產教融合視域下創新創業教育服務就業研究

林 劍，蔡金佩，許厚麗，石夢嬌

（1.泉州職業技術大學 縣域發展研究中心，福建 泉州 362000；2.華僑大學 應用經濟學博士后流動站，福建 泉州 362000）

一、問題的提出

黨的十九屆五中全會指出，要“強化就業優先政策，建設高質量教育體系”。為適應經濟發展新常態，打造“大眾創業，萬眾創新”升級版，實現高質量發展的總體目標，近年來高等院校積極推動與產業發展匹配的創新創業教育體系建設，以適應“新就業形態”的發展變化[1]。2020 年，福建省高校畢業生規模接近23 萬，大學生就業形勢嚴峻。職業教育契合區域產業轉型升級需求，注重人才培養的專業性、職業性與技能性，不僅能夠響應社會對雙創人才的基本訴求，也能夠有效緩解畢業生結構性失業的系統問題，全面提升學生在就業市場中的核心競爭力，發揮穩就業的目標。

二、理論基礎

產教融合是一種將教育活動與社會生產活動緊密聯系的人才培養模式，它具有工學結合、雙向參與和服務社會的特點。Katharine Dunn（2005）最先把生態系統理論運用到教育領域,以麻省理工學院開展的創業教育和培訓的研究為基礎,提出“創業生態系統”的概念。Whittle&Hutchinson（2011）認為職業學校與產業部門相互依存、相互作用，提升創新創業能力是職業教育的重要使命[2]。產教融合的最終目的是構建創新創業生態系統[3]，高校只有構建不同主體間協同聯動、和諧共生的教育生態系統，才能充分發揮教育對創新型人才培養的促進作用[4]。謝志遠（2018）等從創業教育角度，把高校教育生態系統定義為以培養創新創業人才為目標[5]，由高校、政府、企業等多重主體參與，以及課程、項目、資源、政策等多種要素協同運行的育人系統。在經濟新常態下，基于產教融合視域下的創新創業教育是解決大學生結構性就業難題的最有效手段[6-7]。

本研究以產教融合視域下創新創業教育生態系統構建為研究對象，以實現創新創業教育帶動就業為目標，基于扎根理論研究方法，探究創新創業教育促進就業的作用機制、掣肘因素與實現機理，以尋找到一套操作性強、可持續發展的動態機制，為創新創業教育服務就業的高質量發展提供方法論指導。

三、研究設計

（一）研究方法選取

本研究屬于探索性分析，旨在采用扎根理論的研究方法和技術路線探尋創新創業教育與穩就業的互動機理及路徑實現問題。扎根理論是由Glaser 和Strauss 提出的一種用程序化的思路進行定性研究的方法，能夠較好地從真實有效的資料中提煉出觀點、發現內在邏輯關系并構建研究框架，彌補了傳統文本分析中資料分析慢、理論形成難、研究結論缺乏說服力的缺點，被廣泛運用到人文社科尤其是教育領域的主題研究中[8]。

（二）研究資料獲取

為了提高研究資料的信度與效度，本研究除了以文檔資料為主要依據外，還通過深度訪談與參與式觀察法進行資料的收集。此外，一方面使用NVivo12 定性軟件輔助進行資料編碼，另一方面先安排課題組2 位成員對同類資料進行編碼，最后再將兩類結果交由第3 位成員（課題外專家）進行審閱，并加以修改與完善。

文檔資料的收集包括：（1）在中國知網以“產教融合”“創新創業”等為主題詞，以及福建省示范性現代高等職業院校為單位的相關主題發文文獻進行檢索與遴選；（2）在典型院校官網及權威網站上發布的有關學校產教融合、創新創業教育方面的相關文章。一手資料的收集包括：（1）課題組通過電話、微信等途徑向部分兄弟院校的教師、校企合作單位管理者、創業就業典型進行深度訪談；（2）課題組通過所在單位實施產教融合與創新創業教育的方式進行參與式觀察記錄。值得一提的是，課題組所在單位位于全國百強縣晉江，該地擁有2 個千億、5 個百億規模的產業集群。學校是福建省第一所也是唯一一所本科層次職業教育試點單位，長期堅持“產業伙伴型大學，創業者搖籃”的辦學定位，致力于培養具有“艱苦創業、勇于創新、愛拼善贏”的創新創業型人才，畢業生深受社會歡迎，學校案例與資料具有一定代表性。

四、研究過程

（一）開放性編碼

開放性編碼是對所收集的資料進行解析、提煉進而概念化與要素化的過程。初始編碼得到96條原始語句，通過類比分析形成24 個具有一定邏輯關系的概念。表1 為初始開放性編碼節選示例。

表1 開放性編碼節選示例

（二）主軸性編碼

主軸性編碼指的是將初始分解后的資料根據“條件—行動”或“行動—結果”的邏輯關系重新進行整合的過程，能夠使范疇歸類更加合理與嚴密，為后續構建理論模型提供基礎[9]。通過進一步的編碼分析，本研究對初始24 個范疇重新梳理，歸納到4 類主范疇當中（如表2 所示）。

