中國(guó)嬰幼兒奶粉國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平測(cè)度與影響因素分析

李翠霞，許佳彬，蘇甜甜

（1.東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，哈爾濱150030；2.黑龍江省綠色食品科學(xué)研究院，哈爾濱150028）

0 引言

“三聚氰胺”事件雖已過(guò)去多年，但消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉安全信任程度仍偏低，傾向于購(gòu)買“洋奶粉”，對(duì)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)巨大沖擊，測(cè)度中國(guó)嬰幼兒奶粉國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平并分析其影響因素具有重要意義。目前對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)，有學(xué)者采用顯示性和解釋性指標(biāo)度量[1-3]，有學(xué)者從產(chǎn)品的技術(shù)含量來(lái)衡量[4]，還有學(xué)者基于價(jià)格和非價(jià)格因素度量[5]。在競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)資源稟賦、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚等是影響競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素[6-9]。另外，有學(xué)者關(guān)注奶粉競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題[10-11]，但尚未發(fā)現(xiàn)有嬰幼兒奶粉國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的研究。因此本文從國(guó)際市場(chǎng)占有率、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)和顯示性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)4個(gè)維度測(cè)度嬰幼兒奶粉國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，基于鉆石模型分析影響國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的因素。

1 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平測(cè)度

在分析產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)，通常采用國(guó)際市場(chǎng)占有率、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)和顯示性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)，這四者可以綜合評(píng)判出某一產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力情況[11]。因此本文采用這四個(gè)指數(shù)分析中國(guó)嬰幼兒奶粉國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平，數(shù)據(jù)來(lái)自于聯(lián)合國(guó)UN Comtrade數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)HS（商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度的國(guó)際公約）的分類標(biāo)準(zhǔn)，嬰幼兒奶粉的編碼是190110，參考徐雅楠等對(duì)中國(guó)奶粉國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的研究，選取2019年嬰幼兒奶粉出口額排名前十位的國(guó)家作為對(duì)照分析中國(guó)嬰幼兒奶粉的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力情況，其中整體數(shù)據(jù)的時(shí)間跨度為2000～2019年[11]。

1.1 國(guó)際市場(chǎng)占有率（MS指數(shù)）

國(guó)際市場(chǎng)占有率表述的是某一產(chǎn)業(yè)或某一產(chǎn)品國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)際情況，將每個(gè)國(guó)家或區(qū)域同一產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力作比較，它是“一國(guó)出口總額與世界出口總額的比值，表明一國(guó)某產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的改變程度，比值越大說(shuō)明該國(guó)該產(chǎn)業(yè)或該產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力越大”[12]。國(guó)際市場(chǎng)占有率計(jì)算公式為

式中：MSij代表i國(guó)j種產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)占有率；Xij代表i國(guó)j種產(chǎn)品的出口總額；Xwj代表世界j種產(chǎn)品的出口總額。

由表1可以看出，2000年嬰幼兒奶粉出口國(guó)主要集中在愛(ài)爾蘭、荷蘭、美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等國(guó)家，其國(guó)際市場(chǎng)占有率分別為28.69%、18.14%、10.04%、8.46%、8.29%。到2005年，嬰幼兒奶粉國(guó)際市場(chǎng)率排序發(fā)生一定改變，此時(shí)出口占比較大的國(guó)家依次為愛(ài)爾蘭、荷蘭、法國(guó)、德國(guó)。到2019年，嬰幼兒奶粉出口國(guó)主要集中在荷蘭、新西蘭、法國(guó)、愛(ài)爾蘭、德國(guó)和澳大利亞，其國(guó)際市場(chǎng)占有率均超過(guò)5%，其中荷蘭嬰幼兒奶粉國(guó)際市場(chǎng)占有率達(dá)22.62%，一直處于相對(duì)領(lǐng)先地位，2000～2014年間一直處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2014年達(dá)到歷史最高點(diǎn)，國(guó)際市場(chǎng)占有率達(dá)28.72%，雖然從2015年開(kāi)始稍有下降，但一直保持在20%以上；新西蘭嬰幼兒奶粉國(guó)際市場(chǎng)占有率一直處于遞增趨勢(shì)，2000年國(guó)際市場(chǎng)占有率僅有0.42%，到2019年已經(jīng)增長(zhǎng)至10.10%，這得益于新西蘭畜牧業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界上70%的嬰幼兒奶粉產(chǎn)品均采用新西蘭生產(chǎn)的原料；法國(guó)嬰幼兒奶粉國(guó)際市場(chǎng)占有率一直在臨界值10%上下波動(dòng)；愛(ài)爾蘭嬰幼兒奶粉國(guó)際市場(chǎng)占有率一直處于下降趨勢(shì)，從2000年的“嬰幼兒奶粉國(guó)際市場(chǎng)占有率巨頭”下滑至2019年的排名第四，年均增速為-5.81%；德國(guó)嬰幼兒奶粉國(guó)際市場(chǎng)占有率也一直處于小幅波動(dòng)范疇，與2000年相比，2019年也有所下降；澳大利亞嬰幼兒奶粉國(guó)際市場(chǎng)占有率近年來(lái)增幅相對(duì)較大，2000～2019年間平均增速達(dá)7.40%。中國(guó)嬰幼兒奶粉國(guó)際市場(chǎng)占有率一直處于極低水平，2008年“三聚氰胺”事件爆發(fā)后更是給中國(guó)嬰幼兒奶粉行業(yè)帶來(lái)巨大沖擊，波及整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，國(guó)際市場(chǎng)占有率一直萎靡不振，從2014年開(kāi)始稍有回升，但增速并不明顯，雖然從2000年到2019年中國(guó)嬰幼兒奶粉國(guó)際市場(chǎng)占有率年均增速達(dá)20.08%，但整體水平與嬰幼兒奶粉出口大國(guó)相比仍有巨大差距。

