低碳經濟對國際貿易規則的影響及中國的對策

周杰

摘 要：發展低碳經濟的理念作為一種新型的理念，深深扎根于人們的心中。低碳經濟發展模式是對傳統經濟發展模式的創新，更加符合環境保護和可持續發展的原則。它確實可以改善傳統的高污染、高能耗問題的經濟發展模式，低碳經濟確實實現了人與環境的和諧。因此，提出了低碳經濟的概念，引起了國際社會的極大關注，對國際貿易規則產生了重大影響。實施相應的策略，意味著低碳經濟的發展已經影響了國際貿易的規則。

關鍵詞：低碳經濟;國際貿易;經濟發展

一、低碳經濟對國際貿易規則的影響

（一）促進了國際貿易格局的轉變

近年來，世界范圍內工業化進程持續加快，也由此影響了諸多產業進程。人們的學習和生活方式也發生了很大的變化，人們的生活節奏在原來的基礎上變得更快、人民群眾也更富裕。但是，這些大部分都是建立在破壞環境，破壞大自然的基礎上的。人們對現有的經濟發展模式感到不解，現如今的經濟發展模式是以破壞環境為代價的，人們想要長久持續發展就必須調整并改進經濟發展模式，在這樣的基礎上才能實現地球的可持續發展。

哥本哈根會議后，世界貿易規則的結構性質發生了一些變化，一些國家對外貿易的產品要求更精更細，他們要求產品要更加綠色、更加無污染。因此，這逐漸成為了一種潮流，低碳、低污染的產品我越來越受歡迎，在國際貿易中所占的比重也越來越大。一些新興國家受到的影響很大，典型代表國家便是中國。此外，隨著技術水平的提高，新能源的使用將更加廣泛，傳統能源出口國和地區將會有很大的生產壓力，其出口量將有所下降。由于努力發展低碳經濟，影響國際分工的因素除了勞動力、技術、自然資源和資本外，還有低碳因素。發達國家和地區較早完成工業化進程，在新技術、低碳技術方面具有相當優勢，在國際市場上處于有利地位。但是對于發展中國家和地區來說，他們正處于工業化進程的初始階段，大部分都是產業資源，并且勞動密集型產業所占比重也較高，環境較差，想要在短時間內減少碳排放量非常困難。

（二）催生出新型產業

為了鼓勵發展中國家和發展中地區發展低碳經濟，各國可以交換碳信用額，換句話說，無法有效減少碳排放的國家可以從超過其碳承諾的國家購買碳排放。隨著碳交易市場的改善，越來越多的國家參與了碳交易，碳交易已經成為國際貿易中的一個新興產業。隨著環境的惡化，低碳經濟已經成為一個不可避免的選擇。低污染、低能源密集型產業，比如信息產業和現代服務業，將成為低碳經濟的主流。

（三）為節能減排產業提供了發展契機

為了減緩全球污染水平，提高人類生活質量，各國目前都在積極倡導低碳生活方式，這也為新的碳排放產業提供了發展機遇。例如，不產生重大污染的企業，如現代服務和信息產業，有很大的發展前景。這些傳統企業來說，它們應該優化和提升自身的結構，通過使用一些技術手段，以實現傳統產業的轉型與發展低碳產業的發展，以提高她們的職業發展時代的趨勢相符。確保提高經濟效益，促進長期有效發展。低碳經濟是為了經濟服務的可持續發展，主要是為了國際貿易。低碳經濟對企業有很大的影響，如果企業想要不斷地成長，他們需要不斷調整產業結構和數據鏈，根據他們的實際情況，結合當前的經濟效益與環境保護工作，并執行長期經濟發展方式向低碳經濟的一部分。要轉變企業發展方式，加大資金、人才投入，落實科學發展觀，保護環境，節能減排，都是實現企業可持續發展，增強企業在國際貿易中的競爭力的重要因素。

（四）有助于一些發展中國家國際地位的提高

目前世界貿易的結構已經改變，貿易商品結構的影響主要體現在滿足時代發展和獲得更多的經濟效益上，國家調整了生產出口產品，這是因為傳統依賴商品出口的國家都面臨著巨大的挑戰。在全球經濟一體化進程加快的背景下，促進低碳經濟發展模式意義重大。

