工程審計管理信息系統的研發及應用探討

劉江

（陜西延長石油（集團）有限責任公司，陜西 延安 716000）

“數據是未來世界的巨大能源”，隨著企業生產經營規模的不斷擴大，陜西延長石油集團的工程投資項目也越來越多，由此給工程審計帶來的巨大壓力也與日俱增。如何通過企業“數字化”轉型，構建起科學、系統的工程審計信息化管理體制，進而全面提升投資效益，成為擺在工程審計管理者面前的一個突出問題。本文立足延長石油集團延安審計中心的工作實際，主要從以下幾個方面開展了系統的研究與開發。

1 系統目標

本系統研究、開發堅持“以問題為導向，以效益為核心”的原則，緊緊圍繞制約工程審計工作的突出問題與不足開展工作，努力為企業提升投資管理水平，提供有力的信息化支撐。

1.1 規范數據記錄，賦能管理分析

目前，企業各級審計機構業務數據管理主要特點：一是用Excel 進行記錄，格式不統一、信息不完整，只能進行簡單的篩選，無法根據管理需要進行復雜的定制查詢，使許多埋藏在數據下的“寶藏”無法發揮巨大的效力。二是各級審計部門各自為戰，下一級審計部門向上級審計部門只報送審核結果，而具體審減內容、工程量計算過程、爭議點等上級都看不到，不僅造成了工作的重復，而且對審計質量也有一定影響。通過本系統，將會很好地解決上述審計數據記錄、分析、傳遞等問題，助力審計效能的不斷提高。

1.2 搭建審計知識庫，沉淀組織智慧

根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于印發工程造價改革工作方案的通知》（建辦標[2020]38 號），政府將逐步停止發布工程預算定額，要求各企業加快建立工程造價數據庫，利用大數據、人工智能等信息化技術為工程造價編制提供依據。而現在好多企業工程造價審計數據都存在各人的電腦里，沒有進行系統的積累。本系統的建成，可使企業工程造價審計數據得到科學、系統的分類保存，給未來工作的開展做好充分的知識儲備。

1.3 打破造價、審計業務壁壘，構建循環機制

在企業內部，往往將工程造價、工程審計部門分別設立，工程造價部門負責工程前期投資估算、概（預）算、招標控制價的審核；工程審計部門負責工程后期竣工結算、決算的審核。由于部門間業務壁壘的存在，后期審定結算數據難以共享給前期造價部門，給前期編制的造價指標、招標綜合單價在貼合本企業實際上帶來了很大困難。本系統旨在將工程造價前、后期管理工作，整合在一個平臺進行，通過系統化、制度化的方式，打破信息孤島，實現前、后期工作相互融合、互相促進。

2 開發研究

系統采用當今主流的B／S（Browser/Server，瀏覽器/服務器）架構，利用ASP+SqlServer 技術進行系統構建，具體過程如下：

2.1 需求分析

根據工程審計工作的性質，在實際的設計過程中，應保證該系統具有以下基本功能，以滿足用戶的需求：

（1）項目庫功能：一是要能夠實現對各級審計部門工程審計基本信息的添加、顯示、修改、刪除和搜索分析功能。二是要能自動匯總計算維修項目的檢修周期。

（2）案例庫功能：要能夠實現工程審計典型案例的添加、顯示、修改、刪除和搜索分析功能。

（3）指標庫功能：要能夠實現工程造價指標數據的添加、顯示、修改、刪除和搜索分析功能。

（4）材料庫功能：要能夠實現工程設備、材料價格信息的添加、顯示、修改、刪除和搜索分析功能。

（5）資料庫功能：要能夠實現工程審計相關法規制度、理論文獻、操作實務、方法指南、專業工具的添加、顯示、修改、刪除和搜索分析功能。

2.2 概要設計

根據需求分析情況，得出系統結構圖，如圖1 所示。

圖1 系統結構圖

3 系統實現及應用

企業通過系統提供的以下功能，可以促進工程審計、造價效能的進一步提高。

3.1 通過統一平臺，共享審計經驗

各級審計人員的業務數據、工作經驗匯集在一個系統平臺上，有效避免了各自為戰、重復審核等缺點。上級審計部門可以查看下級審核的重點內容、工程量計算書，各級審計人員均可以在項目庫、案例庫中查看、上傳典型問題與審核經驗，通過對全員經驗、智慧的不斷積累，企業審計知識體系將不斷豐富和完善。

