中國共產黨領導婦女解放運動的百年實踐與經驗

曾曉麗

摘 要： 中國共產黨自成立之日起，就把領導婦女解放運動作為黨的一項重要任務。百年來，中國共產黨在馬克思主義婦女解放理論的引領下，領導廣大婦女在建構現代民族民主國家中發揮了重要作用，并積累了豐富的歷史經驗。這些經驗是中國特色社會主義婦女解放理論的重要組成部分，為解決當代中國乃至世界婦女問題提供了重要借鑒。

關鍵詞： 中國共產黨;婦女解放運動;馬克思主義

中圖分類號：D23

文獻標志碼：A 文章編號：1002-7408（2021）09-0012-06

近代以來，婦女解放問題成為先進中國人尋求民族獨立、創建一個現代民族國家的重要課題。中國共產黨自成立之日起，就十分重視開展婦女解放運動，把婦女工作納入黨的中心任務，彰顯了中國共產黨獨特的領導能力和動員能力。梳理總結百年來中國共產黨領導婦女解放運動的實踐和經驗，對引領新時代婦女發展工作具有重要的意義。

一、中國共產黨領導婦女解放運動的重要意義

1.廣大婦女的社會地位發生了翻天覆地的變化。 在2000多年的封建社會中，廣大婦女處于社會結構的最底層，是被中國文化最忽視的群體。從20世紀初的辛亥革命到新文化運動，中國先進分子就開始探索婦女解放的道路，尤其是百年來，中國共產黨把婦女解放事業納入實現民族獨立、國家富強的歷史使命中，找到了正確的解放婦女之路，中國婦女的命運變化超過任何一個社會群體，她們從法定的附屬地位變成法定的主人，從“物體”變成主體。在封建社會，婦女完全失去了獨立的人格，更談不上個人權利和地位。中國共產黨在領導民族民主革命進程中，通過頒布法律、制定制度，保障了革命根據地廣大婦女的各種權益。新中國成立后，隨著《中華人民共和國憲法》《婚姻法》等法規的頒布，在一定意義上實現了男女平等、婚姻自由。通過婦女解放運動，中國婦女在法律的保護下享有著世界其他國家婦女迄今還在爭取的某些經濟權利和社會地位。她們的獨特價值被發現并獲得充分肯定，在國家政權的建構中，她們以主人翁的身份參與其中。

2.開辟了中國特色社會主義婦女發展道路。 古今中外，廣大婦女在社會生活中都處于弱勢地位，解放婦女是馬克思主義人的解放的宗旨之一。恩格斯指出：“在任何社會中，婦女的解放程度是衡量普遍解放的天然尺度。”[1]在婦女解放的路徑中，西方在女權主義文化理論的指導下，走的是一條“向自我、向女性”的道路發展，主要爭取政治、經濟和男子平等的權利。早在建黨初期，中國共產黨就認識到 “只有無產階級獲得了政權，婦女們才能得到真正解放”[2]。新民主主義革命時期，從歷史唯物主義立場出發，黨把婦女解放與階級解放、社會解放和民族解放緊密結合起來。新中國成立以來，長期盼望能夠擺脫壓迫和貧窮落后的中國婦女在黨的領導下，積極投入各項政治運動和經濟建設中，在社會發展中尋求婦女解放。進入新時代，“平等、發展、和平”成為國際婦女運動的目標，以習近平同志為核心的黨中央深刻認識到，實現中華民族的偉大復興離不開廣大婦女的積極作用;認識到只有融入社會主義現代化強國的偉大事業中，婦女運動才能更好發展。從毛澤東到習近平，婦女解放運動的思想一脈相承，中國共產黨人開辟了一條中國特色婦女解放道路。

3.婦女解放是民族國家建設的重要組成部分。 實現民族獨立、人民解放，創建一個現代中國，是近代中國歷史的最根本主題。習近平指出：“近代以來，實現中華民族偉大復新成為中華民族最偉大的夢想，中國人民百折不撓，堅忍不拔，以同敵人血戰到底的氣概、在自力更生的基礎上光復舊物的決心、自立于世界民族之林的能力，為實現這個偉大夢想進行了170多年的持續奮斗。”[3]這是百年來中國人民斗爭實踐經驗的深刻總結，也是中國未來發展的重要方向。面對西方帝國主義強權的入侵，出于富國強種的民族主義的動機，從晚清開始，一個強大的改革話語推動女性走出家庭，改變她們的角色，對國家和民族負起更大的責任[4]，婦女解放成為先進中國人建構現代民族國家的重要組成部分。中國共產黨是在近代以來先進中國人探索民族獨立和國家現代化中產生的，成立之初黨就把領導婦女解放運動作為黨的一項重要任務。在革命、建設、改革的不同時期，黨動員廣大婦女參與黨的政治、經濟、文化各項建設，旨在促進婦女解放和發展，并充分發揮婦女的人力資源作用，引導廣大婦女參與黨的中心工作。事實證明，無論是民主革命時期，還是社會主義建設時期，婦女始終是推動黨和人民事業發展的重要力量。

