開放教育思政課程和課程思政教學效果研究
——以甘肅廣播電視大學開放教育學院為例

袁文韜

（甘肅廣播電視大學 開放教育學院，甘肅 蘭州 730030）

開放教育是相對于傳統教育而言的一種教育形式，其主要特點是多元，溝通，彈性，不受學習者年齡、工作等因素的影響，參與學習的人按照個人需求，采用適合自己的方式開展，從而獲得提升[1]。開放教育主要倡導學習者開展自主學習，同時在周末或者晚上對學生開展集中輔導。與普通高校相比，開放教育思政課程及課程思政要取得好的效果，需要采用更加靈活的教學模式和學習方式，努力與受教育者的學習特點充分匹配。

一、思政課程組織情況

為全面貫徹黨的十九大二中、三中、四中、五中全會精神，落實立德樹人根本任務，培養社會主義優秀建設者和合格接班人，自2018年秋季開始，國家開放大學結合成人學生學習習慣和思想特點，以國開學習網為主要平臺，在課程設置、學習模式以及考核方式等方面進行了重新布劃，以期更加貼近當代成人學生學習需求，取得好的學習效果，甘肅開放大學開放教育學院作為甘肅開大開展現代遠程開放教育的教學基地、科研基地、示范基地，嚴格按照國家開放大學要求開展思政課教學。

（一）課程設置

目前，開放教育本?？聘鲗I開設統設必修思政課程為：“中國近現代史綱要”“馬克思主義基本原理概論”“習近平新時代中國特色社會主義思想”“思想道德修養與法律基礎”“中國近現代史綱要”；省開思政課程為：“形勢與政策”。相比普通高校的思政課程體系，國家開放大學的思政課程中多了1門“習近平新時代中國特色社會主義思想”。

（二）教學組織情況

開放教育學院思政課教學采用面授教學與網絡教學相結合、線上學習與線下學習相結合的方式，按照教育部《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》和國家開放大學關于思想政治理論課課程設置的有關規定，堅持做到課程開齊，課時開足。

1.面授輔導課。考慮到成人學生工學矛盾突出的特點，思想政治理論課教學均安排在周末白天或者周內晚上，時間安排較為合理，每門思政課均安排了12學時以上的集中面授輔導，思政課授課教師聘請嚴格按照國開要求，依托省校師資進行，目前共聘請專職思政課教師5名，基本能夠涵蓋所有思政課教學需求。

2.網上授課。開放教育學生網上學習主要通過國開學習網完成，學生需要觀看視頻才能進行對應的專題測驗，進而得到對應的平時成績。這種邊看視頻邊做測驗的學習模式既提高了學生學習的興趣，也在一定程度上有效督促保障了學習效果，比較符合成人學生學習特點（如表1所示）。

表1 2019年春季-2020年春季開放教育學生思政課程網上學習情況

（三）授課效果分析

今年9月，研究組對思政課授課效果進行調查，結果表明，開院思政課程授課效果相對明顯，思政課教學模式基本上能夠滿足目前學生的學習需求和國家對成人學生思政教育的基本要求，學生通過學習，普遍感到自己的思想政治素養得到了提升，對習近平新時代中國特色社會主義思想的認識更加深刻，對我國目前面臨的新形勢有了更深入的認識、對我國的歷史有了更加系統的學習，個人的思想道德修養也得到了不同程度的提升。

1.從學習效果來看。認為通過電大思政課的學習在思想政治素養方面有較大進步和有進步的學生占比99%以上（如圖1所示）。

圖1 思政課在思想政治素養方面對學生的影響情況

2.從課程類別來看。不同課程對學生的影響存在明顯差異?！傲暯叫聲r代中國特色社會主義思想”這門課對90.5%的學生產生了積極影響，遠遠高于其他課程（如圖2所示）。

圖2 不同思政課程對學生產生的積極影響

3.從學生成績來看。思政課平均分80分左右，近3個學期學生平均成績呈逐步上升態勢。可以看出開放教育學院自2019年以來采取的制作網上學習操作指南、落實班主任在學生完成網上作業中的督促責任、錄制思政課學習要求視頻及“開學第一課”等措施提高了學生網上學習能力，明確了學習方向，取得了較好的效果，值得不斷完善并推廣（如表2所示）。

表2 2019年春季-2020年春季學生思政課成績變化情況

二、課程思政建設情況

課程思政指以構建全員、全程、全課程育人格局的形式將各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應，把“立德樹人”作為教育的根本任務的一種綜合教育理念[2]。開放教育模式下課程思政的實施也要遵循這個原則，探索開放教育模式下課程思政教學的意義重大。作為教育的具體實施者，要注重深入挖掘并理順各門課程的思政元素，將思政教學元素融入專業課程之中，充分發揮每門課程的育人功能，在傳授知識的同時開展正確的價值觀引導，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應[3]。如何將思政教育引入到課堂教學環節中已經成為開放教育辦學中所必須認真思考的問題。

