李婧雯
隨著環境問題的加重,保護環境逐漸發展為全社會的共識。對于企業來說,進行環境會計信息披露是企業保護環境的一個重要方式,不僅有利于外界了解企業的環境活動,提升企業的外部形象,而且有利于企業內部管理者制定合理的決策,有利于企業的可持續性發展。本文以中石化為例,通過整理和分析中石化近幾年所披露的環境信息指出其披露方面存在的問題以及提出相應的對策。
一、引言
環境問題日益嚴重,逐漸發展成影響人類財產與生命安全的一個問題。保護環境是所有人刻不容緩的責任,無論是政府機關還是企業機構都應該共同努力去建造一個更美好的生活環境。環境會計信息披露就是企業為了保護環境所能做的一項重要措施。對外而言,適當的環境會計信息披露既可以使政府有關部門了解企業的環境現狀,以便制定相關決策高效地保護環境,又可以使社會大眾了解企業在環境保護方面的活動,有利于提升企業外部形象的同時更好的保護環境,促進社會可持續性發展,推動環境績效、經濟績效和社會績效的和諧發展,促進三者共同進步。對內而言,適當的環境會計信息披露可以使企業的管理者更準確的了解企業的經營現狀,更客觀的評估企業的經營成果,有利于做出相應的決策以改善企業的內部管理。同時,企業的利益相關者根據所披露的環境會計信息可以更加了解企業的環境活動、企業在環境保護方面所做出的貢獻以及仍存在的問題,可以推斷出企業的經濟效益以及可持續發展能力,有利于在之后做出更加理智的選擇與決策。
石油化工作為能源工業的一個重要分支,屬于重污染工業,它的一些生產經營活動與生態環境息息相關。石油化工行業的特點就是具有高風險性。中石化是中國領先的綜合性能源化工公司,被指定為國內石化企業的市場領導者,也因此受到了很多人的關注。對于中石化而言,適當披露企業的環境會計信息,一方面可以使中石化的經營者更加了解企業的經營狀況以及環境影響,方便企業之后做出相關決策;另一方面可以使企業外部信息使用者了解中石化的環境行為,既有利于提升企業的外部形象,又有利于中石化的可持續性發展。
二、中石化環境會計信息披露現狀
中石化是我國重污染企業之一,一直以來屬于國家重點監管的企業。中石化一直呼吁保護環境,建立綠色低碳的生活環境,堅持以“為美好生活加油”為企業的目標。這些年,中石化堅持走可持續性發展道路,并從2013年開始啟動了“碧水藍天”保護環境項目,為了在經濟發展的同時更好的保護環境,建立更加綠色健康的生活環境。
中石化在環境會計信息披露方面是國內開始研究很早的企業之一,早在2001年,中石化就開始在年報中披露環境信息。現如今,中石化會在企業的財務報告、附注說明、可持續性發展報告等中加入企業的環境信息,向信息使用者披露企業相關的環境會計信息。同時,中石化也會發布獨立的環境責任報告,向社會公眾披露在公司治理、健康安全以及節能環保等方面做出的貢獻。但中石化無論在獨立的環境責任報告中,還是在企業年報、附注說明、健康安全環境報告、可持續性發展報告中補充說明,所披露的企業環境信息主要都采用的是文字敘述方式,定量披露較少。對于企業環境成本的構成、環境負債的發生、如何解決突發環境危機、環保宣傳費用以及相關的環境稅方面披露的信息較少,比較多的披露了企業在國家規定的環境相關政策方面的執行方式,企業在環境保護方面做出的貢獻等內容。
三、中石化環境會計信息披露存在的問題
(一)披露動機自愿性不足
環境問題逐漸影響到了人們的日常生活,威脅到了人們的財產和生命安全。人們開始意識到保護環境的重要性,每一個人都應該從自己做起愛護環境,對于企業環境行為的關注也越來越多。在現階段,因為國內開展相關研究的時間較短,中石化沒有認識到環境會計信息披露的重要性。
我國政府有關機關并沒有強制要求企業環境會計信息披露的內容,對于中石化而言,為了企業利益最大化的目標,中石化所披露的相關環境信息具有一定的片面性,披露的信息往往都是對企業有力的方面。通過對中石化近幾年所披露的環境會計信息整理分析發現,中石化只有在環境相關政策出臺后,才會進行相應的環境會計信息披露。為了節約企業的成本支出,中石化一般不會主動增加花銷在環境會計信息披露上面,所進行的環境信息披露也是中規中矩,會滿足政府機關的政策要求,但是不會過多的進行相關環境信息的披露。總的來說,就是中石化缺乏披露動機自愿性。
(二)披露內容缺乏完整性
從整體看,中石化雖然依照國家的相關規定和政策定期披露企業的環境會計信息, 但為了維護自身利益,并沒有披露所有的環境相關信息,而是選擇有利于其自身發展需要的環境會計信息進行披露, 這樣就導致了環境會計信息無法做到真實性和可靠性。比如通過整理分析中石化披露的環境會計信息發現,中石化多數是對企業的環保理念、環保目標、企業在國家相關環境政策方面的執行情況以及企業在環境保護方面所做出的貢獻進行披露,但是很少去披露企業活動引起環境污染的原因及事后的補償。像是中石化在2014年中發生了四起原油泄漏、排污超標等污染環境的事故。但是在2014年所披露的環境會計信息中,只有企業因此受到的政府的罰款以及企業對這些事件的賠償,至于其他的責任履行,像是生態修復、后續運營的規范以及體制的進一步優化改革等等都沒有加以具體說明。
另外,分析中石化近幾年所披露的環境會計信息還會發現與環境績效有關的方面披露的較多,但是與環境財務相關的方面披露的較少,比如:中石化的各種報告中對于企業在保護環境的政策履行、治理污染物情況以及節能減排等方面都進行了較多的披露,但對于一些個別項目如罰款、環境成本等披露的較少,部分內容企業即使有進行披露,也沒有披露出具體的數據。因此可以發現中石化披露的內容比較簡單,并且很大一部分是較普通的信息,其環境信息披露內容缺乏完整性。
(三)披露內容缺乏前瞻性
整理相關數據發現,中石化的環境會計信息披露內容都是已經發生的事情,比如:企業在環境保護方面所做出的貢獻、企業對于政府有關政策的履行情況以及企業環境有關的財務費用支出等等。但是對于企業未來可能發生的環境相關的事件卻沒有進行披露,像是企業未來生產經營活動可能會引發的環境污染導致的預計負債、或有事項等等。環境會計信息披露不僅僅應該只對已經發生的環境相關事件進行披露,對于未來可能發生的會對企業的財務狀況產生一定影響的環境信息也應該進行披露。中石化目前的環境會計信息披露缺乏一定的前瞻性,只有對過去已經發生的環境信息進行了披露,使得信息使用者無法了解到未來可能會給企業造成財產損失的環境信息,無法了解到企業完整的、準確的環境信息,不利于后續做出相關決策。