為了讓民法典融入百姓生活

本社記者 宋韜 譚則章

2020年5月28日表決通過的《中華人民共和國民法典》，是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，是新時代我國社會主義法治建設的重大成果。

民法典被譽為“社會生活的百科全書”，包含著一個民族的精神密碼，是一個國家軟實力的核心。

民法典能否順利實施，不僅依賴于其龐大的體量、覆蓋人民生活各方面的結構體系，更需要人民群眾法治素養的提升，對民法典發自內心的尊崇以及守法信仰的養成，而這離不開民法典普法工作的有效開展。

《中華人民共和國民法典》頒布一年來，社會各界對民法典學習宣傳工作有哪些舉措？民法典實施效果如何？我們從法學會、學者、媒體三個視角，來一探究竟。

法學會：搭建民法典橋梁

緊密結合學習宣傳民法典，組織廣大法學法律工作者向不同地區、不同職業、不同需求的群眾解讀好、宣傳好這部與人民生活息息相關的法律，是中國法學會這一年來的一項重要工作。

為了將民法典宣傳工作同學習宣傳習近平法治思想結合起來，傳播法律知識、弘揚法治精神、建設法治文化，早在民法典頒布初期，中國法學會就積極參與民法典普法工作，以《一部具有鮮明中國特色實踐特色時代特色的民法典》為題舉辦“百名法學家百場報告會”中央和國家機關專場報告會，人民網PC 端觀看人數近千萬;與國務院新聞辦公室聯合召開“民法典及其實施”吹風會，錄播央視“民法典:開啟中國法治新時代”五期系列節目，為民法典實施奠定了良好的社會基礎和群眾基礎。

同時，發揮法學會基礎廣泛，聯系面廣、人才薈萃等獨特作用，在全國范圍內開展闡釋、解讀、宣傳民法典的工作。運用“青年普法志愿者法治文化基層行”等優秀普法宣講平臺，組織動員廣大法學法律工作者和青年普法志愿者組建宣講民法典講師團，走進企業、社區、學校、農村開展民法典等重要法律的宣講，宣傳法律知識，服務法治實踐，加大全民普法力度，推進法治社會建設。

2020年5月11日，中國法學會與中宣部、中央網信辦、全國人大常委會法工委、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、司法部、全國普法辦聯合下發通知，印發《“美好生活·民法典相伴”主題宣傳方案》。方案明確以5月28日民法典頒布日為契機，在每年5月份組織開展民法典宣傳月活動，把民法典普法作為“八五”普法的重點內容，融入民法典實施全過程、融入人民群眾日常生活、融入基層依法治理，讓民法典走到群眾身邊，走進群眾心里。

圍繞民法典頒布以來的宣傳普及工作，中國法學會以身作則，自覺做學習、遵守、維護民法典的表率，推動實施普法工作，充分發揮了帶頭作用。

中國法學會領導在出席中國法學會積極推動民法典實施座談會和“2021年青年普法志愿者法治文化基層行”座談會等相關會議時多次強調，要認真總結民法典編纂經驗，積極推動民法典貫徹實施，讓民法典真正融入百姓生活，成為人民群眾日常生活的行為準則。

中國法學會黨組多次召開黨組會議并印發通知，對宣傳解讀民法典等工作提出明確要求，組織各級法學會學習宣傳習近平總書記關于民法典的講話精神，組織廣大法學法律工作者積極參與民法典重大意義的宣傳教育、民法典普法、民事法律制度理論研究、矛盾糾紛化解等工作，提高運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定能力和水平，迅速興起學習宣傳貫徹民法典的熱潮。

中國法學會上下齊心，全面助力民法典宣傳工作。各級法學會結合自身實際，認真貫徹黨中央部署要求，不斷活化形式、突出主題，同步組織開展了豐富多彩的普法宣傳活動，多形式、多渠道深入推進民法典學習宣傳工作和法治文化基層行活動，積極營造良好社會氛圍。

北京市法學會積極組織開展“民法典宣講基層行”活動，精心遴選專家，分赴全市16 個區深入系統、有針對性地宣傳解讀。截至2021年4月，共開展民法典宣傳活動100 余場次，為民法典在基層的實施營造良好的氛圍。

上海市法學會聯合上海電視臺、中國知網、抖音，組織法官、檢察官、高校教師、律師等法學法律工作者，拍攝制作學習民法典1260 集知識短視頻，播放后在社會上取得較大反響。其中，上海市法學會聯合抖音、檢察日報社等單位舉辦的“抖說民法典”活動，目前播放量超過100 億次。

山西省法學會自民法典頒布實施后，立即組建由高校、律所、政法單位的20余名專家學者組成民法典講師團，分赴全省11 個地方共計開展宣講300 余次，不斷掀起學習民法典的熱潮，受到廣泛好評。