（一）課程思政建設基本情況

1.根據教育部發布的《高等學校課程思政建設指導綱要》的要求，結合開放教育學生工作、學習特點和當前互聯網技術高速發展的現實有利條件，學校制定了一系列措施：一是制定專門政策并設立科研項目，鼓勵和支持廣大教師開展多種形式的課程思政研究，切實提高教師的課程思政意識與能力。二是結合專業特點研究制定課程思政建設方案，探索課程思政建設內容、途徑及有效載體，提升課程思政建設的有效性和針對性。三是通過加強課程設計、落實教學過程、改革教學方法、建設特色資源等措施促進課程思政建設質量和效果。四是通過監督交流和激勵評價加強教學質量監控。五是通過組織開展課程思政的教學技能大賽、案例設計大賽選樹典型發揮引領示范作用，切實發揮課堂在思政教育中的主陣地作用。

（二）課程思政建設取得的效果

《高等學校課程思政建設指導綱要》提出要按照專業特點分類推進課程思政建設，要求深入梳理專業課教學內容，結合不同課程特點、思維方法和價值理念，深入挖掘課程思政元素，有機融入課程教學，達到潤物無聲的育人效果。為了進一步深入分析課程思政建設在成人學生中能否取得預期的效果，研究進行了一次網上調查，調查顯示，通過現代遠程教育模式下的學習，開放教育學生普遍為國家科學技術發展感到自豪；大部分學生表示要學好自己的專業，在自己的工作中不斷創新，做對社會有用的技能型人才；表示學到了“文明上網、遵紀守法”“不怕困難、刻苦鉆研”及其他積極向上的精神的學生也達到了一半以上（如圖3所示）。

圖3 現代遠程教育模式下的學習對開放教育學生產生的影響

由此，研究發現成人學生社會閱歷豐富，普遍追求積極向上的生活狀態、比較認同愛崗敬業的工作理念，絕大部分有深厚的愛國主義情懷，課程思政在成人教育中能夠取得較好效果。

為了進一步了解開放教育模式下我院課程思政建設的效果，研究對“計算機應用基礎”“教育學”“審計學”“地域文化”等課程的授課情況進行了分析。在“計算機應用基礎”課程的學習中學生潛移默化中就會接受到科學精神的感染，在工作中也會變得更加嚴謹認真，對我國科技領域取得的成果有了更深入的感觸；通過“教育學”的學習，能認識到教師職業的神圣，對做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好老師的理解更深入，對自己作為教師的目標及要求也更加明晰；“審計學”中教師通過案例分享教育引導學生堅守思想道德防線、廉潔從審底線，始終保持清醒頭腦，也取得了明顯效果；“地域文化”課程將甘肅地域文化融入課程體系、課堂教學、實踐教學，增強了學生的文化自信，特別是對甘肅對自己家鄉的感情更加熱烈，比如說馬克思主義學院制作的微課“熱血忠魂：紅西路軍的故事”就比較有代表意義?？傊?，開放教育學院在課程思政建設方面初步取得了一些好的經驗和效果。

三、開放教育思政課程和課程思政教學中存在的問題

通過對開放教育思政課程和課程思政教學效果的深入分析并與其他高校對比，也發現了甘肅開放大學思政課程組織和課程思政建設在實施過程中存在的問題和瓶頸，主要是：

1.思政課程組織存在困難。通過統計近年來面授輔導課到課率可以發現，因成人學生工作繁忙，學生來校上課機會相對較少，平時的面授課真實到課率不足20%，大部分學生都是根據自身情況隨機來校聽課，知識傳授的連續性較差，學生容易因為學習困難而放棄學習；成人學生大多已經步入社會，其人生觀、價值觀和世界觀已經形成，有的學生年齡偏大，記憶力和專注力都比較差，學習能力不強，傳統授課方式難以取得好的效果，完全按照普通高校模式強制學生來校上課取得的效果不如預期，甚至會引起學生厭學甚至棄學。

2.思政課授課質量難以保證。隨著社會的不斷發展，開放教育辦學面臨的形式越來越嚴峻，不同程度地影響了思政課程的組織效果。從學生層面來講，開放教育學生與以往相比“唯學歷傾向”更加明顯，很多學生認為思政課程與自己學業無關，與自己未來聯系不緊密，部分學生學習意愿比較低，再加上學生網上學習技能差，不能很好的利用國開學習網進行學習，思政課網上學習要求又比較復雜，學生學習思政課相對被動；從學校方面來講思政課教師授課技能有待提升，很多教師，尤其是從其他高校外聘的教師普遍缺乏專業的成人思政課程授課技能培訓，授課效果不太好，學生學習積極性從開學到畢業呈逐漸降低傾向；從班主任層面來講，管理教師作用發揮比較欠缺，未能有效引導學生正確認識思政課程的重要意義和思政課學習的有效方式，學生學習偏重于完成學習任務和取得最終成績。