表1 2000～2019年中國(guó)與世界主要嬰幼兒奶粉出口國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)占有率比較 %

1.2 貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)（TC指數(shù)）

貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)是指某個(gè)國(guó)家或區(qū)域某種產(chǎn)品的凈出口額占該種產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重，該指數(shù)表明的是一個(gè)國(guó)家或區(qū)域的某種產(chǎn)品是屬于貿(mào)易逆差還是貿(mào)易順差。貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)計(jì)算公式為

式中：TCij為貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)；Xij為i國(guó)j種產(chǎn)品的出口總額；Mij為i國(guó)j種產(chǎn)品的進(jìn)口總額。

若TC=-1，則表示一國(guó)該種產(chǎn)品的出口量為零，只進(jìn)口該產(chǎn)品；若TC=1，則表示一國(guó)該種產(chǎn)品的進(jìn)口量為零，只出口該種產(chǎn)品；若TC=0，則表示一國(guó)既進(jìn)口該種產(chǎn)品也出口該種產(chǎn)品，并且進(jìn)口量等于出口量；若-1＜TC＜0，則表示一國(guó)該種產(chǎn)品的進(jìn)口量大于出口量，國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)力比較低；若0＜TC＜1，則表示一國(guó)該種產(chǎn)品的進(jìn)口量小于出口量，具有較強(qiáng)的國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)TC值越接近-1時(shí)，表明該種產(chǎn)品進(jìn)口的越多出口的越少，有很弱的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，相反，TC值越接近1，表明該種產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。

從表2可以看出，2000年愛(ài)爾蘭和美國(guó)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)較高，均超過(guò)了0.9，荷蘭、德國(guó)、瑞士貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)也相對(duì)較高，處于0.6～0.9之間。2019年，新西蘭、瑞士、美國(guó)、荷蘭、愛(ài)爾蘭等國(guó)家貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)位居前列，指數(shù)分別為0.98、0.89、0.88、0.88和0.85。新西蘭嬰幼兒奶粉的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力一直較高，與2000年相比，2019年貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)提高近1倍；瑞士嬰幼兒奶粉貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)從2000年的第五位上升至2019年的第二位，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在不斷提高；2019年美國(guó)嬰幼兒奶粉貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)雖與2000年相比略有下降，但指數(shù)仍穩(wěn)居前三位；荷蘭嬰幼兒奶粉貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)在不斷提高，2012年指數(shù)達(dá)到近20年峰值，為0.94，隨后雖略有下降，但荷蘭嬰幼兒奶粉國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力依舊較強(qiáng)；愛(ài)爾蘭嬰幼兒奶粉貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)雖然在2019年位列第五，但是這一指數(shù)一直呈下降趨勢(shì)，2000～2019年間年均增速為-0.64%。其余國(guó)家如德國(guó)、澳大利亞、墨西哥等嬰幼兒奶粉貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)相對(duì)較低，德國(guó)是呈持續(xù)走低態(tài)勢(shì)，近三年有緩慢增長(zhǎng)趨勢(shì)；澳大利亞嬰幼兒奶粉貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)多年間一直為負(fù)數(shù)，2007年為-0.93，接近于-1，2016年由負(fù)轉(zhuǎn)正，目前正緩慢增長(zhǎng)；墨西哥嬰幼兒奶粉貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)在2000～2016年間處于小幅度波動(dòng)范疇，最高達(dá)到0.63，最低為0.24，中國(guó)嬰幼兒奶粉貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)2000～2019年一直為負(fù)數(shù)，2005～2011年貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)均為-1，出口量幾乎為零，競(jìng)爭(zhēng)力水平極低，2019年，中國(guó)嬰幼兒奶粉貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為-0.86，與之前年份相比競(jìng)爭(zhēng)水平有所提升，但仍遠(yuǎn)不及其他國(guó)家，提高中國(guó)嬰幼兒奶粉國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力仍需做出巨大努力。