各級法學會均采用了多元的形式進行民法典宣傳，激勵群眾學習民法典的熱情，創新完善了民法典宣傳教育工作機制，切實提升民法典宣傳實效并最終助力民法典的有效實施。

學者：貢獻民法典智慧

編纂中國自己的民法典，是幾代民法學者的夙愿。從1954年新中國第一次民法典起草算起，67年來，無數學者接過前輩手中的接力棒，為民法典的制定和普及貢獻了智慧和力量。

“一生能有這么一個機會參與到這樣一項偉大的立法工程，是我人生的一件幸事。”中國法學會民法典編纂項目領導小組副組長、中國人民大學教授王利明對媒體說。民法典問世后，王利明教授的主要工作也由負責編纂轉向宣講。“使民法典能夠按習近平總書記的指示走到群眾身邊，幫助大家掌握、理解民法典。”

為了完成這項神圣的使命，王利明全身心地投入到民法典的普法宣講工作中。出席民法典系列解讀線上講座，接受新華網、澎湃新聞、《新京報》等媒體專訪，對民法典進行權威解讀，前往最高人民法院為法律工作者舉辦民法典宣講輔導，參與拍攝民法典公開課節目，闡釋民法典的核心要義和問題……有民法典的地方，就有王利明的身影。“我們制定法律，最終都是為了維護廣大人民群眾的福祉，為了實現廣大人民群眾利益的最大化。制定民法典，就是為了最大限度地保護好、維護好、發展好廣大人民群眾的財產權益和人身權益。”王利明用親身行動貫徹了民法典的核心理念——人民至上。

2020年12月19日，在中國法學會民法學研究會2020年年會上，中國法學會民法學研究會副會長兼秘書長、中國人民大學副校長兼法學院院長王軼代表研究會，向全國民法學研究者和法學專業學生發出“帶著民法典回家鄉”的倡議，呼吁廣大民法學者專家和法科生帶頭知法尊法守法用法，使民法典內化于心、外化于行，用實際行動普及宣傳民法典，攜手走向中國法治更加美好的未來。

學術界的號召得到了全國各地法學院校教師學子們的熱烈響應。假期期間，在校師生付諸行動，通過多種多樣的活動形式，把民法典帶到家鄉人民身邊。通過宣傳、問卷調查和訪談、“線上+線下”、親友聚會等多種方式，使民法典走進社區、走進千家萬戶。西南科技大學成立了民法典大學生宣講團，該校法學院65 名學子帶著自己原創的微普法作品踏上歸家之路，他們通過vlog、H5 長頁面、集中講解等多元宣傳形式積極普及民法典知識，完成普法講解1000 余次，在下沉式普法中履行了法律人的時代使命與青年人的社會責任。

2020年8月，西北政法大學民商法學院教授李康寧利用休假的機會，回到位于河南省濟源市的老家。本應是輕松休閑的一個假期，他卻沒有閑著。在短短的5天里，他連續作了4 場解讀民法典的專題講座。彼時，民法典剛剛頒布兩個多月，李康寧就已經在三秦大地開展了40 多場關于民法典的講座。而為家鄉人民講授民法典，讓他在倍感親切之余，更加感受到身為一名民法學者肩上的責任。

“民法典與每個人息息相關。要想實施好，就必須把民法典講清楚、講明白，讓廣大群眾聽得懂、用得上。到老百姓身邊去普法就是一條非常重要的途徑。”李康寧說。

2021年5月22日晚，北京廣播電視臺大型日播普法節目《民法典通解通讀》開播啟動儀式舉行。眾多法學法律界大咖云集于此，著名專家學者現身說法，權威解讀民法典條文，生動演繹經典案例，切實讓民法典走到群眾身邊，走進群眾心里，運用新載體新途徑，使民法典精神融入社會生活的方方面面，在全社會營造了濃厚的尊法學法守法用法氛圍。

法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。在民法典表決通過后，中國法學會民法學研究會組織多位知名民法學者參與工作，圍繞民法典實際落地實施中可能遇到的重大疑難問題展開討論，凝聚學界共識，提出應對舉措，探究民法典亮點特點，為學術界普及民法典有關知識提供了重要平臺。

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法學專家學者們通過立法專家咨詢會、討論會等多元渠道獻計獻策，全面宣傳、推進、保障民法典實施，為民法典平穩落地打下了堅實基礎，實現了自己的學術抱負，繁榮了中國特色社會主義民法理論，讓民法典落實落穩，從紙面上走進了現實。

媒體：講好民法典故事

民法典姓“民”，與百姓生活息息相關。它既是一部解決社會矛盾糾紛的法典，也是一部社會生活的百科全書。

廣泛開展民法典宣傳工作，有利于民法典走入尋常百姓家。在這方面，政法媒體承擔著重要作用。

在中國法學會的堅強領導下，2020年5月28日以來，圍繞民法典學習宣傳工作，《民主與法制》周刊陸續刊發了“走進‘民法典時代’”“民法學者眼中的民法典”“律師眼中的民法典”“法官眼中的民法典”“檢察官眼中的民法典”“民法典視角下的離婚話題”“民法典來啦！”系列封面報道，從學者、律師、法官、檢察官等角度，全方位解讀民法典相關法律知識。

