共享空間 讓“陌鄰”變“睦鄰”

梁遠旭 何濤 蔣筱青

走進開江縣淙城街道東方之驕小區黨建服務站，由共享圖書閱覽室、共享茶吧等組成的社區共享空間，溫馨舒適，人氣爆滿。這是開江縣開展社區共享空間建設的成果之一，像這樣的社區共享空間，在開江縣已經高標準打造了6個并投入使用。

為有效破解城市快速發展帶來的鄰里關系不親、群眾辦事不便、信息對接不暢等突出問題，達州市精準聚焦群眾需求和治理需要，創新實施社區共享空間改革試點，構建“生人”變“熟人”、“陌鄰”變“睦鄰”的新型鄰里關系。

整合資源用心打造

小區干凈整潔、停車場停放規范、監控設備運轉有序、居民之間相處和睦……“小區治理井井有條、居民生活多姿多彩”的良好局面正在東方之驕小區逐漸形成。

東方之驕小區于2001年由老機電廠家屬院改建而成，有425戶住戶。改造前，小區基礎設施缺乏、污水管網堵塞、水壓不足導致高層居民無水可用等問題頻發，昔日的“東街驕傲”成了“東街煩躁”，一度形成居民“搬出潮”。為徹底整治小區頑疾，開江縣于去年4月起，在東方之驕小區探索“老舊小區改造+共享空間建設”的治理路徑。

結合開展“雙報到”活動，開江縣創新“群眾點單、組織派單、部門接單、每季曬單、年終評單”工作機制，籌集資金80余萬元，實施道路拓寬、污水管網整治、解決用水問題等工作，徹底解決困擾居民生活的問題。同時，在改造過程中修建了共享花園、共享圖書閱覽室、共享停車位、共享晾曬區等功能豐富的社區共享空間，居民滿意度與幸福感顯著提升。

“我們整合多方力量，把老舊小區改造和共享空間建設結合起來，不僅提升了小區公共設施建設，還形成了共建共享的治理氛圍。”淙城街道黨工委書記雷靂介紹，街道搭建了由小區黨支部牽頭，業主、業主委員會和物業為主體，駐區單位與社會組織參與的治理平臺，定期商討解決小區問題，提升小區治理的覆蓋面與精細度。

整合資源，共建共享，達州市的舉措還有不少：通過全面優化社區功能布局，在對社區陣地進行親民化改造的過程中，開辟場地建設社區共享空間;通過全覆蓋開展閑置辦公用房、辦公設備、倉庫門市等國有資產清理摸排，將閑置國有資產打造為集休閑、娛樂、健身等功能為一體的社區共享空間;推動商圈集中、人流量大的居民小區，將閑置的私家車位進行“低償”共享。

瞄準需求完善功能

達州高新區斌郎街道木瓜社區地處達州南高速路出口，達州公路物流港正處于其核心地帶。該社區戶籍人口3428人，入駐各類企業15家，如何讓轄區居民和來往客商關系更加緊密，生活更有溫度？木瓜社區180平方米的社區共享空間里“隱藏”著答案。

走進木瓜社區共享空間，一間“共享工具屋”很是吸引眼球。在這里，小到一顆膨脹螺絲，大到電動工具，各類工具應有盡有。精通各種維修技術的社區志愿者輪流值守，為居民提供無償維修服務。錘子、扳手、簸箕、雨傘、籃球、羽毛球等更是轄區居民和駐地企業你一樣、我一件無償捐贈的，讓這間工具屋處處彰顯溫馨。

走出“共享工具屋”，社區共享空間設置的共享休息室中，環衛工人、志愿者、過路司機等人群正在這里休息，飲水機、沙發、手機充電設備、書報紙筆等一應俱全，還配有衛生間和免費WiFi。說起社區共享空間，在這里“歇腳”的群眾紛紛點贊：“這是真正為群眾做好事、辦實事、解難事。”

突出便民、利民原則，達州市全面優化社區功能布局，在各個社區共享空間配備書報架、雨傘、工具箱、復印機、充電設備等群眾使用率高的共享物品。同時，立足各個社區實際，采取政府購買、群眾捐贈、社會支持等方式，在社區差異化建設共享廚房、共享棋牌室、共享花園、共享曬壩、共享停車位等，不斷豐富共享空間功能，提升群眾生活品質。

以搭建“共享花園”為契機，達州市通川區積極推動愛花人士、種花達人等交流互動。共享的花卉草木均有身份銘牌，標明了共享捐獻人以及養護人。同時，通川區通過開設周末花市、花卉漂流站，實現花卉自主選購以及家養花卉枯萎救治。

豐富活動鄰里和諧

開展廚藝大比拼、院壩文藝會、手工刺繡展等活動，警察、律師、教師、醫生、技術能手等小區居民組建“志愿幫幫團”，免費開展普法、輔導孩子功課、護理老人等服務……在宣漢縣蒲江街道石嶺社區公園城小區，這樣的活動十分常見。

近年來，宣漢縣在打造社區共享空間的基礎上，搭建“鄰里智慧共享、鄰里愛心互助、鄰里道德教育”等共享平臺，引導居民以小區微信群等方式分享烹飪、育兒、安全防范等經驗，引進社會組織、招募志愿者等開展愛心看護服務，每年評選表彰一批“最美家庭、最美鄰居、最美小區”等活動，建設幸福家園。

增進鄰里關系，增強社區活力，宣漢縣的做法只是達州市用好社區共享空間的縮影。為充分激發居民群眾參與基層治理的熱情，達州市整合社區達人、社會能人、專業匠人等各類人才，分類建立服務型、志愿型、技能型等“社區能人庫”，采取“低償購買+無償服務”等方式，向居民提供法律援助、家電維修、管道疏通等共享服務。

達州市還常態化開展“興趣社團”組建行動，引導黨員領辦和組建曲藝、垂釣、體育、廣場舞等興趣愛好協會，評選“最美家庭”，培育“明星業主”，組織開展家風故事會、睦鄰活動周、趣味運動會等活動，有效引導居民走出家門、融入院落、親近鄰里。（作者單位/梁遠旭 何濤? ? 中共達州市委組織部） （責編/馮雅可）