高校體育產業(yè)發(fā)展的綜述與前景展望

鄧光慶 王建利

關鍵詞：高校體育;產業(yè)化;前景展望

高校體育作為體育教育的重要組成部分，其產業(yè)化發(fā)展逐漸受到社會各界的重視和關注，各行各業(yè)在體育的產業(yè)化發(fā)展過程中做了許多理論與實踐探究，在諸多領域取得成效，為高校體育產業(yè)化發(fā)展打下了基礎，也為高校體育教育增添了新活力。隨著我國體育產業(yè)的發(fā)展，高校體育也要走向市場化和產業(yè)化，當下我國高校體育學術探究的熱點問題之一就是實現高校體育產業(yè)化發(fā)展。高校體育產業(yè)化是新時期我國體育教育改革的必然趨勢，也是順應體育事業(yè)發(fā)展必然結果。在高校體育適應社會發(fā)展需求的同時，要探索更廣闊的發(fā)展空間，就必須結合實際狀況，面向市場和社會，實現產業(yè)化、市場化經營，保障高校體育產業(yè)化快速可持續(xù)發(fā)展。

一、高校體育產業(yè)發(fā)展的綜述

（一）高校體育產業(yè)化發(fā)展的背景與意義

近三十年來，隨著我國經濟體制的逐年改善，正由計劃體制模式向市場體制模式轉變;與此同時，國家全民健身計劃的普及也使得人們的觀念隨之改變，為體育健身消費的意識逐漸被越來越多的人所接受，因此體育走產業(yè)化是社會發(fā)展的必然結果。而作為體育產業(yè)的一部分，高校體育產業(yè)化也是適應市場經濟體制客觀發(fā)展的必然產物，同時也促使體育教育能夠充滿活力地探尋適合的道路自我發(fā)展;是改革現存體育教育體制的新機遇。

1992年中共中央、國務院頒布的《關于加快發(fā)展第三產業(yè)的決定》把體育劃歸為第三產業(yè)的第三個層次，這是體育產業(yè)得以確立的理論和政策依據;1994年8月國家體委設立產業(yè)辦公室為體育產業(yè)管理的職能部門;1995年國家體委又制定并發(fā)布了《體育產業(yè)發(fā)展綱要》，加快推動了體育產業(yè)發(fā)展，也使高校體育產業(yè)發(fā)展呈良好態(tài)勢。2014年10月國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》，部署積極擴大體育產品和服務供給，力求不斷滿足人民群眾日益增長的體育需求，從而促進群眾體育與競技全面發(fā)展，推動體育產業(yè)成為經濟轉型升級的重要力量。而高校體育產業(yè)作為我國體育產業(yè)中不可或缺的一部分，其產業(yè)化發(fā)展為高校體育事業(yè)的發(fā)展帶來了新契機，同時也極大促進了高校體育教育體制改革。然而由于我國體育產業(yè)起步較晚，高校體育產業(yè)的發(fā)展更是在長年累月中積存了諸多問題，遠不能滿足我國體育產業(yè)的發(fā)展需求。

（二）高校體育產業(yè)化發(fā)展的研究現狀

受歷史與傳統(tǒng)觀念影響，我國高校的主要精力仍集中在體育課教學與課余訓練上，觀念未曾轉變，缺乏與外界的交流合作，沒有形成市場機制的思維，未能認識到體育產業(yè)化的性質與發(fā)展前景，極大限制了高校體育產業(yè)化的發(fā)展。而經費保障是體育產業(yè)化發(fā)展的重要支撐之一，從實際情況上看，高校體育經費以國家財政撥款為主，其來源渠道單一，仍需“等、要、靠”，挫傷了高校發(fā)展體育產業(yè)的積極性，使高校體育產業(yè)化進入困境，發(fā)展受阻。同時大部分高校的場館與設施沒有得到有效的組織管理，師資力量也僅用于校內教學與訓練，在教學休息期間形成極大的浪費，其功能與能力不能得到充分的開發(fā)，利用率低，這對高校體育產業(yè)化發(fā)展產生了很大的不利影響。首先，體育產業(yè)政策是國家為實現一定歷史時期的體育產業(yè)路線而制定的行動準則。它對推動體育產業(yè)的發(fā)展起著重要作用，是規(guī)范體育產業(yè)發(fā)展的一種經濟政策，也是國家宏觀指導、調控、優(yōu)化和監(jiān)督體育產業(yè)發(fā)展和運行的重要依據和手段。其次，高校體育產業(yè)作為應時代發(fā)展而生的新興產業(yè)，我國相關法律法規(guī)體系仍不健全，有關政策仍然空白，在不同地區(qū)，各個部門對高校體育的扶持力度也不盡相同，缺乏長期穩(wěn)定的政策扶持與統(tǒng)一規(guī)范的政策文件，真正可行的發(fā)展方式與經驗嚴重欠缺，導致近年來高校體育產業(yè)發(fā)展緩慢。

