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成都市

全鏈條發力? 選準管好聘任制公務員

為有效發揮聘任制公務員作用，今年以來，成都市全鏈條發力，打出一套招聘、培養、管理、使用的“組合拳”。聚焦“高精尖缺”精準識人引才。立足現有干部隊伍結構，結合工作任務、技術要求等因素，精準提出職位需求;合理制定崗位職責和評價體系，全面了解應聘人員;制定招聘錄用標準化手冊，建立“履歷分析+專業測試+專家面談”綜合評價模式，確保選出適合事業發展需要、上任就能上手的“實干家”。聚焦“從嚴從實”強化管理考核。建立談心談話、實績備案等6項管理制度，明確用人單位可解除合同的“5+X”情形，并寫入聘任合同，通過逗硬管理推動“能進能出”;采取“個人述、單位測、組織評、考核小組核”的考核評價制度，對聘任制公務員工作做出綜合評價;推行“基礎工資（約45%）+平時考核績效（約15%）+年度績效（約40%）+聘期績效”的結構工資制，合理確定薪酬待遇。聚焦“提能競進”激勵擔當作為。推行“主要領導定期指導+業務領導結對聯系”的“雙導師”幫帶模式，為聘任制公務員搭建導師幫帶平臺;通過“認領一個課題、分管一塊業務、負責一個項目”的方式，為聘任制公務員搭建干事創業平臺;定期舉辦聘任制公務員“思享會”，推動取長補短、互助共進，營造出“比學趕幫超”的良好氛圍。（中共成都市委組織部）

綿陽市

“四制四化”解決平時考核虛化問題

今年以來，綿陽市堅持問題導向，通過健全調查研究、差異考評、聯系督導、動態提示四項機制，切實解決平時考核虛化問題，充分發揮考核“指揮棒”作用。以調查研究機制促“專業化”考核。開展公務員平時考核大調研，梳理掌握各地各部門、各行業的中心工作、考核需求，形成以市委中心工作和重大項目推進為核心、各行業系統特色鮮明的平時考核體系。以差異考評機制促“個性化”考核。聚焦不同類別、層級和職位公務員特點，設置平時考核共性指標和個性指標，其中共性指標以“忠誠干凈擔當”為主線，細化為64項正反雙向指標，個性指標按考核對象職位類型分為綜合管理、窗口服務、經濟建設、行政執法4類，形成共性要求與崗位個性要求相結合的考核指標體系。以聯系督導機制促“示范化”考核。建立部領導平時考核聯系點制度，市縣鄉三級聯動按單位類別遴選培樹20個示范點，以點帶面提升工作整體水平。每半年組織開展一次督導，形成平時考核與目標績效考核、領導班子日常綜合分析研判、黨建考核相結合的考核體系。以動態提示機制促“實戰化”考核。對連續性強的工作按月或考核周期細化分解，實行階段性考核;對突發情況、突擊性強、臨時工作實行處置情況和完成質效專項考核;對常規職能工作進行項目化銷號管理，適時修訂“作戰圖”，形成工作職責層層壓實、重點環節層層緊盯的考核體系。（中共綿陽市委組織部）

樂山市市中區

“四個三”工作法

推動為民服務“零距離”

近年來，樂山市市中區依托市區兩級機關黨組織、黨員“雙報到”工作機制，探索“四個三”工作法，推進“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實。“三定模式”解決人員如何下沉。常態化定點結對，將城市社區與區級部門、市級部門、黨員干部精準匹配，推動定點結對常態化;專業化定向組隊，有效整合轄區內各類志愿服務力量，開展志愿服務活動;規范化定量管理，建立志愿服務信息臺賬，實現規范化管理。“三點聯動”解決供需如何匹配。社區問需找準落腳點，深入社區收集群眾訴求，形成需求清單;部門作為明確切入點，各部門挖掘資源，形成服務清單;雙向對接打開突破點，線上建立“雙報到”黨建聯盟群，線下定期開展碰頭會，及時響應群眾訴求。“三級響應”解決作用如何發揮。定期響應，結對部門每月至少參加社區服務一次;預警響應，各部門成立防災救災沖鋒隊，建立三級預警響應機制;呼叫響應，建立“點單式”服務機制，以黨員干部專業化服務高質量響應社區“緊急哨”。“三個機制”解決共建如何長效。促進融合發展，推動“社區+區級部門+市級部門”三方黨建共建引領實事共辦，促進深度融合;激發內生動力，建立“積分兌換站”，志愿者可以定期兌換物品;強化考核運用，將考核結果作為黨員個人和單位評先獎優、文明單位創建的重要依據。（中共樂山市市中區委組織部 胡競文）