二、中國共產黨領導婦女解放運動的百年歷程

鴉片戰爭以來，中國人的民族危機感日益強烈，中華民族開啟了反抗殖民壓迫、尋求國家獨立和富強的現代化之路。自成立后，中國共產黨運用馬克思主義關于婦女解放的經典理論，在蘇俄與共產國際的指導下制定了婦女運動的綱領，將婦女解放納入階級解放、民族解放的歷史任務中，并不斷探索符合中國實際的婦女解放道路。

1.在新民主主義革命進程中探索中國婦女解放之路。 在土地革命期間，中國共產黨在退出城市的過程中進入了農村，動員和組織農村婦女參加革命，成為這一時期婦女工作的主要任務。為了把中國最邊緣群體吸引到革命隊伍中，中國共產黨制定了一系列政策充分保障廣大婦女的權益，婦女成為這一時期地位上升最快的群體。首先，蘇維埃政府從“徹底地實行婦女解放”入手，制定各種婦女政策，以保障婦女權益。如新的土地法賦予婦女享有同男子一樣的土地權;新婚姻法以“男女平等，離婚結婚自由”為原則，是中國歷史上第一次從法律上幫助廣大婦女擺脫封建婚姻的影響;在教育領域，所有女子享有受教育的權利，以識字、掃盲為形式的夜校、半日校逐漸增多。其次，建立廣泛的婦女組織體系，婦委成為蘇區黨的工作系統中的一個重要機關。鄧穎超指出：“女工農婦代表會議是組織團結和動員廣大女工農婦群眾的一種最好組織方式。” [5]面對艱難的戰事環境，中國共產黨注重動員廣大農村婦女的力量，通過強有力的政治推動和法律踐行，在政治、經濟、社會、家庭各個方面推動男女平等，婦女工作取得了顯著的成績。這一時期婦女工作的特點就是通過階級革命，廣大婦女從社會最底層躋身于受尊重的群體。特別是一些領導人注意到了婚姻、家庭變革以及改變婦女境遇的重要性，“婚姻自由”成為這一時期動員婦女的主要突破口。

1937年進入全面抗戰時期，中華民族危機空前嚴重。在階級革命和民族革命的雙重使命下，啟蒙廣大婦女走出家庭、走向戰場，把婦女解放運動融入民族解放戰爭之中，是這一時期婦女工作的主要內容。一方面，展開以民族解放為宗旨的婦女動員工作。如完善婦女組織工作，組建了中央婦委，在其指導下，成立了各界婦女聯合會，他們為抗戰時期動員婦女提供了強大的組織保障。廣大婦女積極投身偉大的抗日斗爭中，直接參軍參戰，或從事后勤工作、支援前線，或積極投身于生產工作。另一方面，從個性解放入手，注重在民族解放中解放婦女。中國共產黨人始終以民族復興為使命，即使環境極其惡劣，戰事頻繁，各個根據地仍然重視婦女解放的工作。如1939年陜甘寧邊區政府頒布的《陜甘寧邊區婚姻條例》，將婚姻定義為男女雙方建立在個人自由意志與感情基礎上的結合，徹底禁止了納妾、童養媳、買賣婚姻、包辦婚姻、強迫婚姻等落后習俗，構成了20世紀男女平權運動的重要內容。總的來說，這一特殊歷史時期，抗戰利益高于一切，動員占人口半數的中國婦女參與進來，是戰爭取勝的重要條件。為此，抗日戰爭時期中國共產黨高度重視發揮婦女的作用，充分調動廣大婦女的積極性，動員婦女群眾支持抗戰事業。

