財(cái)政稅收管理中的問題與對(duì)策

宋曉琳

隨著財(cái)稅體制改革的進(jìn)行，人們更加重視財(cái)政和財(cái)務(wù)管理，相關(guān)部門對(duì)于財(cái)政和財(cái)務(wù)管理的要求也在不斷地提高，以往的財(cái)政稅收管理理念已經(jīng)很難滿足當(dāng)前社會(huì)和時(shí)代發(fā)展的需要。但是就當(dāng)前而言，財(cái)政和財(cái)務(wù)管理中存在的問題還比較多，這便要求我們必須根據(jù)實(shí)際情況和需要解決財(cái)政稅收管理中存在的問題，提高財(cái)政稅收管理的有效性，將財(cái)政稅收管理的作用更好地發(fā)揮出來。

在財(cái)政管理中，稅收是非常重要的組成部分，其對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義非常重要，這種情況下，相關(guān)管理人員必須認(rèn)識(shí)到財(cái)政稅收管理的重要性，根據(jù)實(shí)際情況和需要，采取有效措施做好財(cái)政稅收管理。以往的財(cái)政稅收管理理念已經(jīng)很難滿足當(dāng)前社會(huì)和時(shí)代發(fā)展的需要，這種情況下，管理人員必須創(chuàng)新思想，積極主動(dòng)地解決管理過程中的問題，切實(shí)提高財(cái)政稅收管理的效率，將財(cái)政稅收的作用發(fā)揮出來，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。

一、新形勢(shì)下做好財(cái)政稅收體制改革的意義分析

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為了滿足當(dāng)前時(shí)代的需要，做好財(cái)政稅收體制改革意義重大。筆者在下文中主要分析了做好財(cái)政稅收體制改革的意義，希望能夠推動(dòng)財(cái)政稅收體制改革更好的進(jìn)行。

首先，財(cái)政稅收體制改革能夠給財(cái)政支出體制改革更好的進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。隨著相關(guān)制度和法律法規(guī)的不斷完善，我國(guó)財(cái)政稅收體制改革也得到了一定的深化，并且取得了很好的效果，但是也導(dǎo)致了一系列問題的出現(xiàn)，比如分配不公平、腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，這也會(huì)給我國(guó)財(cái)政造成一定的損失。財(cái)政稅收體制改革則能夠很好的避免這些問題的出現(xiàn)，給財(cái)政支出體制改革更好的進(jìn)行提供幫助。

其次，財(cái)政稅收體制改革能夠推動(dòng)我國(guó)稅制轉(zhuǎn)型更好的進(jìn)行。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)也面臨著新的發(fā)展形勢(shì)，想要跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展便必須及時(shí)的改革稅制。財(cái)政稅收體制改革的進(jìn)行也能夠更好的進(jìn)行稅制的轉(zhuǎn)型，稅制轉(zhuǎn)型則能夠推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展，

最后，財(cái)政稅收體制改革能夠推動(dòng)預(yù)算管理機(jī)制建設(shè)更好的進(jìn)行。當(dāng)前，我國(guó)財(cái)政預(yù)算管理機(jī)制還不夠完善，進(jìn)行資金監(jiān)督和管理的時(shí)候，很多工作無(wú)法得到落實(shí)，這也會(huì)給地方經(jīng)濟(jì)以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益的提高造成嚴(yán)重的阻礙。這種情況下，我們必須深入的進(jìn)行財(cái)政稅收制度的改革，不斷的完善預(yù)算管理機(jī)制。預(yù)算管理機(jī)制的完善也能夠很好的解決當(dāng)前存在的相關(guān)問題。

二、財(cái)政稅收管理體制現(xiàn)狀及財(cái)務(wù)稅收工作開展中存在的問題

就當(dāng)前而言，我國(guó)財(cái)政稅收管理存在的問題還比較多，不但財(cái)政稅收管理體制存在一定的問題，財(cái)務(wù)稅收工作開展的過程中也存在一定的問題，這些問題的存在都給我國(guó)財(cái)政稅收管理更好的進(jìn)行造成了極大的阻礙。這便要求我們必須深入的分析財(cái)政稅收管理體制以及財(cái)務(wù)稅收工作開展的過程中存在的問題，并從問題出發(fā)找到解決措施，給我國(guó)財(cái)政稅收管理更好的進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。

（一）財(cái)政稅收管理體制現(xiàn)狀分析

1.當(dāng)前稅收管理體制的局限性比較明顯

稅收管理體制在運(yùn)行的過程中往往存在明顯的局限性，其局限性的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在下面幾點(diǎn)。首先，稅收收入和稅收支出分配比較密切，實(shí)施稅收制度的時(shí)候存在的困難較多。其次，地方稅收收入分配不均的情況要明顯超過中央宏觀調(diào)控，這種情況出現(xiàn)是因?yàn)?，有些?guó)家資源及資產(chǎn)的稅收不再預(yù)算收入范圍內(nèi)，這也給稅收制度的執(zhí)行帶來了較多的限制。