最后，高校雖然擁有高學歷、高水平的專業(yè)師資人才，然而對于體育產業(yè)的經營管理，卻缺少相關開拓性人才。高校體育產業(yè)的管理者，在具備體育經營管理能力的基礎上，還需要熟悉高校體育產業(yè)的特點并擁有敏銳的洞察力時刻摸清發(fā)展方向，將高校體育產業(yè)與市場經濟環(huán)境兩相結合，把握機遇，大力發(fā)展高校體育產業(yè)。而我國高校目前的有關管理者缺乏產業(yè)意識，在主觀認知上保守滯后，不接納市場經濟;在管理過程中也存在管理不到位，效率低下等問題。由于我國高校對體育經營管理人才的不夠重視，培養(yǎng)力度不夠，也使得體育產業(yè)化專業(yè)人才數量少，專業(yè)素質偏低。正是由于缺乏優(yōu)秀的體育復合型人才，高校體育的各方面優(yōu)勢難以充分發(fā)揮。

二、高校體育產業(yè)發(fā)展的前景展望

目前我國高校體育產業(yè)化仍處于探索發(fā)展階段，盡管目前我國高校體育產業(yè)的研究與發(fā)展還存在許多問題與阻礙，面對的問題也多，肩上的任務重，但隨著我國體育市場已逐步形成規(guī)模并獲得了良好發(fā)展，高校體育產業(yè)也能夠以知識為先導，從改革中發(fā)現問題，從問題中探索規(guī)律，一定能找到一條擴大高校體育產業(yè)特點與優(yōu)勢的發(fā)展道路，建立完善的發(fā)展體系。

（一）轉換經營觀念、引入市場機制，做大做強高校體育市場的未來可期

高校體育產業(yè)屬新興產業(yè)，在產業(yè)化發(fā)展的過程中，高校的管理人員及相關領導應樹立正確的產業(yè)發(fā)展新理念，轉變舊觀念，更加全面、充分地認識到產業(yè)化所帶來的機遇與挑戰(zhàn)。在領導階級中進行相關培訓與講座，進一步加強對產業(yè)化的了解，結合高校自身優(yōu)勢與發(fā)展特點，有計劃、有目的的開展工作，進行積極實踐，實現大膽革新，在確保正確領導方向的同時，做出科學決策。高校體育產業(yè)發(fā)展應從實際出發(fā)，充分利用體育資源，制定高校體育產業(yè)長期發(fā)展計劃，加大對體育產業(yè)的投入與支持，學習借鑒國外高校體育產業(yè)化成功案例，積累相關理論知識，總結發(fā)展經驗，引導高校體育產業(yè)化健康持續(xù)發(fā)展，將高校體育經濟開發(fā)落到實處。而各級政府及相關部門應出臺相關扶持高校體育產業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，健全完善相關法律法規(guī)，加大產業(yè)扶持力度，為高校體育產業(yè)化發(fā)展建立良好的政策環(huán)境。隨著市場經濟的發(fā)展與深入，我國高校體育教育也應適應市場經濟發(fā)展需求，轉變傳統(tǒng)管理模式，建立非政府的社會化管理機構。減少學校行政過多的干預，實現自主經營，獨立運作，擴大發(fā)展范圍，在保證教學的同時，開發(fā)利用教育和物質資源，完善體育產業(yè)結構，實現真正的產業(yè)化，創(chuàng)造出更多可觀效益。