貨幣由誰來發行

繪知堂科普館

上一期我們講到，一件商品的價格會圍繞它的價值上下浮動。那么，你有沒有想過，為什么隨著時間的推移，人們的工資和商品的價格會普遍上漲呢？

請你想象這樣一個場景：假設糧食國只生產一種商品：大米。今年糧食國總產出了50千克大米，而全體糧食國公民手中共有500個糧食幣，那么每千克大米值多少錢呢？

這時，國王命令鑄幣部門再制造500個糧食幣，但是大米的產量并沒有變化。這時，每千克大米的價格還和原來一樣嗎？

顯然，一個國家的貨幣數量不能胡亂變化。如果人們手中的貨幣數量大幅上升，但是可買的商品數量沒有大幅上升，就會造成“通貨膨脹”。

因此，一個國家或者某個貨幣聯盟（比如歐盟）需要指定專門的機構單獨負責發行貨幣，也就是“中央銀行”，這樣才能保證貨幣正常、有序地流通。

如果每個人都可以自己印制貨幣，將會是怎樣一種情況？ 一旦如此，人們無需工作，只要有個能印錢的打印機就好了！整個社會都會變得無法運轉。

比如21世紀初，非洲國家津巴布韋因為政治動蕩，連續4年糧食歉收，同時用大量印制鈔票的辦法來償還債務，結果造成了嚴重的通貨膨脹。

通貨膨脹對不同人群的影響程度是不同的。比方說，拮據國政府計劃花1億元修建高速公路。一般來說，政府往往通過向社會征稅的方式來獲得這筆資金。

但拮據國國王認為，向社會征稅會引起民眾的抵制，因此他換了一個辦法：關門印鈔。這樣不用收稅，廣大人民群眾就感覺不到心疼了。

大臣把1億元都給了修公路的總承包方甲；甲自己留下一部分錢，另一部分給了施工承包方乙；乙又把一部分錢給了勞務分包方丙，讓他去雇傭工人；丙自己留下一部分，剩下的給工人丁支付了工資。

在這個過程中，甲直接從政府拿到錢時，通貨膨脹還沒有開始；錢到乙手上的時候，1億元的資金已經流通了一部分，物價有一點上漲，但是乙還是賺到錢了。

到丙身上的時候，物價已經漲上去了，所以丙拿到的錢購買力不如之前，吃了點小虧。等到第四輪丁拿到錢的時候，通貨膨脹已經完全反映出來了。

建造高速公路政府看似沒有征收一分錢的稅，但是通貨膨脹對每個人的影響不是均等的。另一方面，在避免貨幣價值出現劇烈變化的前提下，中央銀行通過調整貨幣發行數量（貨幣供給）可以對經濟起到促進或抑制作用。

比如在經濟不景氣時，央行適當多發行一些貨幣，讓人們的手中有更多的錢。雖然物價水平同樣會上升，但人們心理上會感覺自己變得更富有了，從而增加消費、改善經濟狀況。