表2 2000～2019年中國(guó)與世界主要嬰幼兒奶粉出口國(guó)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)比較

1.3 顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（RCA指數(shù)）

顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)剔除了國(guó)家總量波動(dòng)和世界總量波動(dòng)的影響，以此更有利地表現(xiàn)出某產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是衡量一國(guó)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力最具說(shuō)服力的指標(biāo)[13]，描述的是某國(guó)（區(qū)域）中某一產(chǎn)業(yè)出口額在該國(guó)（區(qū)域）中所占的比值與全球貿(mào)易中該產(chǎn)業(yè)與全球貿(mào)易總額的比值，其計(jì)算公式為

式中：RCAij代表i國(guó)j產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢(shì)；Xij為i國(guó)j產(chǎn)品的出口金額；Xi為i國(guó)所有商品的出口金額；wj為j產(chǎn)品的世界出口金額；W為世界所有商品的出口金額。

一般來(lái)說(shuō)，若RCA＞2.5，則表示該國(guó)產(chǎn)品具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力；若1.25≤RCA≤2.5，則表示該國(guó)產(chǎn)品具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力；若0.8≤RCA≤1.25，則表明該國(guó)產(chǎn)品具有中度的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；若RCA＜0.8，則表明該國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱。

從表3可以看出，2000年愛(ài)爾蘭嬰幼兒奶粉顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)最高，為23.63，具有絕對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，荷蘭、瑞士嬰幼兒奶粉競(jìng)爭(zhēng)力也較高，顯示性競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)均超過(guò)2.5，分別為5.34、2.27，而新西蘭、法國(guó)、澳大利亞、墨西哥、美國(guó)嬰幼兒奶粉競(jìng)爭(zhēng)力處于中等水平。到2019年，新西蘭嬰幼兒奶粉顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)達(dá)到了46.37，表明新西蘭嬰幼兒奶粉產(chǎn)業(yè)具有極高的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，愛(ài)爾蘭、荷蘭、澳大利亞、法國(guó)嬰幼兒奶粉顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)也相對(duì)較高，均超過(guò)了2.5，分別為9.78、7.12、4.05和3.12，同樣處于較高競(jìng)爭(zhēng)水平，而瑞士、墨西哥、德國(guó)嬰幼兒奶粉顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)分別為1.91、1.09、0.5，處于中等競(jìng)爭(zhēng)水平，而美國(guó)嬰幼兒奶粉顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)相對(duì)較低，為0.32，競(jìng)爭(zhēng)力水平較弱。中國(guó)嬰幼兒奶粉顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)一直較低，2000～2016年處于非常低的水平，接近于0，2017、2018、2019年中國(guó)嬰幼兒奶粉顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)有所提升，三年分別為0.06、0.21和0.26，雖然指數(shù)值在逐漸升高，但仍處于0.8以下，表明與其他奶業(yè)強(qiáng)國(guó)相比，中國(guó)嬰幼兒奶粉國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還有很大提升空間。

表3 2000～2019年中國(guó)與世界主要嬰幼兒奶粉出口國(guó)的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)比較

1.4 顯示性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)（CA指數(shù)）

顯示性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)是在產(chǎn)品的出口比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上減去該產(chǎn)品的進(jìn)口比較優(yōu)勢(shì)[14]，其計(jì)算公式為

