便民“零距離” 服務“暖人心”

趙柳

“請問您是來辦理業務的嗎？您對優化營商環境、提升服務效能方面有什么意見建議？”今年5月，自貢市紀委監委會同市政務服務和數字化管理局組成檢查組，在自流井區行政審批局一樓服務大廳向前來辦理業務的企業詳細了解營商環境方面的情況。

“上次來辦食品經營許可證時用了3個工作日，這次來辦食品經營許可證延續業務，只花了2分鐘就搞定了。”拿著嶄新的食品經營許可證，自流井區檀鄉居賓館負責人宗瑞華興奮地告訴檢查組，“真沒想到這么快。”

從3天到2分鐘，服務效率的提升是營商環境不斷優化的體現。今年，自貢市紀委監委充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，組織相關部門協同推進自貢市公共信用信息平臺建設和社會誠信體系建設，完善“政府承諾+社會監督+失信問責”機制。

貼心服務更暖心

“您申請的工商營業執照變更登記手續已經全部辦理完成，我們將在3個工作日內將新的證件免費郵寄到貴公司……”近日，自貢市中天勝新材料科技有限公司總經理劉勇來到沿灘區行政審批局，辦理新項目的工商營業執照變更登記手續。一走到辦理窗口，工作人員不但為他細心講解，還幫著填寫和復印資料，不到半個小時，所有手續就“一窗辦理”完成。讓劉勇沒想到的是，新的工商營業執照第二天就送到了公司。

“竟然這么快就把事情辦完了，之前還擔心期限長、手續多、久拖不決。”劉勇深有感觸地說，公司在沿灘區落戶已8年，明顯感受到沿灘區便民利民措施越來越完善，營商環境越來越好，“這讓我們企業人感到無比安心、放心、舒心、暖心。”

劉勇體驗到的優質服務得益于自貢市站在企業的角度，不斷優化營商環境，解決企業的“急難愁盼”問題。今年以來，沿灘區試點實施“親商護企、監督同行”活動，積極督促相關職能部門制定改進措施、創新服務方式、完善制度機制，推進營商環境突出問題專項治理。

作為全省優化營商環境專項監督工作聯系點，沿灘區推動建立行政許可事項“容缺辦理”“審批專員”超時默認等制度機制5個，細化“420”便民服務舉措（即免費為新開辦企業提供4套光敏印章、提供證照寄遞和復印2項服務，率先建立全市首個“零”成本政務服務大廳），優化流程、壓縮時限，助推政務服務效率更快、質量更優。

解難點治痛點

“今年春節后，我們在走訪企業時了解到，四川久龍密封件制造有限公司、自貢市創美家具有限公司等多家企業存在招工難問題。”沿灘區紀委監委駐區委組織部紀檢監察組干部鐘瀚林回憶，當時在了解情況后，紀檢監察組積極協調區人社局，舉行人才招聘會，不僅將崗位信息制作成宣傳手冊在創業培訓中進行宣傳，還將企業所需崗位信息發布到自貢公共招聘網上，“目前求職者已達1550人次，與相關企業達成就業意向55人，企業用工難問題得到及時解決。”

類似的通過走訪收集需求、解決問題的活動已在自貢市全面鋪開。自“親商護企、 監督同行”活動開展以來，沿灘區紀檢監察干部采取走訪調研、召開懇談會等多種方式，主動收集企業問題及意見建議，發現機制運行不到位、工作推進滯后等問題7個，并督促相關單位及時整改，完善工作制度，確保形成一批試點成果經驗。

“在開展監督檢查過程中，市政務服務和數字化管理局緊盯企業、群眾反映的辦事痛點、堵點、難點，在全省率先設立‘辦不成事受理窗口，集中受理和解決企業群眾‘想辦卻辦不成的事。”自貢市紀委監委駐市政府辦公室紀檢監察組組長趙沁說。

營商環境專員“保駕護航”

“鐘總，請問您知道聯系公司的營商環境專員是誰嗎？他是否向您了解過公司的生產經營情況和存在的困難、訴求？有沒有宣傳高新區優化營商環境工作舉措和各類惠企政策……”前不久，自貢市紀委監委派出高新區紀工委副書記、監工委副主任廖晟來到自貢中興耐磨新材料有限公司，對近期選派的營商環境專員工作落實情況開展監督檢查。

“肯定知道呀，他們還專門給我們做了一個工作牌，上面有名字、單位、照片和電話，有問題可以隨時聯系。”公司總經理鐘建對營商環境專員的服務十分滿意。

為持續優化營商環境，今年7月，自貢市高新區選派100名營商環境專員，組建土地規劃、安全環保、生產要素保障等7個專業服務工作組精準服務企業。目前，服務行動已覆蓋全區358戶“四上企業”，并動態更新服務企業名單，及時將新升規入統企業納入服務范圍。

“無事不擾、有需必應”。100名營商環境專員在服務企業活動中，收集、匯總企業提出的各類訴求、建議和遇到的困難、問題等，并在第一時間上報，全流程跟蹤落實、反饋辦理情況。同時，為更加扎實地抓好政策落實、更加務實地轉變工作作風、更加精準地推出優化措施，自貢市高新區圍繞自查的“遺留問題”和企業反映的“高頻問題”，進行系統梳理、剖析根源，抓緊研究出臺一批緊扣需求、切實可行的措施辦法。

“我們將繼續加大‘放管服‘一窗通辦‘最多跑一次推進力度，進一步拓展信訪渠道，用好信訪舉報平臺，全面收集、處置企業反映強烈的突出問題和政商交往中公職人員違紀違法問題。”自貢市紀委副書記、市監委副主任龔作真表示，通過推動優化營商環境建設，自貢市正努力營造“人人都是營商環境”良好氛圍，著力開創全市營商環境建設新局面。（作者單位/自貢市紀委監委）（責編/范吳瑕）