基于融合教育背景的校園特奧足球發展審視

蔣建強

(中山市特殊教育學校 廣東中山 528400)

近10年來，我國先后出臺了《中國青少年校園足球發展計劃》《中國足球改革發展總體方案》《教育部等六部門關于加快發展青少年校園足球實施意見》等校園足球發展規劃的重要文件，并分別從校園足球的師資隊伍建設、教學改革、競賽文化建設、場地設施、社會力量參與、如何引導學生參加足球活動等方面出謀劃策[1]。校園足球是為了每位學生的健康發展，包括殘疾學生在內的部分存在生理障礙的運動弱勢學生，2019國際特殊奧林匹克東亞區融合學校足球聯賽在昆明舉辦，此次比賽共有來自中國、韓國、中國香港、中國臺北、蒙古等境內外的12支球隊參賽[2]。在大力開展融合教育的當下，校園足球發展不能忽視每一位學生的成長需求，10年的校園足球方興未艾，如何塑造新時代的校園足球形象，如何營造一個殘健共融的校園融合足球環境值得思考。

1 融合教育理念與校園足球及校園特奧足球的背景分析

1994年，“世界特殊教育大會”《薩拉曼卡宣言》中正式提出[3]融合教育，作為實現公平教育、無差別教育、全納教育的一種教育觀念，在融合教育觀念的倡導下，普通兒童與特殊兒童實現了資源共享、有教無類的教育目標，同時作為一種教育理論，融合教育在倡導“平等”“自由”“多元”的社會價值觀基礎上，主張人人應平等接受高質量的教育，這種教育的環境應該是自然的[4]。融合教育是特殊教育發展的必然趨勢，我國融合教育正從規模擴張走向質量提升，形成以特殊教育學校為支撐、多元融合發展的特殊教育安置體系[5]。校園足球是以學生為主體，以學校為依托，在校內外進行的一切與足球相關的活動的總稱，既有普及性又有競技性，是青訓體系重要組成部分，承載著足球后備人才輸出的任務。而校園特奧足球是在校園足球領域，以特殊教育學校智力落后學生（特奧運動員）為主要活動群體，與年齡相仿、技藝相近的普校學生（融合伙伴）組隊進行足球訓練及比賽、個人足球技能展示等系列活動，旨在挖掘特奧運動員潛能，發揮足球運動價值，體現教育的功能，相關比賽包括校園特奧足球比賽、校園特奧融合足球比賽、特奧運動員個人足球技能展示等[6]。

校園足球特奧融合組的活動正是基于融合教育的信念：為特殊兒童回歸主流學校校園，與技能相仿的同齡伙伴在同一個足球場上競技，學習如何正確表達自己，懂得以體育為橋梁來釋放自我；為普通兒童樹立普適的價值觀，了解多元化社會的構成，理解平等共享在生活中的意義，在與特殊兒童的同場追逐中學會相互包容、懂得堅持和忍耐的體育精神。在當前校園足球蓬勃發展的大背景下，校園特奧足球正活躍在全國各大城市的綠蔭場，無論是校園特奧運動員舞臺的展示，還是對融合伙伴的教育功能，校園特奧融合足球都發揮了重要的作用，也是踐行《中國足球改革發展總體方案》，發揮足球全方位育人功能的新篇章。

2 校園特奧足球研究狀況

截至2019年12月，在中國學術期刊“中國知網”以關鍵詞“特奧運動”的模糊檢索，共查到近10年的相關文獻202篇，其中省級以上基金項目的研究19篇，在碩博論文數據庫以同樣的策略進行查詢，共有17篇碩士論文。具體統計結果如表1所示。