式中：CAij代表i國(guó)j產(chǎn)品的顯示性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)；RCAij代表i國(guó)j產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢(shì)；Mij為i國(guó)j產(chǎn)品的進(jìn)口金額；Mwj為j產(chǎn)品的世界進(jìn)口金額；Mit為i國(guó)所有商品的進(jìn)口金額；Mwt為世界所有商品的進(jìn)口金額。

通常情況下，若CA＞0，則表示該產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢(shì)；若CA＜0，則表示該產(chǎn)品不具有比較優(yōu)勢(shì)；若CA=0，則表示該產(chǎn)品既無(wú)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)又無(wú)競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。從表4可以看出，2000年，愛(ài)爾蘭嬰幼兒奶粉的CA指數(shù)最高，為22.80，表明愛(ài)爾蘭嬰幼兒奶粉國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)，荷蘭嬰幼兒奶粉的CA指數(shù)也相對(duì)較高，為4.55，表明其嬰幼兒奶粉的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也較強(qiáng)，僅中國(guó)的CA指數(shù)小于零，表明中國(guó)嬰幼兒奶粉國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力最弱，其余國(guó)家嬰幼兒奶粉的CA指數(shù)均介于0～2之間，同樣具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。到2019年，新西蘭嬰幼兒奶粉的CA指數(shù)最高，達(dá)到45.97，表明其具有相當(dāng)強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，其次愛(ài)爾蘭、荷蘭嬰幼兒奶粉的CA指數(shù)也相對(duì)較高，分別為8.52和6.61，也具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，除中國(guó)嬰幼兒奶粉CA指數(shù)為負(fù)以外，其他國(guó)家介于0～3之間，嬰幼兒奶粉國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也較強(qiáng)。從2000～2019年，中國(guó)嬰幼兒奶粉CA指數(shù)一直為負(fù)數(shù)，且不斷減小，競(jìng)爭(zhēng)力一直較弱。

表4 2000～2019年中國(guó)與世界主要嬰幼兒奶粉出口國(guó)的顯示性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)比較

2 影響因素分析

“鉆石模型”是邁克爾·波特在充分吸收與借鑒絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論、相對(duì)優(yōu)勢(shì)理論等一系列理論的基礎(chǔ)上提出的，該模型建立了全面系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析框架，是研究產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力最具經(jīng)典的理論模型[15]。波特認(rèn)為，決定一個(gè)國(guó)家或一個(gè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的因素由基本因素和輔助因素兩部分組成，其中基本因素包括生產(chǎn)要素條件、需求情況、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略組織和競(jìng)爭(zhēng)，輔助因素包括政府和機(jī)遇[16]。根據(jù)嬰幼兒奶粉的生產(chǎn)特點(diǎn)，參照波特的核心觀點(diǎn)，本文構(gòu)建了嬰幼兒奶粉國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“鉆石模型”（如圖1所示）。根據(jù)“鉆石模型”可知，嬰幼兒奶粉國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力主要由生產(chǎn)要素、需求條件、企業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)略、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)以及政府作用、市場(chǎng)機(jī)遇共同決定。現(xiàn)就影響嬰幼兒奶粉國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的各因素進(jìn)行系統(tǒng)分析。

圖1 嬰幼兒奶粉國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“鉆石模型”

2.1 生產(chǎn)要素因素

生產(chǎn)要素是指在一國(guó)某個(gè)特定產(chǎn)業(yè)利用其土地資源、勞動(dòng)力資源、資金資源等進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，國(guó)家生產(chǎn)要素由這些資源的整體狀況所決定，具體細(xì)分為初級(jí)生產(chǎn)要素和高級(jí)生產(chǎn)要素。初級(jí)生產(chǎn)要素是指這個(gè)國(guó)家所擁有的自然資源稟賦，例如適宜產(chǎn)品生產(chǎn)的土壤、氣候等；高級(jí)生產(chǎn)要素則是指通過(guò)人力資源改造或資本投入持續(xù)不斷創(chuàng)造出的高端生產(chǎn)條件，例如高素質(zhì)人才、高端技術(shù)等。高級(jí)生產(chǎn)要素決定了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的質(zhì)量[17]。