如圖2 所示，一是在系統首頁點擊“項目庫”進入項目匯總頁面，可查看所有項目的概況。二是隨后點擊任意“結算名”進入圖2 項目庫審核匯總頁面，此處可查看該結算各級審計單位的審核情況。三是隨后再點擊任意“結算名”進入項目庫審核明細頁面，此處可查看審核項目的詳細情況，并可下載造價文件進行查看。四是點擊“案例庫”進入案例分析頁面，此處可查看典型案例的詳細情況，以便進行業務學習。

圖2 項目庫項目匯總頁面

3.2 研究檢修周期，實現計劃檢修

系統可將管線、設備等檢修項目或設施的每次檢修間隔天數進行平均計算，即可得出該檢修項目或設施的檢修周期。基層工程管理單位可以據此進行研判，在檢修期臨近前，采取計劃檢修或預防維修措施，避免因設施突然損壞給企業造成的巨大損失。

如圖3 所示，一是點擊“檢修周期”進入圖3 項目庫檢修周期頁面，此處可查看所有維修設施的檢修次數和平均檢修周期，而且隨著數據的不斷積累，檢修周期數據會越來越準確。在單位設施眾多，檢修數據量非常大的情況下，系統可以重復發揮強大的計算能力，在很短的時間內算出結果，從而為企業提供科學、準確的管理參考。二是隨后點擊任意“設施名稱”進入檢修周期明細頁面，此處查看每次檢修情況，出現異常的檢修間隔，可調查是檢修質量問題，還是其他原因，據此制定改進措施，提升管理監督水平。

圖3 項目庫檢修周期頁面

3.3 積累材料數據，提升管理效能

可對企業各種設備、材料不同時期的信息價、市場價、詢價進行記錄，一方面集團內部詢價數據實現了共享，可有效避免成員單位重復詢價的工作量，提高定價準確性，加快定價工作。另一方面可查找材料的所有歷史數據，為預判價格走勢，提前集中采購降低成本，提供有力的數據支撐。

如圖4 所示，一是點擊“材料庫”進入圖4 材料分析頁面，可查詢相關材料各種渠道的所有時期歷史價格數據。二是隨后點擊任意“詢價”數據，進入材料庫詢價明細頁面，此處查看選中材料相同時期集團內所有單位的詢價數據。

圖4 材料庫材料分析頁面

3.4 打通數據孤島，實現良性循環

在企業指標頁面，審計人員可實時查看最新的造價指標數據，據此進行審計結果復核；在個人指標頁面，審計、造價人員可上傳的審定預、結算，積累個人實時數據；在指標分析頁面，可修正、完善造價指標數據。項目全過程的其他人員可在資料庫查看工程各階段的結算數據、價格信息、問題建議、法律法規等，提升工程項目的整體管理水平。據此，在企業內部形成各環節互相支持、循環改進的良性工程項目管理機制。

如圖5 所示，一是點擊“指標庫指標分析”進入圖5 指標分析頁面，此處可查看企業及個人指標數據，自動分析偏差，并根據指標樣本數據計算修正值。二是隨后點擊任意“樣本數”進入指標庫樣本明細頁面，查看該指標所有樣本詳細測算數據。三是接著點擊樣本任意“材料費”，查看材料費的詳細組成。

圖5 指標庫指標分析頁面

4 結語

通過應用本工程審計管理信息系統，可有力改進企業在傳統工程審計、造價工作中存在的數據不規范、經驗難積累、查詢分析困難、缺乏循環改進機制等問題，實現知識的有效沉淀，大幅提升工程審計、造價工作的信息化水平，促進企業的高質量發展。