南充市

抓實沉底治理? 構建小區黨建“共同體”

近年來，南充市高坪區大力實施小區沉底治理攻堅行動，構建小區黨建“共同體”，推動治理力量下沉、服務端口前移，有效提升居民獲得感和幸福感。建強“主心骨”，暢通“梗阻”順人心。開展物業服務企業“兩個覆蓋”集中攻堅行動，實現全區物業服務企業黨的組織覆蓋和工作覆蓋。圍繞消防通道占用、安全防盜等問題，黨支部主動梳理匯總問題建議，逐條研判、逐一解決。建優“主陣地”，筑牢平臺聚民心。整合多方資源，在中大型小區建設“黨群服務站”和“紅色議事廳”。制定居民小區議事規則和居民小區黨組織、物業企業黨組織、業主委員會三方聯動實施細則，每月召開聯席會議，邀請居民代表參加，協商解決小區管理服務中的重大事項。建好“主力軍”，凝聚合力筑同心。集中居民黨員、物業黨員、居民代表等力量，組建便民維修、糾紛調解等隊伍，共同參與小區管理服務。全覆蓋建立“你點我辦”服務網絡，開通24小時服務電話，小區居民可以隨時隨地“點單”，緊急需求2小時內辦結、普通需求1天內辦結，在提升服務品質中讓小區居民得實惠、受實益。（中共南充市高坪區委組織部）

青神縣

學史踐行? 紀檢監察干部為民辦實事

自黨史學習教育開展以來，青神縣紀委監委立足職責定位，將黨史學習教育成果轉化為強大動力和實際舉措，加大監督執紀力度，推動解決群眾“急難愁盼”問題。圍繞社會民生需求，解民憂。結合當前新冠肺炎疫情防控、脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接、群眾身邊微腐敗和不正之風等工作，深入一線，走到群眾身邊訪查和收集問題，開展相關監督檢查，發現并督促整改問題，切實保障民生利益。圍繞便民利企服務，扶民困。開展村（社區）證明事項專項清理，全面整飭困擾企業和群眾的各類“無謂”證明，簡化公共服務辦事流程，讓企業、群眾少跑路，切實解決群眾的“堵點”“痛點”“難點”問題。圍繞關心關愛群眾，暖民心。開展基層站所評議，每半年邀請群眾對基層站所為民服務、作風建設、履職盡責等內容進行評議和打分，縣紀委監委對排名末三位的站所負責人及其主管部門負責人進行約談。同時，幫助群眾協調解決路燈不亮、飲水難、農副產品銷售難等問題，在節假日到幫扶村開展“紀檢媽媽”活動，幫助留守兒童完成心愿。（青神縣紀委監委 唐東海）

蒲江縣

堅持“三位一體”訓強“頭雁”隊伍

今年以來，蒲江縣緊扣實戰實效，持續加大培訓陣地、課程開發、師資建設等“三位一體”要素供給，著力鍛造新時代鄉村振興擔當作為好支書。以“黨校+基地”建好培訓矩陣。深化縣級黨校分類改革，建好用好鎮村微黨校，分類建設25個黨史教育、鄉村振興、基層治理等實踐基地，培育“紅色銅鼓—田園鐵牛”等3條黨性教育精品線路，著力構建“黨校+黨性實踐教育基地+教學精品線路”的立體式培訓陣地。以“理論+實戰”提升培訓實效。結合村黨組織書記在實操中的關鍵點，創新開展“你點題我培訓”課堂，構建“中央方針政策+省市縣決策部署+鄉村產業發展+基層治理工作法+干部作風建設”5個板塊，分類開發基層黨建、集體經濟、文創旅游等35節精品課程，切實增強帶頭人實戰本領。以“開放師資+多元教學”激發培訓活力。邀請省市優秀村黨組織書記擔任“紅領導師”講授工作實務，聘請黨建、農業、文創等領域先進工作者為“金牌講師”進行政策解讀，靈活增加案例分析、沙龍互動等培訓方式，不斷提升參訓人員的參與感、獲得感。（中共蒲江縣委組織部 黃純）