對(duì)于嬰幼兒奶粉而言，其主要生產(chǎn)原料是生鮮乳，因此生鮮乳作為初級(jí)生產(chǎn)要素直接影響嬰幼兒奶粉的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。從整體上來(lái)看，雖然中國(guó)具有豐富的土地資源，但同時(shí)中國(guó)也是世界上人口最多的國(guó)家之一，土地人均占有量?jī)H有0.0054 km2，屬于典型的人多地少型國(guó)家，人均耕地水平與人均草地面積遠(yuǎn)低于法國(guó)、德國(guó)、荷蘭、新西蘭、美國(guó)等奶業(yè)強(qiáng)國(guó)，造成谷物飼料、蛋白質(zhì)飼料以及優(yōu)質(zhì)苜蓿等牧草資源嚴(yán)重短缺，帶來(lái)的是生產(chǎn)成本居高不下，成為制約嬰幼兒奶粉生產(chǎn)價(jià)格不占優(yōu)勢(shì)的基本原因。另外，作為生鮮乳最重要的供給主體奶牛，其品種的優(yōu)良決定了生鮮乳質(zhì)量與產(chǎn)量，因此種質(zhì)資源是嬰幼兒奶粉生產(chǎn)要素中的高級(jí)生產(chǎn)要素。世界各地所有牛的品種數(shù)加總超過(guò)800種，但并不是所有牛都適合產(chǎn)奶，被譽(yù)為“世界上產(chǎn)奶量最高”的荷斯坦奶牛，年產(chǎn)奶量在7500～8000 kg，世界主要奶業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家純種荷斯坦奶牛比例在80%左右，日本為99%，美國(guó)為93%，新西蘭為80%以上，而中國(guó)不足50%[10]。同時(shí)，受高端人才、科技創(chuàng)新、資金約束等，中國(guó)奶牛單產(chǎn)水平相對(duì)較低，這也是制約中國(guó)嬰幼兒奶粉國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的重要因素。

2.2 需求條件因素

在“鉆石模型”中，本國(guó)市場(chǎng)中存在的需求因素稱之為需求條件，例如需求結(jié)構(gòu)、需求數(shù)量以及需求側(cè)重等等。波特指出，商品生產(chǎn)廠家對(duì)消費(fèi)者的需求狀況最了解，而國(guó)內(nèi)需求特點(diǎn)對(duì)產(chǎn)品特征的形成和創(chuàng)新具有深遠(yuǎn)影響，主要是由于：（1）生產(chǎn)廠商為追求利潤(rùn)最大化而不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，滿足消費(fèi)需求；（2）消費(fèi)者需求不斷朝著個(gè)性化和多樣化方向發(fā)展，獨(dú)特的買方需求會(huì)刺激新產(chǎn)品的誕生；（3）人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的消費(fèi)需求督促?gòu)S商將規(guī)模經(jīng)濟(jì)達(dá)到最大效用[16]。

根據(jù)騰訊研究院最新公布數(shù)據(jù)顯示，2019年中國(guó)新生兒家庭中有超過(guò)92%的家庭使用嬰幼兒奶粉，且嬰幼兒奶粉的使用階段主要是0～3歲的嬰幼兒。但是近年來(lái)國(guó)內(nèi)嬰幼兒奶粉基礎(chǔ)消費(fèi)人群處于持續(xù)輕微下滑階段，0～3歲總?cè)丝谝呀?jīng)走過(guò)了拐點(diǎn)，從2017年開(kāi)始不斷下降，到2020年下降速度放緩，其中2020年0～3歲總?cè)丝诩s有4502萬(wàn)，到2023年約有4364萬(wàn)，而到2025年將下降到4270萬(wàn)，因此從需求結(jié)構(gòu)上來(lái)看，未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)中國(guó)嬰幼兒奶粉競(jìng)爭(zhēng)力提升阻力較大。正如前文所述，雖然消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉的需求量在不斷增加，但這一速度是遲緩的，每年需求量的增加在10萬(wàn)t左右，這與人口大國(guó)需求量不相匹配。同時(shí)在需求側(cè)重上，依據(jù)2019年對(duì)中國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買嬰幼兒奶粉最關(guān)注因素的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者關(guān)注前三的要素是品牌、安全和營(yíng)養(yǎng)成分。因此提升中國(guó)嬰幼兒奶粉國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的前提是要關(guān)注本土的消費(fèi)需求。

2.3 關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)因素

產(chǎn)業(yè)鏈的高效、完整可以促使該產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模效應(yīng)，增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。波特指出，具有較高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的本國(guó)供應(yīng)商可以通過(guò)快速的物流方式，傳遞最符合經(jīng)濟(jì)成本的生產(chǎn)資料，使中游的生產(chǎn)商獲得相對(duì)其他人更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并且通過(guò)下游或相關(guān)支持性產(chǎn)業(yè)合作，以最迅速的方式打開(kāi)市場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)品銷售，既有助于獲得超額利潤(rùn)，同時(shí)還有助于促進(jìn)下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展[16]。