1945年8月抗日戰爭勝利后，黨進入為奪取全國政權而斗爭的解放戰爭時期。中國共產黨領導的婦女解放運動同人民解放運動聯系起來，“為實現和平、民主、團結、統一而斗爭”成為這一時期全國婦女運動的主要任務。首先，婦女工作的具體中心任務是“參戰、土改和生產運動”，在此過程中充分保障婦女的經濟權利、男女平等和民主自由等各項權益。1947年10月，中共中央批復中央婦委提交的《婦女工作報告》時指出：“在偉大的土地改革生產運動和支援前線中，婦女們的社會和家庭地位會起重大變化，她們的覺悟性和積極性會大大提高，她們應該得到的各種權利和利益也更加容易實現。” [6]其次，不斷完善民主建設工作，開展文化教育事業，以促進婦女解放。比如，各解放區廣泛開展了成年婦女的掃盲運動，普遍建立識字班、夜校，恢復與重建了大中小學，灌輸民族、科學、大眾的新民主主義文化思想。最后，注意婦女工作的對外交流。比如，1948年12月，蔡暢在國際民主婦聯第二次代表大會上作了《關于亞洲各國婦女民主運動發展》的報告，國際民主婦聯高度評價了中國共產黨領導的婦女解放運動的成就和經驗。總的來說，這一時期黨領導的婦女解放事業進入了新的歷史階段，為新中國的婦女工作奠定了基礎。

2.社會主義建設和改革時期，逐步探索出中國特色社會主義婦女解放道路。 伴隨著新民主主義革命的勝利和社會主義改造的完成，中國共產黨逐步開始探索適合中國國情的社會主義建設道路。動員婦女積極投身于社會主義建設是這一時期婦女工作的主要目標，同時強調要通過社會主義建設實踐徹底解放婦女。首先，從理論上廓清了對社會主義條件下婦女解放問題的認識。馬克思主義經典作家對于社會主義條件下的婦女解放問題，并無集中、專門的論述[7]。社會主義制度確立后，經過一系列的討論，達成中國婦女已經得到解放的共識。1957年9月9日，中國婦女第三次全國代表大會在北京召開，全國民主婦聯副主席章蘊作了題為《勤儉建國、勤儉持家，為建設社會主義而奮斗》的工作報告，指出：“我國婦女在政治的、經濟的、文化的、社會的和家庭的生活各方面，已經享有同男子平等的權利，永遠結束了幾千年來被壓迫被奴役的慘痛歷史，消滅私有財產制度，獲得了婦女解放。”[8]同時，提出要在社會主義建設中清除“資本主義、封建主義重男輕女的思想殘留”等要求。其次，從為建設社會主義而奮斗這一偉大目標著手，動員廣大婦女投身于社會主義建設中。毛澤東提出“勤儉建國，勤儉持家”的要求，鄧小平把“勤儉建國，勤儉持家，為社會主義建設而奮斗”作為社會主義建設時期長期的婦女工作的根本方針。這些都極大地鼓舞著廣大婦女積極投身于社會主義建設中去。最后，在社會主義建設實踐中，注重解決婦女特殊問題，進一步推動婦女解放事業。鄧穎超指出：“必須特別注意幫助和照顧婦女，要從婦女生活的實際情況出發，照顧婦女的特殊困難。”[9]比如，教育婦女合理安排家務勞動，有計劃地安排好吃、穿、用，教育好子女，增進家庭民主團結;增進婦女兒童的健康，注意勞動保護，推廣新法新生，宣傳衛生知識和節制生育，治療婦女兒童疾病。

十一屆三中全會后，婦女工作的重心迅速轉移到社會主義現代化建設上來，婦女運動也隨之進入新階段。首先，以經濟建設為中心，在社會發展中實現婦女解放。鄧小平指出：“政治工作要落實到經濟工作上面，從經濟發展來促進婦女的解放。”[10]這一時期，各級婦聯圍繞如何正確認識和處理以現代化建設為重心與實現婦女徹底解放的關系加強宣傳教育，經過培訓，婦聯干部和婦女群眾明確了工作重心轉移的意義和新時期婦女運動的任務，提高了廣大婦女們參加四個現代化建設的自覺性和積極性。其次，加強婦女工作對外交流與合作。1979年，全國婦聯已經恢復同64個國家的婦女組織和兒童機構的關系，同聯合國及其所屬的婦女兒童機構建立和加強了聯系。最后，堅定推進婦女工作的法治建設，確立男女平等基本國策。1992年，《中華人民共和國婦女權益保障法》頒布實施;2005年在修訂這一法律時，明確寫入男女平等是國家的基本國策;2012年，男女平等被寫入黨的十八大報告。男女平等基本國策是中國共產黨領導婦女解放的重大理論創新。總的來說，這一時期黨領導的婦女解放以推動促進婦女的發展為重心，鼓勵廣大婦女積極參與國家建設。