2.預(yù)算管理的漏洞比較明顯

雖然隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，預(yù)算管理制度也得到了明顯的完善，但是在相關(guān)工作開展的過程中存在的問題還比較多，和財(cái)政稅收管理體制相比，其預(yù)算管理體系更加的不成熟，預(yù)算并沒有能夠被很好地納入財(cái)政收支中去。并且，因?yàn)轭A(yù)算管理制度不夠有效，也給內(nèi)部工作開展的約束力和財(cái)政預(yù)算監(jiān)督管理更好地進(jìn)行造成了極大的制約，這也給財(cái)稅管理制度的落實(shí)造成了極大的負(fù)面影響。

3.財(cái)務(wù)核算的真實(shí)性較差

現(xiàn)在很多財(cái)務(wù)賬戶中的虛假信息比較多，想要做好財(cái)政稅收管理便必須對(duì)賬目結(jié)果真實(shí)性進(jìn)行深入的調(diào)查。出現(xiàn)這種情況的原因在于下面幾點(diǎn)。首先，偷稅漏稅在稅收中還比較嚴(yán)重，很多犯罪分子會(huì)進(jìn)行增值稅的虛報(bào)，專項(xiàng)發(fā)票的數(shù)額往往比較大，長(zhǎng)此以往會(huì)減少大量的稅收，從而給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利的影響。其次，有些人為了獲得金錢方面的利益，人為地對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)果進(jìn)行控制，并通過其獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益，從而導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及市場(chǎng)環(huán)境出現(xiàn)嚴(yán)重的混亂。最后，在進(jìn)行納稅申報(bào)的時(shí)候，使用的賬目是假賬，這也會(huì)給財(cái)政稅收管理更好地進(jìn)行造成極大的負(fù)面影響。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不但會(huì)給我國(guó)的稅收收入情況造成極大的影響，還會(huì)導(dǎo)致我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)嚴(yán)重失衡的情況出現(xiàn)，最終給社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。

（二）財(cái)務(wù)稅收工作開展中存在的主要問題

1.偷稅漏稅問題比較的嚴(yán)重

當(dāng)前我國(guó)實(shí)行的稅收制度存在較大的缺陷，行政以及相關(guān)制度不夠統(tǒng)一和高效，為了獲得更多經(jīng)濟(jì)利益，有些稅收政策被規(guī)避，從而導(dǎo)致逃稅情況的出現(xiàn)。首先，我國(guó)當(dāng)前的稅收制度不夠統(tǒng)一和完善，這種情況下，財(cái)政管理也往往存在較多的漏洞，政府稅務(wù)機(jī)關(guān)有些時(shí)候效用存在重疊的情況，二者在稅務(wù)管理方面的權(quán)限劃分不夠恰當(dāng)。其次，監(jiān)督管理缺失比較嚴(yán)重，這也會(huì)導(dǎo)致逃稅情況的出現(xiàn)。相關(guān)的稅務(wù)人員并沒有嚴(yán)格地根據(jù)相關(guān)的法律做事，甚至管理人員也存在貪贓枉法的情況，監(jiān)管不夠到位，稅務(wù)人員為了經(jīng)濟(jì)利益而罔顧職業(yè)道德，從而導(dǎo)致偷稅漏稅的情況出現(xiàn)，這也會(huì)給我國(guó)稅收管理更好地進(jìn)行造成負(fù)面影響。最后，因?yàn)槎愂罩贫却嬖诓煌晟频那闆r，強(qiáng)制效果并不夠強(qiáng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)在收稅的時(shí)候，往往根據(jù)稅票進(jìn)行，這也給偷稅漏稅提供了便利。財(cái)政部門必須不斷地完善管理制度，采取有效的措施避免偷稅漏稅的情況出現(xiàn)，將自己的作用發(fā)揮出來，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展穩(wěn)定。

2.財(cái)政部門監(jiān)管力度較差

財(cái)政部門管理本身便是財(cái)政稅收管理的重要組成部分，其會(huì)直接影響稅收的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展以及稅收的順利進(jìn)行。但是現(xiàn)在財(cái)政部門在監(jiān)管的時(shí)候，沒有考慮到將來的更好發(fā)展，沒有能夠嚴(yán)格地遵守相關(guān)的規(guī)定，內(nèi)部審計(jì)也存在較多的問題，這會(huì)給稅收更加順利地進(jìn)行造成負(fù)面的影響，也會(huì)給將來發(fā)展造成極大的制約。