彭州市

高舉紅色旗幟? 鍛造“綠色鐵軍”

自黨史學習教育開展以來，成都市彭州生態環境局將黨史學習教育貫穿于生態環境保護工作中，鍛造“綠色鐵軍”。埋頭鉆業務。制發《“學習型機關”建設實施方案》 《學習培訓實施計劃》，結合固定主題黨日活動，建立“1+1+1”學習機制（每周一次業務集中學習，每月一次專家輔導培訓，每季度一次隨機測試檢驗）。采取“線上+線下”“請進來+走出去”方式重點開展“雙碳”行動、生態文明示范創建、生態文明價值轉換等專題學習。競相比技能。制發《彭州生態環境局“十佳標兵”評選方案》，從監測、監察、應急等專業領域評選崗位標兵能手10名。依托第二屆四川省、成都市生態環境監測、監察大比武活動，組織開展新一輪監測技術全員上崗培訓，完成環境監察執法人員采樣技術理論考試和現場操作考核，進一步弘揚生態環保工匠精神。創先樹標桿。結合“黨員示范標兵”“黨員先鋒崗”及建黨100周年“七一”表彰等黨員創先爭優陣地，表彰優秀共產黨員和優秀黨務工作者、先進基層黨支部，并將評選結果與干部選拔任用密切結合，用標桿的力量激勵廣大黨員在新時代有新擔當、新作為。（成都市彭州生態環境局 楊斌 王福曉）

綿竹市

以“三實”強化組工干部隊伍建設

今年3月以來，綿竹市委組織部從打實基礎、做實提升、落實任務著手，以學促思、以學促干、以學促進，多角度錘煉一支思想品質好、政治素質強、業務水平高的組工干部隊伍。強化培訓，打實干事基礎。從“學”著手，通過“上掛+蹲點”實踐鍛煉，“線上+線下”同步學習，“送學+宣講”強化觀點，“專題培訓+實地參觀”提升水平等方式，對標對表上級要求，以發現解決問題為導向，找準學習需求，不斷夯實理論功底，提升服務水平。今年以來，部機關結合黨史學習教育，共組織各類業務能力培訓6次，覆蓋全體組工干部。廣搭平臺，做實素質提升。搭建“組工干部大講堂”，讓每位干部站上講臺大膽講出來，推動干部在落實工作時主動學習、善于思考，并逐步形成成熟的工作體系。精準摸排基層需求，搭建送學下基層平臺，爭取多方支持推動組織工作、重點任務的落地開花。比學趕超，落實工作任務。在推進“一表三審”工作中，基層治理促進中心多次深入鎮（街道）調研基層需求，通過源頭分析、數據跑路、嚴把準入關口等方式有效減少基層報表;人才辦綜合全市人才政策，主動對接川師大派駐綿竹附屬中學教育人才，了解人才所思、所求、所盼，落實好住房、待遇等各項保障工作，切實解決人才在綿工作后顧之憂，確保川師大附中如期投入使用，推動綿竹教育事業高質量發展;在做實市鎮村三級換屆中，全覆蓋做好班子隊伍分析研判，通過政治“體檢”、干部“比看”等方式全方位識別干部能力特質，選優配強各級班子，激發干事創業激情。通過每周任務盤點、每月股室評優、年末綜合考核，綿竹組織工作立足實際、找準方法、遵循規律，持續從“做沒做”向“優不優”提升，以高素質的干部隊伍建設推動組織工作高質量發展。（中共綿竹市委組織部）