3.新時代中國特色社會主義婦女解放道路日益成熟。 進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央不斷開拓新時代婦女發展事業，為實現中國夢繼續發揮“半邊天”的智慧和力量。習近平高度重視把婦女工作與建設社會主義現代化強國緊密聯系在一起，闡明了新時代婦女運動的主題，為新時代婦女解放事業指明了方向。中國共產黨領導的婦女運動具有了豐富的時代內涵，通過發展經濟、明確婦女運動時代主題、實現男女平等的體制機制，堅持把婦女發展事業納入國家發展總體布局。

其一，對新時代中國婦女運動時代主題作出了明確判斷。中國共產黨領導的婦女解放運動始終依據時代主題，調整婦女運動的根本任務，婦女運動始終沿著正確的方向前進。新時代，黨從國家發展戰略高度指明了婦女運動的新任務。習近平指出：“實現中華民族偉大復興，是黨和國家工作大局，也是當代中國婦女運動的時代主題。”[11]深刻闡明了實現中華民族偉大復興與婦女發展的辯證關系，中華民族偉大復興的實現需要廣大婦女肩負起更重要的責任。與此同時，參與社會發展也是廣大婦女自身解放與發展的必由之路，廣大婦女可以在實現中國夢的實踐中成就出彩的人生。

其二，賦予男女平等嶄新的內容。男女平等體現了中國婦女解放運動的鮮明特點，特別是新中國建立以來，中國婦女在法律保護下享有同男子平等的權利，充分肯定了廣大婦女的價值，激發了她們參加社會生產的熱情。新時代，習近平多次強調，要動員廣大婦女為實現偉大的中國夢而奮斗，必須始終堅持男女平等這一基本國策。面對國家發展和女性自我發展意識的增強，黨和國家賦予男女平等以嶄新內容，豐富了男女平等基本國策的時代內涵。習近平指出：“實現婦女平等依法行使民主權利、平等參與經濟社會發展、平等享有改革發展成果的正確道路。”[12]這一重要論述從權利、機會、結果三重視角闡釋了新時代男女平等的內涵。同時，習近平更加系統地提出了落實男女平等這一基本國策的具體方法，明確提出“要堅持男女平等基本國策，在出臺法律、制定政策、編制規劃、部署工作時充分考慮兩性的現實差異和婦女的特殊利益”[13] ，從法律層面和制度層面積極保障婦女合法權益，為婦女全面發展創造制度環境，努力構建和諧的社會文化。新時代，黨和國家把保障婦女權益上升為國家意志，內化為整個社會的行為規范，促進廣大婦女全面發展，“中國建立了包括100多部法律法規在內的全面保障婦女權益法律體系，全社會就業人員女性占比超過四成，互聯網領域創業者中女性更是超過一半”[14]。

其三，重視新時代婦女在家庭、家教、家風方面的獨特作用。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視家庭建設，將家庭家風建設提升到治國理政的新高度。作為實現中華民族偉大復興中國夢的“先手棋”[15]，家庭、家風建設成為國家發展、社會和諧的重要基點。婦女作為家庭中的重要角色，在育人方面、樹立良好家風方面具有獨特作用。習近平認為，自古以來，母親在教育孩子做人做事、引導孩子形成良好的道德品德方面起到關鍵作用。優良家風是追求積極向上社會風氣、形成良好社會風尚的重要組成部分。因此，發揮婦女在家庭生活中的獨特作用，也是廣大婦女參與國家發展的重要內容，符合新時代婦女運動的主題。

新時代，中國共產黨人深刻認識到婦女解放運動的客觀規律，堅定不移地走中國特色社會主義婦女解放道路，成功建立了中國自己的婦女解放和發展的話語體系。中國共產黨領導的百年婦女解放運動史雄辯地證明：相比于世界上任何一個現代國家，中國共產黨在短時間內實現了婦女地位的顯著提高，尤其是實現了農村婦女的極大解放。中國婦女未來的發展和構建幸福生活，依然要靠黨的強有力的領導。

三、中國共產黨百年婦女解放運動的基本經驗

百年來，我們黨在婦女解放運動方面進行了積極的探索，積累了豐富的經驗。

1.始終堅持黨的領導，是婦女解放運動的政治保障。 在一個經濟落后的農業社會實現婦女解放，無疑是一項具有挑戰性的事業。在這個過程中，沒有一個強大的用理論武裝的黨，婦女解放注定是難以完成的。中國共產黨是婦女解放運動事業的領導者、組織者。習近平強調：“堅持黨的領導，是做好黨的婦女工作的根本保證。”[16] 百年來，在黨的領導下，徹底改變了中國婦女幾千年來受壓迫的悲慘命運。

