低保檔案管理認(rèn)知與現(xiàn)狀分析

（安達(dá)市八卦城最低生活保障中心，黑龍江 安達(dá) 151400）

一、低保檔案管理的重要意義

隨著人民社會保障制度的建立和實施，低保成了人民生活中的一部分。在進(jìn)行低保的申請、記錄、提交和保存時，都會產(chǎn)生非常多的數(shù)據(jù)，因此對低保檔案進(jìn)行存檔管理具有重要意義[1]。隨著我國民生保障的不斷健全和完善，可以享受低保人數(shù)的不斷增多，低保檔案的文件數(shù)量持續(xù)增加，對文件管理提出了新的挑戰(zhàn)。能否將低保檔案進(jìn)行完，好的管理是對低保工作最基本的要求。有效的低保檔案管理可以保證低保工作順利進(jìn)行，為構(gòu)建和諧社會做出更多貢獻(xiàn)。

二、低保檔案管理工作的現(xiàn)狀

1.對低保檔案管理工作重視力度不足

在實際的低保檔案管理工作中，對檔案管理的工作沒有給予足夠的重視。而低保作為確保人民生存津貼業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)，應(yīng)當(dāng)受到非常大的重視。為了獲得良好的社會保障效果，有必要加強對低保檔案管理工作的重視程度。

2.低保檔案管理工作中缺乏專業(yè)的檔案管理人員

在檔案管理的工作中具有專業(yè)化的管理人員是管理工作順利進(jìn)行的前提和保障，而在我國的低保檔案管理工作中，常常缺乏專業(yè)的管理人員。尤其是一些受傳統(tǒng)觀念影響和制約的地區(qū)，應(yīng)采用舊的人工管理方法，信息管理水平相對落后，導(dǎo)致低保檔案管理工作效率低下，質(zhì)量不高。

3.低保檔案管理工作協(xié)調(diào)不充分

在現(xiàn)階段的低保檔案管理工作中，協(xié)調(diào)不充分，各方面的工作聯(lián)系都不夠完善。低保檔案的信息來源有很多部分組成，各個部分的信息都對檔案管理起著重要作用。而在管理過程中，往往會有某個部門出現(xiàn)信息保存的錯誤，導(dǎo)致管理工作不能順利進(jìn)行。

三、城市低保檔案的規(guī)范化管理措施

1.加強宣傳，重視低保檔案管理工作

只有不斷加強對低保檔案管理工作的重視程度，才能保證社會保障工作的順利開展。因此要抓好低保檔案管理的工作，通過進(jìn)行適當(dāng)?shù)妮浾搶?dǎo)向，充分認(rèn)識低保工作的重要性，確保民生事業(yè)的順利進(jìn)行。加強對低保的宣傳和教育，營造人人重視低保工作的社會環(huán)境。通過對低保工作的大力宣傳，使低保工作的重視程度得到提高，促進(jìn)低保工作的開展[2]。

例如，可以建立公共監(jiān)督機制，以創(chuàng)造出一個合作與溝通的良好社會管理環(huán)境?？梢酝ㄟ^廣播電視以及新媒體等途徑對低保工作進(jìn)行宣傳和普及，提高公眾的低保意識以及參與度。同時還可以對低保工作的負(fù)面信息進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)來提高低保工作的管理效率，加大對有關(guān)低保虛假信息傳播的嚴(yán)厲打擊，引導(dǎo)人民獲取真實的低保信息。

2.加強對管理人員的培訓(xùn)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理

針對低保檔案管理工作中專業(yè)人員缺乏的問題，應(yīng)該加大對管理人員的技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)知識的教育。只有當(dāng)管理人員具有了標(biāo)準(zhǔn)化的操作技術(shù)和專業(yè)的理論知識，才能保證低保檔案管理工作的順利進(jìn)行。在實際的檔案管理工作中，應(yīng)定期對管理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和理論教育。同時還可以加強對管理人員的技術(shù)評估，使管理人員保持工作的警惕性。在管理工作的過程中，不斷激勵管理人員進(jìn)行管理方法的改革和創(chuàng)新，針對不同地區(qū)以及不同低保人員的情況，運用不同的管理方法進(jìn)行不同的低保檔案管理工作。

例如，可以建立完善的低保檔案管理人員培訓(xùn)體系，定期開展專業(yè)培訓(xùn)活動，增強低保檔案管理人員的專業(yè)能力，組建一支專業(yè)的管理團(tuán)隊，確保低保檔案管理工作的順利開展。同時，還可以加強對企業(yè)的培訓(xùn)，使最低限度安全檔案管理人員能夠更全面地了解有關(guān)的法律法規(guī)，樹立標(biāo)準(zhǔn)化的檔案管理思想。還可以增強低保檔案管理人員的信息能力并普及信息管理系統(tǒng)的使用，以使管理人員能夠熟練地使用計算機軟件，使低保檔案管理工作變得越來越科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化。

3.創(chuàng)建動態(tài)的低保檔案管理機制

在目前的階段，對低保信息的管理工作協(xié)調(diào)不充分，各級部門的合作不密切，不可避免地會出現(xiàn)信息錯誤等問題。為了完善低保檔案管理工作的制度，達(dá)到檔案管理的要求，有必要創(chuàng)建動態(tài)的低保檔案管理機制，保證檔案管理部門與其他部門的密切聯(lián)系與合作。通過低保檔案管理機制的建立，將各個部門緊密聯(lián)系在一起，使其進(jìn)行緊密的合作與溝通，保證低保檔案信息的真實性與可靠性。建立持續(xù)、科學(xué)、全面的低保檔案數(shù)據(jù)庫，可以有效提高低保檔案管理的效率，滿足工作的實際需求。

例如，可以打造動態(tài)化的低保檔案管理機制，進(jìn)行規(guī)范化的低保檔案的歸檔工作。各級的低保檔案管理機構(gòu)，還可以建立健全檔案管理系統(tǒng)，并指定專職檔案管理人員進(jìn)行信息歸檔。還可以按照組織文檔和數(shù)據(jù)進(jìn)行低保檔案分類歸檔，以確保低保文檔的完整性和差異性。例如，低保文檔的文件可以根據(jù)低保文件形成的時間和重要性進(jìn)行排序，填寫相應(yīng)的目錄和準(zhǔn)備表。由于文件采用動態(tài)管理方法，因此應(yīng)隨時補充新的信息，以確保文件的完整性。此外，可以根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，檔案管理負(fù)責(zé)人可以采用各種方法管理電子文件和紙質(zhì)文件，以滿足實際業(yè)務(wù)需求。對于使用最新辦公軟件創(chuàng)建的相關(guān)文檔和材料，可以充分利用電子文檔并進(jìn)行管理，建立最新的匹配文件管理模式，提供完整的文件管理設(shè)備，并不斷提高管理安全性。

結(jié)語

目前我國的低保檔案管理工作中仍然存在一些弊端，在實際的管理工作中，應(yīng)加強對低保工作的宣傳力度，營造出人人重視低保的社會環(huán)境。針對檔案管理人員應(yīng)加強培訓(xùn)，提高其警惕性，保證檔案管理工作的順利進(jìn)行。還應(yīng)不斷完善我國的低保動態(tài)管理機制，建立信息化的管理體系，使民生福利的社會保障體系真正發(fā)揮作用。