表2 主軸編碼結果

（三）選擇性編碼

選擇性編碼是在尋找主范疇之間的內在聯系基礎上構建理論模型的過程。本研究確定的核心范疇是“創新創業教育生態系統”，包括支撐系統與輔助系統兩大掣肘因素對穩就業目標實現的影響（如圖1 所示）。結合文本的深度分析，本研究主題“創新創業教育發揮穩就業的作用”受支撐系統與輔助系統影響。支撐系統包括校內維度（雙創課程、雙創活動、學校資源）和校外維度（資金資本、產業資源、校友支持）。支撐系統是創新創業教育生態的基礎與核心，校內與校外兩個維度相互作用、相互影響，共同合力提升就業能力、拓寬就業渠道并優化就業氛圍。輔助系統即雙創氛圍，是創新創業教育生態的外圍因素，包括了社會因素和政府資源兩大部分，為主系統功能的實現提供條件保障。與此同時，隨著雙創氛圍建設日趨完善，創新創業教育發揮穩就業的功能性作用將更加明顯，又能夠創造出更大的經濟和社會價值。

圖1 創新創業教育服務就業的邏輯線路圖

五、研究結論與模型闡釋

通過上述扎根理論的編碼與分析，本研究發現，基于就業導向的創新創業教育生態系統由支撐系統和輔助系統兩大部分組成。而校內維度、校外維度以及雙創氛圍這三大核心范疇的相互作用直接影響就業目標的實現，進而也為現有的發展提供路徑參考。結合課題所在單位的雙創教育實踐以及部分深度訪談對象的反饋，得到以下三大結論。

（一）創新創業教育是提升學生就業能力的有效方式

創新創業教育旨在鼓勵學生進行創業實踐，塑造積極進取、敢于創新的精神，強化專業實踐和創新能力，以此促進學生綜合素養的全面提升。高職教育與本科注重理論知識的掌握和科研能力培養的方式有所區別。尤其是本科層次職業教育的出現，更加強調了人才的職業化培養，即突出職業能力與應用科研的平衡。編碼顯示，院校通過課程、活動并發揮資源優勢開展創新創業教育，進而提升學生的就業能力。文本分析中也發現，高職學生創新能力雖然不高，但自主創業比例以及成功率逐年提升。大部分院校具有豐富的職業教育辦學經驗，在校企合作與應用型人才培養模式中積淀深厚，尤其是在技術原理與產業、市場對接方面的應用研究能力表現突出，成為了創新創業人才培養規模化、標準化的重要基地和搖籃。

（二）創新創業教育是拓寬學生就業渠道的主要手段

通過市場開發與產業化來實現創新創業成果的轉化已經得到了學界和業界的廣泛認同。在創新經濟興起的背景下，許多創新創業項目成為重要的創意源，但受制于初創項目風險，創新創業教育的成果轉化經常遇到困難[10]。編碼顯示，校內維度與校內維度的互動是開展創新創業教育的優勢來源。文本分析中發現，高職院校長期致力于產教融合模式的打造，訂單式生產、校中廠、廠中校等各種融合形式紛紛落地實踐，打造“產業伙伴型”大學成為創新創業教育的價值導向。具體而言，一是講究效益，在項目設立、人才使用以及資金配置等方面有著彈性與優勢，不會單純追求創新創業教育的社會效益，而是更注重其產出來反哺教學、科研以及實訓。二是重視市場，能夠將創新創業教育的實施與區域經濟社會發展緊密結合起來，尤其是擁有較多運行良好、機制靈活的大學生創新創業孵化園和校企合作模式，成為拓展學生就業渠道的重要力量。

（三）創新創業教育是優化社會就業環境的重要環節

大學生是創新創業與穩就業的主力軍，通過創新創業，能夠實現對新技術、新模式以及新產品的突破，對原有商業資源進行重組和優化配置，促進新成果的轉化，培育和壯大新產業，創造出更大的經濟和社會價值[11]。編碼顯示，在校內與校外兩個維度的共同合力下，創新創業教育營造出了和諧的眾創氛圍，同時也離不開政府資源和社會因素的輔助支持。文本分析中發現，典型高職院校所在地大部分以經濟較為發達的城市為主，例如泉州學校雙創優勢體現較為明顯。近年來，各級政府圍繞大學生創新創業出臺了系列舉措，在資金扶持、稅收減免、項目孵化等方面給予照顧，一定程度上營造出了濃厚的眾創氛圍，激發了大學生創業意愿，發揮了以創新創業帶動就業的功能。此外，不少高職院校依托企業與社會力量來辦學，從創辦之日起就具有濃厚的地緣經濟特色，能夠較好聚焦產業人才培養，形成創業與就業的“雙促進”，成為優化社會就業環境的重要環節。

