林草“十四五”筑牢生態安全屏障

近日，國家林業和草原局、國家發展和改革委員會聯合印發《“十四五”林業草原保護發展規劃綱要》，明確了“十四五”期間我國林業草原保護發展的總體思路、目標要求和重點任務。

《規劃綱要》指出，“十四五”時期，林草事業發展要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真踐行習近平生態文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主，以全面推行林長制為抓手，以林業草原國家公園“三位一體”融合發展為主線，統籌山水林田湖草沙系統治理，推動林草高質量發展。

《規劃綱要》提出了“十四五”林草事業發展的12個主要目標，其中有2項約束性指標，即森林覆蓋率達到24.1%，森林蓄積量達到190億立方米;10項預期性指標，包括草原綜合植被蓋度達到57%，濕地保護率達到55%，以國家公園為主體的自然保護地面積占陸域國土面積比例超過18%，沙化土地治理面積1億畝等。

《規劃綱要》 提出了“十四五”林業草原保護發展的12項重點任務?？茖W推進大規模國土綠化行動，堅持存量增量并重、數量質量統一。構建以國家公園為主體的自然保護地體系，健全保護體制，創新管理機制。加強草原保護修復，增強草原生態系統穩定性和服務功能。強化濕地保護修復，增強濕地生態功能，保護濕地物種資源。加強野生動植物保護，維護生物多樣性和生物安全?？茖W推進防沙治沙，加強荒漠生態保護，推進荒漠化、巖溶地區石漠化綜合治理。做優做強林草產業，鞏固生態脫貧成果，推動鄉村振興。加強林草資源監督管理，全面推行林長制，實施綜合監測，開展成效評估。共建森林草原防滅火一體化體系，堅持預防為主，加強早期火情處理，提升保障能力，抓好安全生產。加強林草有害生物防治，實施松材線蟲病疫情防控攻堅行動。深化林草改革開放，盤活集體林地資源，健全國有林場經營機制，理順國有林區資源管理體制。實施區域性山水林田湖草沙系統治理示范項目。

目標已經設定，那么如何實現這些規劃目標呢？國家林草局相關負責人給出了答案：堅持大工程帶動大發展，不斷加大財政投入，充分發揮國家重點生態工程推進國土綠化的骨干作用。堅持全國動員、全民動手、全社會搞綠化的方針，充分發揮制度優勢，加強組織引導。堅持增綠與增收有機結合，增強內生動力，調動社會主體投入國土綠化的積極性。

我國森林面積和森林蓄積量已經連續30年實現“雙增長”，從2000年到2017年，我國貢獻了全球1/4的綠色增量，在一定程度上減緩了全球森林資源大幅下降的趨勢，為全球生態環境治理提供了中國方案，貢獻了中國智慧。但目前我國森林覆蓋率仍然低于全球32%的平均水平，人均森林面積僅為世界人均水平的1/4，總體上仍是一個缺林少綠、生態比較脆弱的國家，持續推進國土綠化，改善生態環境，任重而道遠。這就要求我們按照“十四五”時期的林草目標努力前行，通過我們的雙手使我國的生態環境持續改善，生態安全屏障更加牢固，城鄉人居環境更加優美。