表1 近10年有關特奧運動研究論文統計

陳國余對香港特奧足球運動的發展進行了調查研究，得出應設立專門服務機構、建立較為完善的教練員和運動員激勵措施、設置固定訓練的時間和場地及專項經費、建立較為健全的競賽體制和競賽梯隊等[7]；關于校園特奧足球主要來自新聞媒體的報道，而對特奧運動的學術研究主要集中在“現狀與發展研究”“意義與價值研究”“融合教育研究”等，關于特奧教練員隊伍、特奧運動組織管理的研究、農村學校特奧運動的研究仍然處在薄弱狀態（見表2、表3），此分析的研究結果與前期研究結果中最受關注的主題“特奧運動影響力研究”“特奧運動發展研究”大體相似[8]。

表2 特奧文獻分類統計情況

表3 何盼盼關于特奧運動相關文獻研究主題分析統計（2014）

當前對特奧運動、校園特奧融合足球仍處在關注、扶持階段，與青少年校園足球大刀闊斧的推進及第二輪特殊教育提升計劃的出臺還有所差距。因此，建立特奧運動及校園特奧融合足球的長效發展機制應當成為特殊教育發展、校園足球發展的新窗口。

3 校園特奧足球的理念重拾

3.1 融合教育視角下的特奧足球現狀

特奧運動植根于特殊教育，它為每一位特殊教育兒童提供全方位的服務與支持，而融合教育的提出，可以說是特殊教育發展史上里程碑式的事件。將殘疾人或處于弱勢群體的學生邊緣化，排斥在主流文化之外是不公正的做法，融合教育最基本的原則與實踐方式即“參與”與“合作”，其也是社會融合與公正目標實現的重要指標[5]。隨著2009年校園足球在全國大范圍的開展，校園足球特奧融合組在官方與民間都迅速吹響了新的號角，在尊重多元的融合教育核心觀下，在“倡導多元”“求同存異”的足球文化中，校園特奧足球運動也在書寫足球文化的新概念。在當前我國的社會背景下，行政領導層面的支持與否是特奧運動成敗的關鍵，校園特奧足球的系列活動如果沒有來自官方的、民間的大力支持，根本談不上可持續發展，從相關報道可以看出，目前校園特奧足球的發展在一段時間內仍處在“關注殘疾人”“歡樂踢球”“成立特奧足球隊”等運動項目發展的初始階段，與“學生的全面發展”“增強學生體質”“養成體育鍛煉習慣”的目標還存在一定差距，社會環境的支持程度有待進一步提升。

3.2 特奧誓詞與足球運動本質的殊途同歸

特奧運動是為更多特奧運動員在體育運動的參與過程中，不斷追求更大進步，從“讓我獲勝，如果我不能，讓我勇敢地去嘗試”的特奧運動員誓言可看出，競技比賽是任何體育項目比賽的重要功能部分，同樣任何體育項目都不會孤立地存在單純的體能競技或技巧博弈，特奧運動要求參與比賽的運動員和其家人能感受到運動的樂趣。足球是一項集體項目，應在發揮其本質功能的基礎上，實現運動員與家人、融合伙伴的更多互動，分享足球運動的同時，增進彼此的友誼，這是特奧運動的理念，也是特殊教育的發展方向。目前，可采用的校園特奧足球開展形式有：進行嘉年華足球趣味游戲，來吸引更多運動能力較弱的學生參加活動；采用融合比賽的形式，來提高部分運動能力較強學生的競技能力，同時通過規則限定提高融合部分比賽的觀賞性；設置各種單項足球運動的活動站，讓所有學生都有機會展現自己的技能。

3.3 地域差異導致的發展失衡狀態

地域差異造成的校園特奧足球發展不平衡主要有以下幾個方面。首先是城鄉差異，與城區相比，農村智力落后的殘疾兒童入學率較低，農村特殊教育缺失的原因主要有職能部門關注不夠、特教師資匱乏且專業性不強、社會輿論錯位、民間力量缺失、家長參與積極性不高等[9]，這種缺失在“新冠疫情”期間尤為突出，在很多郊區線上教學中存在網絡不暢、師生操作平臺不熟練、師生關系被消解、家長不夠重視等問題[10]。其次，政策傾斜差異顯著，某些地處偏遠的市縣，由于缺少政策引導，能參與全國性的或有官方組織的特奧活動機會甚少。最后，特殊教育體育教師專業化程度的差異，教師的專業化能力在一定程度上制約了學科發展的方向，特殊教育體育教師專業化主要體現在對體育教育的專業理解和對特殊教育的專業認同，作為專業的體育教師應當對體育課堂教學的特點、常規體育項目的特征、體育教育的目的等有十分清晰地把握。宋強提出，體育師資建設是目前特殊教育學校體育工作的重點和難點，提升特殊教育體育教師隊伍專業化水平應首先著眼于特殊教育第一線的在職特殊教育學校體育教師[11]。