3.思政課程師資存在緊缺現象。目前雖然沒有明確成人學生思政課師生比，但是教育部《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規定》強調“高等學校應當根據全日制在校生總數，嚴格按照師生比不低于1:350的比例核定專職思政課教師崗位”。從數量上來看開放教育學院思政課師資力量嚴重緊缺，特別是專職思政課教師完全不夠。從學歷構成和職稱結構來看，開放教育學院專職思政教師師資庫中沒有思政領域的專家，思政課教師專業能力培養和人才引進還需要進一步加強。

4.課程思政建設還存在短板。在教師教學能力培養方面，缺少富有針對性、示范性的“課程思政”教學指導和常態化的集體備課制度、教學激勵制度，將教材話語轉變為教學話語的意識和能力還有欠缺；在教學方法上，不同專業背景下的“課程思政”教學設計不夠完善，對于教師如何在專業課中發揮馬克思主義指導作用還缺少有力的教學督導；在合力作用發揮上，學校各職能部門對課程思政建設主動性不夠，工作合力未真正形成。

四、提升開放教育思政課程和課程思政效果的幾點思考

1.要充分發揮線上授課優勢，構建集上課、管理、考核于一體的線上授課平臺

通過對比面授課和網上學習效果，研究發現，隨著信息技術的飛速發展，學習場地對學生學習的限制逐漸弱化，成人學生對在工作場地、家里等不特定場所進行學習的需求越來越旺盛，思政課程線上教學效果明顯強于線下，在大力組織好面授輔導課，想方設法吸引學生到課堂的同時，必須將目光及時轉向線上。比如探索開發在線直播平臺、利用班級qq群、微信群等建立可考勤、可管理、可答疑的網絡教室或者直播課堂，用互聯網思維進行思政課教學組織，提高學生上課的可能性和積極性，保持知識傳授的連續性。

2.多措并舉促進開放教育思想政治教育取得實效

就目前來講，應該將思想政治教育工作提升學校工作的中心位置，堅持正確的輿論導向，充分發揮班主任、學生黨員、思政教學服務團隊作用，加強專兼職思想政治教育隊伍建設。通過制定班主任工作量考核辦法、落實班主任在學生完成網上作業中的督促責任，提高班主任服務意識；通過選拔學生黨員為班干部保證各班級始終能夠堅持正確的價值追求，提高學生對思政課學習的重視程度；通過思政教學服務團隊錄制視頻、召開講座等，切實提高學生網上學習能力、明確學習方向，努力打造開放教育學生思想政治教育的質量工程；通過思政課教師專業能力培養和思政人才引進，進一步提高思政課教學團隊力量；通過專家講座、視頻觀摩、專題研討、經驗交流、教學沙龍等方式開展各類課程教師的課程思政培訓，強化教師對課程思政的理解和認識，提高教學能力。

3.深入推進思政課程與課程思政同向同行

開放教育學生思想政治教育要在遵循成人學生心理成長和思想發展規律的基礎上，積極影響、潛移默化、循序漸進、持續不斷的實施教育行為，營造全員參與、全過程干預、全方位覆蓋的思想政治教育課程系統，以6門思政課作為思想教育的縱向支撐體系，以課程思政作為思想教育的橫向拓展體系，對學生思政教育成果進行固化、擴展、豐富，提高思想政治教育的實效性，使思想政治教育對學生更具有指導性。要制訂教師課程思政建設能力提升計劃，注重青年教師培養培訓和師資梯隊建設，鼓勵支持思政課教師與專業課教師合作開展教學教研活動。

4.找準找實開放教育模式下課程思政的切入點

從學生角度來看，成人教育學生社會閱歷豐富，結合自己的經歷對蘊含在專業知識里的價值引導感觸會更深，容易與課程思政潛移默化的價值引領產生共鳴，學習專業知識的態度也會更加積極，因此開放教育課程思政應以知識傳授為形式，以價值引領為底蘊，融通各類專業課程，通過知識講授、故事講述等學生易于接受的方式，發揮好課程思政作用[4]。從老師角度看，作為成人教育的任課老師要能夠把控課堂節奏，善于發揮課程思政多維度的教學優勢，用多重教育元素填充教學空間，將知識傳授、趣味渲染、價值引領貫穿課堂全過程，調動起成人教育學生的學習興趣。從資源建設角度看，應主動面對當前現實，在教學資源和網上學習資源方面下功夫，利用案例分析、專題測驗等，將思政元素合理融入各類學習資源建設中，讓學生在自主學習的過程中接受思政教育。

5.將思政元素充分融入課堂教學

開放教育面授課依舊是知識講授和思想教育最直接的形式。課堂講授要注意多結合學生工作、學習特點開展，多使用案例教學，課堂語言要盡可能通俗易懂，避免照本宣科，引起學生上課興趣，同時注意把思政元素插入實踐中，包括課程實踐和綜合實踐，比如說機械類實踐可以多融入大國工匠精神的傳承，醫學類專業則需要融入救死扶傷、大愛無疆的專業精神，而教師類專業實踐則必須與為黨育人，為國育才結合起來，最后需要注意的是，要有以身作則的意識，即教師要時刻注意自己的言行對學生潛移默化的影響。