一方面，中國婦女需要被解放和領導，這是由中國特殊的歷史決定的。不同于西方的女權運動，中國婦女解放一開始不是廣大婦女的自發覺醒運動，而是由近現代史上那些尋求擺脫國家落后、追求民族獨立的先進分子提出，他們鼓勵廣大婦女走出舊家庭，主張個性解放。事實上，廣大女性受教育程度低，大部分女性沒有工作，難以形成獨立的力量。中國共產黨一成立，就領導婦女解放運動，將其納入黨領導的民族民主革命中，并主張通過推翻壓在廣大婦女身上的“三座大山”、建立社會主義制度來解決婦女問題。另一方面，黨在不斷深化對婦女解放運動規律認識的基礎上，圍繞婦女工作的時代主題制定各項婦女政策，頒布一系列法律條文，組織動員廣大婦女參加到革命和社會主義現代化建設事業中來。百年來，黨高度重視通過制度、法規等方式保障婦女在政治、經濟、文化、教育各方面的切身利益，始終踐行著解放婦女的歷史使命。實現廣大婦女的自由全面發展是婦女解放的終極目標，要實現這一艱巨的歷史任務，更需要堅持黨的領導。

2.始終堅持把婦女解放事業同黨的中心任務相結合，是黨領導婦女解放運動成功的實踐基礎。 中國的婦女解放，有其特定的社會歷史條件，必須走組織起來的解放之路。黨領導婦女解放運動的歷史過程是把廣大婦女和中國革命、建設、改革的實踐相結合的過程。

縱觀百年，作為黨的一項重要事業，婦女工作首先同黨的中心工作密不可分，廣大婦女作為一支重要力量積極參與黨在各個時期的中心工作。在革命年代，婦女解放運動被納入反帝反封建的偉大斗爭中，中國共產黨動員廣大婦女投身于民族獨立、人民解放的新民主主義革命事業中，以促進婦女的階級解放為基本目標，廣大婦女參軍參戰，積極參加社會生產，支援前線。新中國成立后，黨動員組織婦女參加社會主義建設和改革，進一步促進婦女的社會解放。廣大婦女積極參加社會生產，涌現出一大批勞動模范，真正體現了“婦女能頂半邊天”。新時代，習近平強調，婦女是社會進步的推動者，廣大婦女的幸福生活、長遠發展與國家富強、人民富裕息息相關。2020年，在新冠肺炎疫情最嚴重的武漢地區，將近有30000名女性醫務工作者奮斗在第一線;在黨中央領導的脫貧攻堅戰中，涌現出一大批女扶貧干部，她們用奉獻和擔當譜寫中國婦女的風采。歷史證明，婦女工作成為支持中心工作的重要抓手，而中心工作也推動了婦女工作的發展，廣大婦女在參與黨和國家的事業發展中不斷實現自身的解放，逐漸走向經濟獨立，積極參予政治生活。

3.始終堅持以科學思想為指導，走符合中國實際婦女解放道路，是黨領導婦女工作的思想基礎。 中國共產黨領導的婦女解放運動，始終堅持以馬克思主義婦女解放理論為指導。馬克思主義關于婦女解放理論的基本觀點，為中國的婦女解放運動提供了理論基礎、根本方法和方向性的指導。百年來，黨在革命、建設、改革的不同時期始終堅持以馬克思主義為指導，制定婦女工作方針、政策，領導婦女解放運動。

同時，馬克思主義婦女解放理論是一種關于婦女解放的根本方法，不是各國解決婦女解放問題的現成公式。如何根據中國婦女的現實情況和獨特歷史領導婦女解放運動，是百年來黨領導婦女解放運動不斷探索和解決的重要課題。毛澤東立足中國農村，分析了中國婦女受“政權、族權、神權、夫權”壓迫的現實，進而提出婦女要求得解放，必須與共產黨領導的無產階級事業結合起來，推動了馬克思主義婦女解放理論的中國化。黨在社會主義建設、改革時期始終堅持馬克思主義引領，把婦女解放運動融入社會主義經濟建設中，在經濟發展中維護廣大婦女的切身利益，逐步探索出符合中國國情的中國化的婦女解放理論。百年來的歷史實踐證明，以馬克思主義中國化的婦女解放理論為指導，堅決貫徹落實我黨婦女工作方針，是推動中國婦女解放事業發展的重要思想保證。

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【責任編輯：雨 蕙】