一方面，碳標簽的概念已經流行起來，現在在國際貿易上的工作朝著“綠色長城，發展中的低碳排放方向發展，國際貿易將面臨新的環境演變，必須承擔企業的社會責任，但也將影響企業的生存和發展前景。英國國家已經創建了碳基金推廣碳標簽，二氧化碳排放的問題不再僅僅是一個環境問題，而是與政治和經濟一起討論的話題，因此，碳標簽的想法也即將成型。

另一方面是有助于提升我國的國際地位，在實施低碳經濟的發展方式的過程中，自從中國加入世貿組織以來，不斷增加投資，引進生產技術，在世界各國面前努力樹立低碳經濟發展模式的榜樣形象，這對提高中國的國際地位有很大幫助。在實施低碳經濟發展模式時，許多清潔和環境友好的功能將是新能源的最主要特點，對于傳統的化石能源，發達國家的經濟發展和經濟實力遠遠領先于發展中國家。盡管如此，低碳環保生活方式的應用也提升了中國的的國際地位，確保低碳經濟發展模式與我國國情相結合，對提高我國國際地位具有積極意義。

二、中國面對低碳經濟對國際貿易規則的影響所做出的對策

（一）拓展新能源和新科技

在低碳經濟發展的大背景下，中國應深刻理解低碳經濟理念的核心內涵。堅持在生產經濟中節約能源，減少二氧化碳氣體的排放，改進針對企業工廠的發展要求，不僅要保護環境生態，還要保障經濟發展。在國內有很多不可再生資源像煤炭，石油等，它們在燃燒過程中會生成大量有污染性的氣體，同時，對于地下水和土地質量產生影響。因此，中國要拓寬能源和科技的發展領域，減少對以上不可再生能源的使用。當下一些新能源已經試驗完成并投入生產實踐中，向風力發電，天然氣以及電力汽車等。隨著低碳經濟的不斷發展，中國也將對此進行不斷的研究和開發，嘗試找出更多新能源材料和資源。另外在研發過程中也要向國外優秀的案例進行學習整改，國內污染比較嚴重的工廠和企業。

（二）優化國內相關產業結構

在低碳經濟的發展要求下，中國應該對國內一些對能源需求較高的企業的產業結構進行整改和考察，努力減少其對于傳統大量有污染性氣體的排放，同時，對于地下水和土地質量產生影響。因此，中國要拓寬能源和科技的發展領域，減少對以上不可再生能源的使用。當下一些新能源已經試驗完成并投入生產實踐中，向風力發電，天然氣以及電力汽車等。隨著低碳經濟的不斷發展，中國也將對此進行不斷的研究和開發，嘗試找出更多新能源材料和資源。減少不可再生資源的利用，并且從專業技術和角度進行分析，努力改變原有產業結構中的問題并且嘗試用綠色新能源進行替代。同時，充分考慮到在整改和優化過程中可能會發生的問題，提前進行預案。

當下我國的經濟正處于不斷發展的階段，農村城鎮化生產，工業化等都處在關鍵時期，因此對于能源資源的需求也非常大，因此，在低碳經濟發展理念下，要充分考慮國家社會發展和生態環境保護之間的平衡關系，同時，這也是國內每一位公民的責任和義務。當下我國的煤炭使用量仍然很大，相對應的環境污染問題仍然非常嚴重，所以相應產業結構的整改和優化迫在眉睫，應當要增加對新能源，新科技的開發和研究，減少煤炭的使用。此外，我國很多對外出口的產業結構也存在很多問題。所以我國應該加大力度研發符合低碳經濟的產品，同時對對外出口的產業結構進行積極調整從而保證中國的出口貿易競爭力。

（三）嘗試參與低碳國際準則的制定

為了能夠讓低碳經濟在國際各國進行推行和發展，一定會制定相應的國際標準，以此來定義各國企業和產品生產是否符合低碳經濟理念。并且低碳經濟的國際標準還會對世界范圍內的貿易產生影響。為了提高我國企業的產業結構水平以及出口商品的競爭力，我國應當在ISO、IEC等機構制定國際標準過程中積極參與。