六、啟示與建議

基于上述分析，研究發現基于產教融合視域的創新創業教育在提升學生就業能力、拓寬就業渠道以及優化就業環境方面發揮了重要作用，然而，受制于高職院校現有學校資源、產業環境以及眾創氛圍等因素的影響，要真正發揮其人才培養、機會創造以及資源配置的功能，除了高校自身外，還離不開頂層設計以及全社會的共同支持。

（一）政府：健全雙創服務體系，優化雙創資源配置

政府是創新創業教育生態系統中的核心主體之一，在公共服務支持以及社會環境營造方面發揮了關鍵性作用[10]。政策制定方面，政府要結合地方經濟與發展實際，完善大學生創新創業的相關制度保障，落實法律法規、資金供應、信息共享等要素的協調統一。資源配置方面，一方面，政府要做好產業引導，調配產業上下游企業對大學生創新創業及就業的服務與支持；另一方面，要做好教育扶持，賦予辦學更多自主權，給予必要的財政補助，激勵和調動社會資源來支持創新創業教育。環境支持方面，要發揮輿論宣傳和文化氛圍導向作用，利用新媒體做好創新創業政策宣傳、模范典型樹立以及成功經驗分享，搭建中介服務平臺，鼓勵創新、支持創業、服務就業，營造和諧良性的創新創業軟環境。

（二）企業：建設產教融合型企業，提供創新創業機會

產教融合型企業建設既是深化創新創業教育內涵的重要舉措，也是現代企業做大做強的必由之路，同時也是精準實現創新創業教育服務就業目標的最有效手段[12]。除了學校要主動發揮“走出去、請進來”的常態機制外，作為創新創業教育實踐的依托主體——校企合作單位，應當積極探索建設產教融合企業之路。政策解讀方面，企業順應時代與行業發展趨勢，全面了解國家尤其是地方政府的認定與支持政策，提升參與建設的主動性與積極性。戰略規劃方面，深刻認識職業教育對于企業長遠發展的戰略性作用，將教育合作、人才培養與社會服務納入企業頂層設計與文化建設中。落地實施方面，拓寬合作建設領域，通過投資入股、技術創新、項目孵化等具體措施，豐富廠中校、校中廠以及訂單人才培養的手段，實現學校與企業的雙贏。

（三）高校：完善雙創教育體系，聚焦雙創人才培養

高校是實施創新創業教育的中堅力量，要在發揮原有辦學優勢的基礎上，聚焦“三教”的內涵建設，完善雙創教育體系[13]。

1.確定教育目標，形成學科群落

《國家職業教育改革實施方案》指出，“完善高層次應用型人才培養體系”，“開展本科層次職業教育試點”。在此背景下，高職院校創新創業教育的目標應該是：打破傳統學科邊界，調整和優化創新創業為導向的課程體系，形成致力于培養具有創新精神、創業品質、創新創業能力的高層次應用人才的學科群落。與此同時，學校要以原有特色專業為基礎，結合地方經濟與文化，開發和構建以雙創為核心的課程體系，如課題組所在單位依托校友資源，探索建構以“閩商文化”“非遺傳承”為核心的分段、分類創新創業課程模塊。

2.融合社會力量，打造雙師隊伍

師資質量是創新創業教育成效的重要依據。調查發現，高職院校雙師比重較其他類型高校大，有不少企業家、創業者以及行業管理者擔任創新創業指導教師，但這種指導往往局限在講座與賽事評審中，直接進入課堂與校內教師合作進行教學的比較少見。因此，除了通過外派交流、參加培訓、入企掛職等方式來提升專職教師創新創業能力外，還應該拓寬同兼職教師的合作深度與廣度，共研新教材教法，打造一支數量充足、素質優良、結構合理、專兼結合的雙師隊伍。

3.強化實踐教學，提升教育質量

在發揮原有校企合作優勢、深化產教融合內涵的基礎上，院校要積極探索與企業共建產業學院、實訓基地，聚焦開辦“廠中校”“校中廠”與“訂單班”。除此之外，一方面，轉變傳統“滿堂灌”“重講輕練”的教學模式，采用影視教學、專題講座、小組討論、角色扮演、案例分析等翻轉式方法，開展創新創業的課堂教學活動。另一方面，改進“唯分數”“唯考試”的評價模式，強化過程評價與多主體（學生自評、師生互評、企業評價）評價的比重，采用項目設計、調查方案、實習鑒定等考核內容，提升創新創業教育實效[14]。

結語

通過上述的研究分析發現，高職院校在創新創業教育中承擔著重要角色，是穩定就業目標的主力軍。高職院校在開展創新創業教育中雖然積累了一定的經驗，但是仍存在局限性，如科研實力薄弱、辦學體量較小、雙創深度不夠等，單純依靠學校的力量是不夠的，需要站在國家戰略高度，通過政府、企業、高校和全社會的通力合作，從國家政策、環境建設、法律制度、教育改革、產業發展等角度來探索出一套行之有效的操作方法和實施路徑，更好地服務于穩定就業與區域經濟社會發展的需求。