出重拳見實招 優(yōu)化營商環(huán)境“時刻在線”

周盼

“截至7月28日，縣紀委監(jiān)委對5個縣直部門的13個問題進行督促整改，整改完成10個，正在推進3個;對經(jīng)開區(qū)關(guān)于改善營商環(huán)境122個問題進行督促整改，整改完成120個，正在推進2個……”

今年以來，宜賓市屏山縣紀委監(jiān)委、遂寧市安居區(qū)紀委監(jiān)委以及樂山市夾江縣紀委監(jiān)委，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展職能作用，聚焦主責主業(yè)，強化監(jiān)督檢查和問責問效，推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，以嚴的紀律、實的作風持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

屏山縣：護航“屏山服務(wù)”品牌形象

“施工許可證已經(jīng)拿到了，感謝你們的督促。”近日，天之華紡織有限公司負責人打電話到屏山縣經(jīng)開區(qū)紀工委，感謝他們督促園區(qū)為其辦理項目施工許可證。

為保障營商環(huán)境優(yōu)化提升，屏山縣經(jīng)開區(qū)紀工委制定《園區(qū)工作人員十條行為規(guī)范》《經(jīng)開區(qū)效能督查實施意見》等制度，明確企業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、行政審批、重點工作、市縣考核、安全環(huán)保、議定事項七大督查重點，清單式、臺賬式開展一周一督辦、一月一通報，每季度一次“背靠背”測評，著力解決相關(guān)職能部門在工作中存在的不作為、不擔當問題。

“目前你們企業(yè)還有什么需要協(xié)調(diào)推進的事項嗎？企業(yè)經(jīng)營還存在哪些困難？”幾天前，縣紀委監(jiān)委駐縣政府辦公室紀檢監(jiān)察組到縣工業(yè)園區(qū)走訪入駐企業(yè)，調(diào)研服務(wù)專員、項目專員履職情況，了解企業(yè)在建設(shè)和經(jīng)營過程中遇到的難點、堵點以及所思、所盼，聽取企業(yè)對政府政務(wù)服務(wù)的意見建議。

為破解招商引資企業(yè)辦證辦事人地不熟、協(xié)調(diào)解決問題力度不夠等問題，屏山縣實施“項目專員+服務(wù)專員+紀檢專員”模式，其中，紀檢專員重點解決職能部門服務(wù)企業(yè)不作為、慢作為問題。今年以來，紀檢專員緊盯“議而不決”“說而不做”“做而不實”等現(xiàn)象，走訪入駐企業(yè)8次，督辦承諾服務(wù)未及時兌現(xiàn)情況2件次。確保責任落實到位、要素保障到位、項目服務(wù)到位，更好調(diào)動各方積極因素。

在“屏山服務(wù)”品牌形象護航工作中，屏山縣紀委監(jiān)委推動職能部門辦理政務(wù)服務(wù)事項1158項，“最多跑一次”事項占99.57%，推行政務(wù)服務(wù)“川渝通辦”，跨省辦件174件，全縣新設(shè)民營企業(yè)375戶、遷入11戶，合計新增386戶，新簽約項目17個，新開工項目8個，竣工（投產(chǎn)）項目3個。

安居區(qū)：確保惠企政策落地落實

“感謝你們的協(xié)調(diào)推動，讓我們企業(yè)享受了精準電價扶持等優(yōu)惠政策，預(yù)計一年能節(jié)省用電成本2000萬元左右！”在四川裕能新能源電池材料有限公司（以下簡稱“四川裕能”）項目建設(shè)現(xiàn)場，企業(yè)黨總支書記謝軍恒對安居區(qū)紀委監(jiān)委選派到企業(yè)的“廉政通訊員”蔣洲感激地說。

