祖國和平統一大業等方面，強調了統一戰線這一重要法寶的重要作用。以胡錦濤同志為總書記的黨的第四代中央領導集體，在歷代中央領導集體所提出的統一戰線思想的基礎上，對新時期統一戰線工作重要作用進行了理論概括與實踐探索，在落實以人為本的科學發展觀過程中，賦予了統一戰線工作全新的內涵，明確提出了統一戰線領導權問題是統一戰線工作的根本問題，堅持黨對統一戰線的領導是推動統一戰線工作在新時期繼續發揮“法寶”作用的根本保證。

第三，來源于中華優秀傳統文化。源遠流長而又博大精深的中華優秀傳統文化為習近平新時代統一戰線的重要思想提供了豐富的歷史資源，其中“大一統”思想作為中華民族得以持續發展的基石，為新時代加強與改進統一戰線工作提供了方法論。在人與人之間的關系方面“以和為貴”與“君子和而不同”等思想規范著人們的自身行為;“正心誠意”“修身克己”等理念為人們的自身發展打下了基礎;在國與國關系層面上，“協和萬邦”“天下大同”的思想在構建人類命運共同體，推動“一帶一路”發展等方面扮演著相當重要的角色。習近平總書記對于中華優秀傳統文化中“貴和尚中、善解能容、厚德載物、和而不同”等一系列理念有著獨到的見解并將其靈活運用于維系我國多民族大家庭和諧有序發展、促進我國各個階層協調健康發展之中。

（二）習近平新時代統一戰線思想發展路徑

1.關于習近平新時代統一戰線思想形成背景

黨的十八大以來，習近平總書記以高屋建瓴的視野深刻分析目前黨和國家所面臨的國內外局勢回答了“新時代是否需要統一戰線，如何建設統一戰線”的問題，指出了在新時代，依然需要統一戰線這一中國共產黨克敵制勝的重要法寶。從國際方面來看，當今世界所面臨的不穩定性與不確定性因素日益增加，人類安全面臨著恐怖主義、重大傳染性疾病等因素的嚴重威脅。西方某些資本主義國家長期散播“中國威脅論”、“中國崩潰論”以此遏制中國發展，“三股勢力”活動十分猖獗。國內方面，我國人民思想價值取向十分多元，統一戰線內部成員思想日益復雜，習近平總書記以他強烈的憂患意識，面對國內外存在的諸多問題“越是變化大，越是要把統一戰線發展好、把統戰工作開展好，要用好統一戰線這一我黨制勝法寶，協調好統一戰線成員之間的關系，廣泛凝結起實現中國夢的偉大力量”〔5〕。

2.關于習近平新時代統一戰線思想形成路徑

習近平總書記在梁家河插隊的七年時間里，以高度的學習熱情和認真的學習態度，通過閱讀馬克思主義經典著作和老一輩無產階級革命家的相關理論書籍，學習到了大量的理論知識。擔任梁家河大隊黨支部書記期間，他認識到，統一戰線工作就是可以與黨的另一件法寶—群眾路線相結合的，為新時代統一戰線思想打下了堅實基礎。二十世紀八十年代中期到二十一世紀初主政地方期間作為習近平新時代統一戰線思想的形成時期。在他擔任福建省省長、浙江省省委書記和上海市市委書記期間，準確把握統一戰線工作規律，深入思考該地區統一戰線成員的實際情況和存在的相關問題，提出了要樹立新觀念、探索新領域、設置新目標等一系列統一戰線工作方式方法。黨的十七大至今，這一階段作為習近平新時代統一戰線思想成熟階段，其主要內容集中體現在2015年我們黨頒布、施行的《中國共產黨統一戰線工作條例》和歷次中央統戰會議的重要講話之中。

二、習近平新時代統一戰線思想的豐富內涵

習近平總書記順應時代潮流，著眼于新時代統一戰線工作，在進行了一系列的科學研究與判斷后提出了“大團結”與“大聯合”的主題;堅持黨對統一戰線的領導、堅持民主協商;堅持黨對統一戰線的領導的根本方法;始終保持與統一戰線成員和諧相處的工作方法。

（一）習近平新時代統一戰線思想的主題

首先，“在黨中央的正確領導下，統一戰線高舉愛國主義和社會主義旗幟，牢牢把握大團結大聯合主題，堅持一致性和多樣性的統一，找到最大公約數，畫出最大同心圓?！薄?〕“統戰工作的本質要求是大團結大聯合，解決的就是人心和力量的問題。這是我們黨治國理政必須花大心思下大力氣解決好的重大戰略問題?！薄?〕

其次，想要在新時代踐行好“大團結”“大聯合”的主題，就要堅持在工作方針上多樣性與一致性的統一。正如習近平總書記在中央統戰工作會議上所強調的“統一戰線是一個多樣性與一致性高度結合的統一體，只有多樣性、沒有一致性或是只有一致性而沒有多樣性，都不能建立和發展好新時代的統一戰線”〔8〕。

最后，想要實現“大團結”“大聯合”就要堅持中國共產黨對于統一戰線的領導。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。歷史已經證明，而且將繼續證明，沒有中國共產黨的在革命、建設和改革階段的堅強領導，就沒有如今蓬勃發展的統一戰線工作?！爸袊伯a黨作為統一戰線堅強的領導核心，只有加強黨對統一戰線工作的領導，才能使統一戰線始終保持其正確政治方向、彰顯其重要實踐價值?！薄?〕若要做好新時代統一戰線工作，統一戰線成員就必須與中國共產黨站在一起、戰斗在一起。

