新時期農業植物檢疫工作的形勢與任務

周雅萱

摘要：植物檢疫是保障農業生產安全的前提保證。近些年來，農業植物檢疫工作在制度、隊伍和監測防控等方面取得了突出進展，為農業健康發展奠定了堅實基礎。目前，我國農業已經進入到了飛速發展的階段，境外疫情傳入的風險明顯增加，國內疫情存在有大范圍擴散的跡象。本文分析了目前植物檢疫工作中存在的不足，提出了針對性的意見和建議，希望能夠更好的促進農業植物檢疫工作朝著健康有序的方向發展。

關鍵詞：新時期;農業植物;檢疫工作

1? 前言

植物的建議主要是對有害生物，嚴格的按照有關的法律規定，建立在預防的基礎之上，做好綜合防治的工作。一直以來，我國政府都對植物檢疫工作較為重視，也制定了一系列的法律法規等，形成了包括農、林和海關在內的極具特色的植物檢疫體系。農業植物檢疫過程中，需要聯系實際發展的需要，做好農作物有害生物的防控。從目前的發展來看，已經進入到鄉村振興的新階段，保證糧食安全等已經成為后續種植業發展的重點。農業植物檢疫是確保國家糧食安全，維系農業穩定的重要防線，需要聯系新時期的發展需要，科學合理的布局，更好的促進農業植物檢疫工作的有序開展。

2? 農業植物檢疫工作的現狀分析

步入21世紀之后，全球一體化的進程明顯加快，農產品國際貿易速度加快，國內流通范圍明顯擴大，農業生產經營開始朝著專業化和集約化的方向發展，農業也處于轉型升級的關鍵時期，對境外植物疫情以及境內植物疫情的管控顯得尤為關鍵。從目前的發展來看，農業植物檢疫工作面臨著諸多的困難，主要表現為：第一，境外有害生物傳入的風險明顯增加，隨著進口數量的增加，每年在海關檢查出來的有害生物的數量也明顯增加;第二，國內發現的有害生物的種類和數量也明顯增多，最初傳入到我國農業有害生物是三種，發展到2014年，有害生物漲到30種;第三，國內疫情長時間得不到有效解決，雖然有關部門都在積極的采取有效的措施管控疫情，但是因為疫情大范圍擴散，已經開始突破防線，增加了檢疫的難度。

農業檢疫性有害生物的出現以及大范圍的擴散，主要包括了人為和自然等多方面的原因，同時還有監管不到位造成的，是很多種因素共同作用的結果，具體表現在以下幾方面：首先，國內外貿易頻繁，造成了農業有害生物可以在較短時間里快速的傳播，包括扶桑綿粉蚧等，就是通過進口的農產品傳入我國的，同時蘋果的包裝箱等也會造成蘋果蠹蛾的傳播;其次，最近幾年，氣候變化明顯，也會造成有害生物大范圍的傳播，冬天變暖，使得柑橘木虱傳播范圍朝著北方擴散，越冬害蟲的數量明顯增加，在一定區域內出現了大范圍的病蟲害問題。洪澇災害的發生使得包括紅火蟻等隨著水流朝著更遠的方向擴散。生長期雨水比較多的情況下，水稻很容易出現條斑病，大豆也很容易造成疫病等，不良天氣長期存在，使得疫病更加的嚴重;再次，有害生物具有傳播擴散的內生動力，在不斷的傳播過程中，檢疫性生物能夠很好的適應新環境，范圍擴大，病蟲害的數量明顯增加。稻水象甲具有著趨光性的特點，在晚上能夠攀附在車輛上傳播，而且孤雌生殖，雌蟲就可以大范圍的壯大;最后，監管措施落實不到位，也會造成農業檢疫效果大打折扣。農產品入境跟蹤這塊，相關部門不能準確的掌握信息，也不能積極主動的參與其中，海關檢疫部門因為機構和人員等方面的局限性，監管水平亟待提升，不能提前發現疫情，盡早處理。農業檢疫分工這塊，水果、花卉等在不同的地區分別由不同的部門進行監管，職責權限未加以明確，未有效銜接，造成了檢疫工作存在有諸多困難。流通渠道的監管，電子商務發展成為消費的重要路徑，快遞業迅猛發展，傳統的檢疫管理不能滿足時代發展的需要，甚至還有很多的環節存在有監管空缺的情況。

3? 促進農業植物檢疫工作開展的重要舉措

我國農業農村已經進入到調整階段，植物檢疫工作的開展需要與時俱進，要建立在制度的基礎之上，做好宏觀調控，從整體上進行把握，從根本上提升農業植物檢疫的整體水平。

3.1? 制定完善的法律法規

植物檢疫和其他植物保護存在的最為明顯的差別是法制屬性，許可和檢查等工作的開展，都是需要建立在完善的法律制度的基礎之上的，對工作流程加以完善，明確責任義務。目前，法律法規不完善的問題，需要聯系農業發展的具體情況，制定規劃，聯系產業健康發展情況，做好制度的銜接工作，為農業植物檢疫工作的有序開展奠定堅實基礎。

3.2? 明確職責權限

植物檢疫管理工作從環節上具體分成了國內和口岸檢疫，彼此之間的分工存在有明顯的差別，但是目標是相同的，主要是為了減少境外疫情的傳入，從根本上促進產業的健康發展。國內和國外的檢查工作需要密切配合，做好分工。植物疫情傳播的特征是其最初的傳入地不是初期傳入地，對當地的農業生產影響比較小，但是如果長時間的放任，會造成較為嚴重的經濟損失，對此，需要從全局把握，減少經濟損失，構建健全完善的疫情防控機制。

3.3? 加大宣傳力度

需要構建整個社會關注的良好氛圍，植物檢疫工作的開展是需要建立在政府重視和社會各界支持的基礎之上的。需要組織展開全國性的植物檢疫宣傳工作，通過多種方式宣傳加強植物檢疫的重要性，及時的向農戶傳遞有害生物監測防控技術的相關知識，社會各界通力合作，做好植物檢疫工作的有序開展。

參考文獻

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