從嬰幼兒奶粉全產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)屬于中游產(chǎn)業(yè)，與之相關(guān)的上游產(chǎn)業(yè)包括奶牛養(yǎng)殖業(yè)、生鮮乳生產(chǎn)企業(yè)以及包裝材料生產(chǎn)企業(yè)，下游企業(yè)主要是指銷售企業(yè)，包括專賣店、商超、母嬰店、電商平臺(tái)等，同時(shí)在這一過(guò)程運(yùn)輸業(yè)也起到至關(guān)重要的作用。對(duì)于奶業(yè)養(yǎng)殖業(yè)和生鮮乳生產(chǎn)企業(yè)在前文中已經(jīng)重點(diǎn)闡述，而對(duì)于上游產(chǎn)業(yè)中的包裝材料生產(chǎn)企業(yè)對(duì)于嬰幼兒奶粉產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，很大程度上決定其質(zhì)量安全問(wèn)題，因?yàn)檫@是與產(chǎn)品直接接觸的、處于產(chǎn)品本身質(zhì)量安全之外的重要安全因素，對(duì)嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全產(chǎn)生間接影響，進(jìn)而影響嬰幼兒奶粉競(jìng)爭(zhēng)力。下游企業(yè)中銷售企業(yè)的銷售行為也會(huì)對(duì)嬰幼兒奶粉競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生重要影響，營(yíng)銷戰(zhàn)略的制定、營(yíng)銷人員的培訓(xùn)、售后服務(wù)的跟進(jìn)等都將影響消費(fèi)者對(duì)嬰幼兒奶粉的購(gòu)買力，進(jìn)而影響其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)在整個(gè)關(guān)聯(lián)企業(yè)中最不容忽視的就是運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，生鮮乳對(duì)冷鏈運(yùn)輸?shù)囊筝^高，能否完全實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸?shù)慕^對(duì)安全依賴于運(yùn)輸業(yè)的高效性。

2.4 企業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)略因素

企業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)略主要討論了某一特定產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)組成、層次組合以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)力對(duì)自身競(jìng)爭(zhēng)力的影響。就產(chǎn)業(yè)中某個(gè)指定的企業(yè)而言，如果該企業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)方式、組織形式等具有較強(qiáng)的科學(xué)性、前瞻性、可持續(xù)性，則有助增強(qiáng)該企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)對(duì)其他企業(yè)也可以帶來(lái)較好的示范效果，進(jìn)而有助于提高整體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

從對(duì)國(guó)外奶業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)中可以發(fā)現(xiàn)，往往企業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵是擁有較高的產(chǎn)業(yè)集中度，產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營(yíng)既可以節(jié)約生產(chǎn)成本，還可以有效保障嬰幼兒奶粉的質(zhì)量安全，國(guó)外很多嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度較高，像雀巢、達(dá)能、恒天然、富仕蘭等嬰幼兒奶粉年度營(yíng)業(yè)額均在200億元左右，而中國(guó)的飛鶴和伊利嬰幼兒奶粉年度營(yíng)業(yè)額在100億元左右，與國(guó)外相比仍有較大差距。同時(shí)產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度也是影響嬰幼兒奶粉國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，奶業(yè)強(qiáng)國(guó)大多通過(guò)協(xié)會(huì)的力量，統(tǒng)籌嬰幼兒奶粉的生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、銷售等，產(chǎn)業(yè)集中度高，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制緊密，而中國(guó)嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)更多是“單打獨(dú)斗”，需要通過(guò)資源整合提高產(chǎn)業(yè)間的緊密程度，提高嬰幼兒奶粉國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2.5 政府作用于市場(chǎng)機(jī)遇因素

作為輔助因素，一般政府作用與市場(chǎng)機(jī)遇是相繼產(chǎn)生的，政府出臺(tái)相關(guān)政策的目的是創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。政府作用主要是指在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出臺(tái)了支持與保護(hù)性的政策，法律法規(guī)等，不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，促使生產(chǎn)動(dòng)能不斷提升。而市場(chǎng)機(jī)遇是一種偶然性事件，是指在政策指導(dǎo)下所帶來(lái)的生產(chǎn)技術(shù)變革、具體包括產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)變革、消費(fèi)需求的增加等。