新聞媒體在宣傳推廣民法典的過程中，要把握好這種相關性，引導公眾深刻領會、主動運用民法典。

一年來，新聞媒體“各顯神通”，不斷創新宣傳形式，將法律知識以案例小故事、情景劇、短視頻、漫畫等民眾喜聞樂見的形式，進行普法宣傳。

例如，人民網創新性地推出“民法典版成語新說”系列普法作品，以水墨動畫的形式普及民法典知識。在由北京市第三中級人民法院、人民網、三明市森林消防支隊共同推出的民法典版成語新說之“禍從天降”一集中，就有這樣的劇情：大王狩獵，士兵一箭雙雕。城墻上的士兵瞧熱鬧，不小心碰落墻磚，砸死了農夫的羊。

羊死了，誰的鍋？

首先，當然是誰扔的誰負責。

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民法典第一千二百五十四條明確規定，從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權人依法承擔侵權責任。

如果找不到具體的侵權人，農夫可以要求可能加害的建筑物使用人進行補償。當然，如果建筑物使用人能夠證明自己不是侵權人，就可以免于補償。

經調查難以確定具體侵權人的，能夠證明自己不是侵權人除外，則由可能加害的建筑物使用人給予補償。如果建筑物使用人補償后，找到了具體的侵權人，可以向侵權人追償。

此時，農夫又有疑問了：這是城墻管理處的地盤，能否要求他們承擔侵權責任？

根據民法典規定，物業服務企業等建筑物管理人應當采取必要的安全保障措施防止前款規定情形的發生；未采取必要的安全保障措施的，應當依法承擔未履行安全保障義務的侵權責任。

幸好，最后，碰掉磚頭的士兵主動承擔了責任，管理處也意識自己沒有盡到及時修繕城墻的義務，愿和士兵一起賠償這位農夫。

有道是：禍從天降誰之過，責任分明不甩鍋。

當書法遇上法律，會擦出怎樣的火花？

2020年7月11日，由法治日報社主辦的“書·法”系列活動正式啟動。“書·法”活動以書寫《中華人民共和國民法典》法條開筆，得到各省（區、市）書法家協會大力支持。截至2021年4月，民法典7編共1260 條法條全部書寫完成。全國共有1300 多位書法家積極參與、精品頻出，作品在法治日報微信公眾號、法治日報客戶端、法制網、智慧普法平臺等全方位展示，獲得了各界高度關注。

2021年5月28日，恰逢民法典頒布一周年，由法治日報社、徐州市委市政府主辦的“書·法系列活動走進徐州暨書·法云展館民法典館上線活動”正式啟動。“書·法”活動從線下走到線上，正式上線了書·法云展館民法典館，是運用新媒體平臺加強民法典宣傳工作的創新嘗試。

同時，為推動全社會對民法典的學習和認知，人人爭做法治思想傳播者，《法治日報》聯合各大出版機構、法律界精英人士，精選了一批民法典精品圖書贈送讀者粉絲，《案解民法典——群眾身邊的法律顧問》等好書相繼通過公眾號活動送出。

自今年3月開始，為給群眾更有效普及民法典知識,讓人們意識到民法典其實就在身邊，《法治日報》推出法官說法方言版欄目，每月一期，聯合全國各地法院，帶來具有地方特色的普法宣傳短視頻。目前，已有榆林話、唐山話、遵義話版本，用情景短劇的方式介紹了民法典中禁止高空拋物、見義勇為、夫妻共同財產等內容，受到廣泛好評。

除了線上的“兩微一端”、抖音等平臺，在線下也可以見到宣傳民法典的身影。為推進媒體融合發展，創新普法宣傳形式和載體，法治日報社開發了“法治融屏”項目。目前已在北京、新疆等30 個省（區、市）陸續點亮。通過播放民法典相關的書籍影像等資料，助力民法典宣傳形式提檔升級。

同時，《人民法院報》也相繼推出了“美好生活·民法典在身邊”欄目及民法典公益廣告，并在法律文化周刊5版推出了“法官觀典”欄目。此外，《檢察日報》聚焦以民法典精神引領檢察監督理念，結合民法典立法熱點，圍繞貼近百姓生活的法律規定，針對民法典陸續開展了“典”亮生活大型新媒體宣傳普法活動，利用普法漫畫、微視頻等形式，將民法典切切實實地送到了群眾身邊。

從政法媒體的宣傳舉措可以看出，在學習宣傳民法典的過程中，要探索全方位、多渠道的普法宣傳形式，不斷擴大法治文化建設的覆蓋面，積極建設不同類型、不同特色、不同規模的法治文化陣地和法治文明實踐基地，充分發揮法治文化的引領、熏陶作用。

全面推進民法典落地需要社會各界共同參與，我們有理由相信，在全社會的共同努力下，一定可以讓民法典走入尋常百姓家、走進群眾內心，在全社會打下堅實的法治文化基礎。