彭州市

深入整治醫療衛生領域突出問題

今年以來，彭州市衛健局聚焦人民群眾反映強烈的“堵點”“痛點”“難點”問題，切實履行行業系統主體責任，在“大處方、泛耗材、欺詐騙保”三項整治重點的基礎上，進一步加大對不合理醫療檢查的專項治理力度，扎實開展醫療衛生領域突出問題系統治理。暢通渠道，營造共治氛圍。加大行業領域專項整治宣傳力度，在各級醫療機構醒目位置張貼專項整治宣傳海報，公開舉報投訴電話、設置專項整治舉報箱，廣泛收集群眾意見建議，引導和鼓勵群眾參與共建共治。聯合市醫保局、派駐紀檢監察組深入各級醫療機構，明察暗訪，抽查專項整治工作落實情況，堅持主體責任、監督責任貫通協同，形成高效共治力量，推動系統治理取得新突破新進展。深入一線，嚴肅排查整治。全程跟進摸排自查，依托醫療“三監管”，充分發揮信息化優勢，重點排查醫療機構及醫務人員的高值醫用耗材使用量，及時分析研判，發現“不合理用藥”“不合理檢查”等方面的問題。截至目前，聯合市醫保局處罰醫保違規問題違約金26.48萬元，向行政處罰機關移交各級各類醫療機構違法違規線索及非法行醫案件共24件，給予24家醫療機構行政處罰。標本兼治，建立長效機制。對聯合排查發現的問題深入分析，結合實際建章立制，堵塞漏洞。先后出臺《彭州市醫療衛生行業領域突出問題系統治理方案》 《彭州市醫療衛生行業領域不合理醫療檢查專項治理工作方案》，將全市24家公立醫療機構和26家民營醫療機構全部納入治理范圍，明確具體整治目標，形成常態化學習教育、醫德醫風考評、處方病例點評、規范采購及供應商管理等行業規范運行長效機制，以系統治理成效，實打實提升人民群眾健康獲得感。（彭州市衛健局黨辦主任 羅忠雪）

成都高新區芳草街街道

構建常態化學習教育機制

讓警示教育入腦入心

今年以來，成都高新區芳草街街道紀工委積極構建常態長效警示教育學習機制，豐富警示教育形式，全方位、多角度抓實廉政教育工作，提高干部職工廉潔自律意識，讓廉政教育入腦入心，讓“不想腐”成為干部職工的思想自覺。結合周五中心組（擴大）學習會，開設廉政大講堂，堅持每周一課，播放警示教育片，通報典型案例，加強理想信念教育，提升黨性修養。截至目前，已舉辦21期廉政大講堂，覆蓋2100余人次。組織干部職工參加旁聽庭審，通過全程觀看庭審調查、舉證質證、法庭辯論、被告人自述等審理過程，以更直觀、更具沖擊力的現場庭審教育方式，讓干部職工切身感受黨紀國法的威嚴和違紀違法的慘痛教訓，提升警示教育震懾效果。同時，分批次安排參加旁聽庭審人員在干部職工大會上為其他工作人員分享感受和體會，把警示教育震懾效果傳遞給每一位工作人員。加強針對性教育引導，重點圍繞招商引資、財務、審計、工程、招投標等高風險崗位，開設針對性教育課程，多舉措做好精準化警示教育工作，推動業務能力和拒腐防變能力“雙提升”。提升人員學習覆蓋面，要求全體干部職工積極參與學習，科室、社區負責人對未參加學習人員落實補課制度，讓廉政教育學習成為政治自覺、思想自覺和行動自覺。街道紀工委有關負責人表示：“我們始終把增強干部職工‘不想腐的自覺，作為加強黨風廉政建設的一項重要工作，堅持構筑并持續完善常態化廉政教育模式，不斷強化干部職工防腐拒變意識，不斷提升思想覺悟和思想境界，引導大家做到知敬畏、存戒懼、守底線，敬畏黨、敬畏人民、敬畏法紀。”（成都高新區芳草街街道紀工委 游傳秀）