習近平新時代統一戰線思想的主題，既體現了我們黨對于統一戰線這一法寶的高度重視，又指明了新時代改進與加強統一戰線工作的方向，是對我黨統一戰線理論的創造性發展?？茖W地揭示了在新時代我們黨希望統一戰線與我們一道堅持走中國特色社會主義道路的殷切希望。

（二）習近平新時代統一戰線思想的原則與方法

要始終堅持黨對統一戰線領導，提升中國共產黨的執政地位，是習近平新時代統一戰線思想的根本方法。統一戰線作為我們黨的制勝法寶，實現中華民族偉大復興“中國夢”的征途中發揮著重要的作用。習近平總書記指出：“在統一戰線工作中我們所實行和采取的政策與措施都要有利于堅持與鞏固黨在統一戰線中的領導地位和執政地位，將黨的路線、方針和政策融入至新時代統一戰線工作中來”〔10〕當我們回望革命、建設和改革時期統戰工作取得的成績可以發現，沒有中國共產黨的領導統戰工作的開展不會如此的有效，就不能調動一切可以調動的積極因素。因此，必須始終堅持黨對統一戰線的集中統一領導，只有這樣才能匯集各方力量協調推動中國特色社會主義事業蓬勃發展。

始終堅持民主協商原則。民主協商是我們黨在革命、建設與改革階段統一戰線工作中的重要原則。新民主主義革命時期，我們黨與國民黨建立起了民族統一戰線，在這個統一戰線之下，黨與各民主黨派之間，通過民主協商這一重要原則，實現了民族獨立的夢想。在社會主義建設時期，統一戰線在城市與農村對于團結各個階層的力量共同為經濟建設做出了巨大貢獻，在這一過程之中，創造性拓展了統一戰線的內涵與領域。

始終保持與統一戰線成員和諧相處，是習近平新時代統一戰線思想的重要工作方法之一。從歷史角度來看，我們黨與統一戰線成員之間所保持的親密友好關系是有目共睹的。在中國特色社會主義進入新時代的偉大時代背景之下，就更需要黨與統一戰線成員凝心聚力、眾志成城。在與統一戰線成員交往的過程之中，要利用好人民政協這一有效平臺，持續推進國家治理體系和治理能力現代化。

習近平新時代統一戰線思想的主要內容，闡釋了新時代統一戰線工作的主題、原則和工作方法，完善與發展了中國共產黨領導的多黨合作與政治協商制度。在黨和政府重大決策時，統一戰線發揮了重要作用，為黨和國家各項事業穩步發展提供了強大動力，為世界各國治國理政提供了“中國方案”。

三、習近平新時代統一戰線思想的時代價值

習近平新時代統一戰線思想作為實現“兩個一百年”奮斗目標的重要理論武器，對于畫好畫大“同心圓”，提高建設新時代中國特色社會主義事業的最大公約數，和構建“人類命運共同體”具有十分重要的意義。

首先，在理論上豐富和發展了馬克思主義統一戰線理論。習近平新時代統一戰線思想是對馬克思主義經典作家的統一戰線理論、以毛澤東和鄧小平老一輩無產階級革命家有關統一戰線工作的重要理論和江澤民與胡錦濤對于統一戰線的相關論述進行了一系列的理論創新，為新時代黨領導統一戰線工作提供了強大理論武器，有效堅持了統一戰線工作“大團結”“大聯合”的主題，更加明確了新時代加強與改進統一戰線工作的目標與方向。

其次，是實現中華民族偉大復興“中國夢”的重要武器。統一戰線作為團結全體社會主義事業建設者、擁護社會主義愛國者和愿意與中國人民一道實現“兩個一百年”奮斗目標的國際力量的重要紐帶，飽經滄桑的中華民族能否實現人民幸福、國家富強、民族振興的偉大夢想很大程度上取決于統一戰線的巨大力量。因此，習近平新時代統一戰線思想作為新時代改進與加強統一戰線工作的強大理論與實踐武器更具意義。

最后，為推動世界和平與發展提供了“中國方案”。當前的世界，正面臨百年未有之大變局。中華民族作為熱愛和平的民族，中國黨和政府一直走和平發展道路的理念為世界和諧發展貢獻出了自己的力量。習近平新時代統一戰線思想作為理論先導，更是為中國黨和政府一直致力于構建世界各國平等參與的，惠及更多國家人民的“世界統一戰線”提供了理論指南，同時也為世界各國處理本國內部關系，提供了“中國方案”。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕馬克思恩格斯全集（第41卷）〔M〕.北京：人民出版社，1995：133.

〔2〕列寧專題文集·論無產階級政黨，〔M〕.北京：人民出版社，2009：189.

〔3〕列寧選集（第4卷）〔M〕.北京：人民出版社，2012：180.

〔4〕鄧小平文選（第二卷）〔M〕.北京：人民出版社，1994：203.

〔5〕〔7〕〔8〕〔9〕十八大以來重要文獻匯編（中）〔M〕.北京：中央文獻出版社，2016：557，556，562，561-562，244.

〔6〕習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利〔N〕.人民日報，

2017-10-19（002）.

〔10〕習近平.鞏固發展最廣泛的愛國統一戰線為實現中國夢提供廣泛力量支持〔N〕.人民日報，2015-05-21（001）.

〔責任編輯：侯慶?！?/p>