此外，想要參與低碳經濟國際標準的制定，還需要中國定向培養相關的專業人才，同時大力支持國際標準的制定，在制定過程中得到國際組織的認可，并且得到話語權。當下，針對國際標準的制定，中國相應的人才資源非常匱乏，因為這類人才需要具備完善的決策能力和邏輯思維能力，要能夠在協商過程中表現出頭腦思維清晰決定精準果斷的特點。對此，中國對于相應人才標準的制定仍然不夠完善，所以我國可以首先鼓勵相應專業隊伍積極參與到各種國家及國際標準的制定過程中，讓相應的人才能夠有學習和進步的空間。另外國家還可以制定相應人才培養的學習機構或基金，讓更多的年輕血液涌入其中，進行學習，時刻準備為國家展現專業能力和水平。另外，中國參加國際標準制定，還有其他影響因素。因為我國大多是派出專業的標準機構人員，使用國家提供的經費去參加國際標準制定。這樣就可能會面臨會議次數過多或經費不足兩方面問題。如果可參加的國際標準制定會議數量較多，那么相應的機構人員將會出現顧此不彼。

另外，如果參與國際會議的經費較高，參會人員無法及時得到國家經費支持，導致個人經費壓力過大，使得最終在會議中無法聽到中國代表的聲音，進而影響我國的經濟利益。所以我國一定要加大對于國際標準制定相關人才的培養，以及足夠的經費支持，保證中國聲音的傳遞。

（四）重視國際范圍內的私營標準及供應鏈中的低碳規則

因為非官方的適應標準和低碳規則，在法律上是沒有效力的，但是實際于企業的供應鏈管理仍然會影響實際的運營情況。并且這些企業的規則和標準并沒有在WTO組織中明確被提及和制定，但作為國內外占有相當比重的企業形式又不得不采取措施進行規范。對于這些企業，中國要給予相應的重視，同時安排國際經濟發展的信息傳達和支持，同時給予企業內部員工的培訓條件。鼓勵在低碳經濟國際標準制定過程中，這些國內私營企業機構能夠根據自身的發展現狀和需求及時進行相應的表達。聯合國國際貿易中心曾指出，目前國內外已經產生并發展了很多種非官方標準，并且官方的低碳經濟標準也在其中。另外，為了標準的推行和適用得到更好的效果，也會向官方的機構進行意見征求。所以中國應當鼓勵國內各個產業積極了解國外相關標準的制定情況，并且參與的標準的制定過程中，為自己國家的貿易發展作出貢獻。

（五）積極參與WTO多邊貿易規則的制定

在低碳經濟的發展下，原有的國際標準也要相應作出改變，以此來適應新型的經濟發展模式。中國這作為在經濟發展中二氧化碳排放量較多的國家，應當重視新國際標準對我國外貿發展產生的各方面影響。因此，我國要積極參與WTO多邊貿易規則的制定，并且在這過程中盡量爭取更有利于中國發展的條例，為我國外貿發展提供有利條件。根據國內低碳企業的發展狀況，在參與制定國際標準過程中，應當充分考慮到國情，并且仔細研究，爭取到最有利于我國的規則。此外針對貿易產品和服務清單我國要認真重視，努力將國內有競爭力的產品和服務以及比較有發展前景的環境產品和服務，納入到清單中。此外，面對環境方面的多功能產品要嚴格把控，避免其在國內市場中交叉流通，導致經濟發展出現問題。

除此以外，新興能源行業的相關貿易規則也是我國要持續關注并了解的內容，將WTO規則角度作為出發點，制定出更完善的新型能源行業補貼制度。另外，可以從農業補貼中的綠箱政策得到啟發，將補貼規則進行完善，為解決能源類產品的貿易問題提供保障。

三、結束語

總的來看，各國實行低碳經濟發展不管是對本國經濟發展來說還是對本國環境保護來說都是有很大影響的。加之溫室效應主要是由工業上的污染氣體排放引起的，并加劇全球性變暖，嚴重污染了大氣層的空氣。為了我國能夠更好的發展，我國應該把發展低碳經濟作為當下最要緊的任務，相關的部門應該采取有效的措施去緩解環境和能源問題，把低碳經濟和現有的經濟進行有效的結合，在減少國家危害的同時，也能更好地實現環境和經濟共同發展的目標。

參考文獻：

[1]李姝漩. 低碳經濟對國際貿易規則的影響及中國的對策[J]. 中外企業家，2018，No.606（16）：30.

[2]蔣潤軒. 低碳經濟對國際貿易規則的影響及中國的對策[J]. 散文百家（新語文活頁），2017，（04）：188.