近年來，遂寧市安居區(qū)紀委監(jiān)委積極建立民營企業(yè)“廉情雷達站”，統(tǒng)一從全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)中選派20名紀檢監(jiān)察干部，在區(qū)內(nèi)重點民營企業(yè)擔任“廉政通訊員”，主要負責征求和主動收集優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見建議、直接受理破壞民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的問題線索和投訴、及時反饋投訴問題和意見建議的辦理情況等，將監(jiān)督觸角延伸到最前端，為優(yōu)化營商環(huán)境“把脈支招”。

“四川裕能于去年7月在安居區(qū)正式投產(chǎn)，我在一次走訪中，從企業(yè)負責人口中了解到省發(fā)改委出臺了支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精準電價等扶持政策，我立刻意識到四川裕能是完全符合申請條件的，我們應(yīng)當給予支持。”蔣洲隨后將該情況進行上報，并督促區(qū)經(jīng)科局主動到省市經(jīng)信、發(fā)改等部門協(xié)調(diào)工作，積極為企業(yè)爭取享受精準電價扶持政策。

“通過多部門共同努力，最終，四川裕能被成功納入遂寧鋰電精準電價支持范圍。”蔣洲說，在政策落地執(zhí)行過程中，他與同事也對干部作風、工作落實等方面進行了全程監(jiān)督，確保企業(yè)早日得到政策實惠。自今年1月起，該政策已為四川裕能節(jié)約用電成本785.5萬元。

夾江縣：切實優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境

“請為幫您辦理業(yè)務(wù)事項的窗口單位進行‘好差評。”近日，夾江縣紀委監(jiān)委駐縣政府辦公室紀檢監(jiān)察組組長李軍通過電話對體驗過政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的企業(yè)和群眾進行回訪，這是對窗口服務(wù)單位的回訪式督查內(nèi)容之一。

“我要給個‘大好評！”個體工商戶楊瑞華說，“過去個體戶登記需要準備幾套材料，還要跑到不同的部門進行辦理。現(xiàn)在所有申請材料縮減為1套，在商事登記‘一窗通辦窗口當場可辦結(jié)。”

為切實解決在政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面存在的思想梗阻、服務(wù)梗阻、工作梗阻問題，去年7月，夾江縣在全縣集中開展政務(wù)服務(wù)“中梗阻”突出問題“3+3”專項整治，堅持多維度開展窗口單位“好差評”活動，采取線上線下測評的方式“檢索”出專項整治過程中存在的問題，并進行對標整改。

作為監(jiān)督專責機關(guān)，夾江縣紀委監(jiān)委通過實地走訪、不定期暗訪、電話回訪等方式，同步推進“一網(wǎng)通辦”等工作落實情況的監(jiān)督檢查。同時，督促各窗口服務(wù)部門按照“責任制+清單制+時限制”著重開展問題深度自查、對標整改，并對整改情況實行全程跟蹤。

針對政務(wù)服務(wù)中群眾和企業(yè)反映突出的問題，夾江縣紀委監(jiān)委通過暢通投訴舉報渠道，在“夾江發(fā)布”微信公眾號設(shè)置“曝光臺”欄目，每月不定期通報涉及“一網(wǎng)通辦”在內(nèi)的限時辦結(jié)不到位、不作為、亂作為、慢作為等7類典型問題。

“群眾和企業(yè)可通過‘夾江發(fā)布后臺留言或縣民調(diào)中心‘心連心熱線進行舉報。”李軍介紹，該縣“心連心”服務(wù)中心每季度對政務(wù)服務(wù)窗口部門進行電話測評，重點測評工作作風、服務(wù)態(tài)度和辦事效率等，測評低于90分的單位將被納入政治生態(tài)動態(tài)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，成為縣紀委監(jiān)委重點關(guān)注對象。

“以作風建設(shè)為‘抓手，夾江縣重點對營商環(huán)境建設(shè)中存在的突出問題開展督查督辦，督促主責部門提升服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度和工作效率。”夾江縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責人說。（責編/王兆偉）