4 校園特奧足球發展視角分析

4.1 優化宣傳推廣的基本策略

校園足球的興起為學校體育的健康發展打通了一條平坦的道路，青少年健康體質的提升必將在校園足球的引領下有新的突破。2016年2月，教基二司函[2016]2號文件提出努力辦好特殊教育[12]，在政策環境方面促進殘疾學生的發展達到了前所未有的高度，政策永遠是項目實施的堅實后盾，校園特奧足球的全面推廣首先應整合媒體資源，建立專門的宣傳窗口，是校園特奧融合足球朝著健康方向發展的關鍵因素，也是社會大眾對特殊教育正確認識的途徑；其次，積極開展校園特奧足球的社區活動，讓更多不同能力的學生能在社區活動中建立自信，增加社會活動機會；最后，建立強有力的志愿者團隊、家庭聯盟支持小組。志愿者團隊是特奧運動的生力軍，家庭聯盟支持小組是推動這個團隊持續成長的重要部分，有了家庭的支持才能保障孩子的活動更加有質有量。

4.2 校園特奧足球聯賽的制度策略

據2016年教育統計數據顯示，目前我國特殊教育學校在校學生人數為491740人，其中智力殘疾學生人數為26.05萬人[13]，基本實現了30萬人口市縣有一所特殊學校的標準，校園足球的開展依托學校體育工作的進行，學校的體育工作是各特殊教育學校的重要窗口。足球比賽是可持續發展的主要推動力，在勇敢嘗試、爭取勝利的特奧精神基礎上，校園特奧融合足球的每一位成員同樣應該追求更快、更高、更強。根據特奧運動的特點，校園特奧足球可采取的方式主要有特奧組學生的單項技能比賽、特奧組學生的多人制場地賽、融合組學生的多人制場地比賽。值得注意的是，所有的賽程設置、競賽規則應當以促進特殊學生能積極、主動參與比賽、奮力拼搏、勇敢爭奪比賽最好成績為導向。

4.3 開展校園特奧足球訓練營的常規策略

校園特奧足球的推廣可以通過相鄰地域之間的校園特奧足球隊風采展示、特奧足球校本課程建設成果交流、特奧足球課堂教學同課異構、足球嘉年華等達成全方位校園特奧融合足球活動。在此基礎上開展特奧足球訓練營，系統規劃校園特奧足球的發展，主要組織形式可以有：個人足球單項技能或知識的個別化學習、足球小組技術的組合練習、班級足球球隊之間的聯賽、校園足球嘉年華趣味活動等。在各種豐富的校園足球文化的基礎上，擁有一支長期堅持系統訓練的足球隊伍，是實現校園特奧足球可持續發展的前提，能長期堅持意味著運動隊有梯隊組織形式、有規范的運動隊管理制度、教練員隊伍能經常參加學習，同時也會研究特奧足球、特奧融合足球的規則，把握特奧運動的規律，從而實現校園特奧足球的系統化和規范化。

5 結語

校園特奧足球的發展有賴于校園外部政策大環境的有力支持，有賴于大眾對特奧運動即足球文化的深層次解讀，當然也離不開校園內部直接領導、教師的積極推進，同時在一線特殊教育學校之間的相互合作、各省市級殘聯及國際特奧會的引領下，在全國青少年校園足球又一次啟航的背景下，校園特奧足球將抓住良好發展機遇，實現其可持續發展，使足球運動惠及每一位學生。