從嬰幼兒奶粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況來(lái)看，短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)技術(shù)的變革、消費(fèi)需求的激增難以實(shí)現(xiàn)，但往往國(guó)內(nèi)生產(chǎn)政策和國(guó)際貿(mào)易政策的出臺(tái)在約束嬰幼兒奶粉生產(chǎn)的同時(shí)，也是在不斷的創(chuàng)造市場(chǎng)機(jī)會(huì)，促進(jìn)嬰幼兒奶粉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。從前文梳理近五年國(guó)家各部委出臺(tái)的與嬰幼兒奶粉有關(guān)的政策文件可以發(fā)現(xiàn)，這些內(nèi)容在約束廠商嬰幼兒奶粉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)也在激勵(lì)廠商開(kāi)拓新的市場(chǎng)領(lǐng)域，主要政策內(nèi)容包括：一是2015年出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)食品安全法》明令要求嬰幼兒奶粉的產(chǎn)品配方需經(jīng)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)管部門注冊(cè)，且同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉；二是2016年中國(guó)向世界貿(mào)易組織遞交《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法（送審稿）》，第一次通過(guò)文件的形式明確把進(jìn)口奶粉納入管理范圍；三是2019年分別出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)奶業(yè)振興的若干意見(jiàn)》和《國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動(dòng)方案》均強(qiáng)調(diào)要提升國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的品質(zhì)、競(jìng)爭(zhēng)力和美譽(yù)度，提高市場(chǎng)占有率，實(shí)施國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉“品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、品牌培育”三大行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)自給水平穩(wěn)定在60%以上，質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)覆蓋60%以上。

但不可忽視的一點(diǎn)是，在《中澳自貿(mào)協(xié)定》中第二章貨物貿(mào)易部分第十四條提出了農(nóng)產(chǎn)品特殊保障措施，即中國(guó)對(duì)超出規(guī)定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口將實(shí)施特殊保障措施，關(guān)稅稅率將由協(xié)議稅率改為基礎(chǔ)稅率，但嬰幼兒奶粉未列入設(shè)置特殊保障措施的農(nóng)產(chǎn)品范圍之內(nèi)。因此，《中澳自貿(mào)協(xié)定》實(shí)施以后，關(guān)稅稅率的降低以及沒(méi)有任何特殊保護(hù)措施，使得澳大利亞嬰幼兒奶粉價(jià)格與國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉價(jià)格相比更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將會(huì)給國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉帶來(lái)巨大沖擊。

3 提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議

通過(guò)前文的研究可以發(fā)現(xiàn)，雖然在2008年“三聚氰胺”事件發(fā)生以后，中國(guó)政府和嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)做出大量努力，竭盡全力緩解這一負(fù)面沖擊，但從發(fā)展實(shí)際來(lái)看，當(dāng)前中國(guó)嬰幼兒奶粉國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平與奶業(yè)強(qiáng)國(guó)相比仍有較大提升空間，提升中國(guó)嬰幼兒奶粉國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力要從國(guó)家層面、產(chǎn)業(yè)層面、企業(yè)層面以及消費(fèi)者層面4個(gè)維度綜合兼顧。

3.1 完善嬰幼兒奶粉產(chǎn)業(yè)的政策支持體系

一是，建立健全嬰幼兒奶粉產(chǎn)業(yè)政策支持保障體系，加大對(duì)規(guī)模化奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)的政策扶持力度，積極支持乳制品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，增加對(duì)奶業(yè)發(fā)展抗風(fēng)險(xiǎn)能力的投入；二是，加強(qiáng)嬰幼兒奶粉產(chǎn)業(yè)監(jiān)管和處罰力度，嚴(yán)格按照最新質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)建立追溯體系，堅(jiān)持市場(chǎng)買樣、異地抽樣、月月抽檢、月月公布”原則，對(duì)國(guó)內(nèi)所有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋抽樣；三是，建立國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉品牌國(guó)際化的支持服務(wù)體系，支持國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉品牌布局海外工廠，搶占產(chǎn)能提升品牌國(guó)際形象。

3.2 加強(qiáng)嬰幼兒奶粉產(chǎn)業(yè)鏈條的資源整合

一是，引導(dǎo)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉差異化競(jìng)爭(zhēng)，針對(duì)不同區(qū)域、不同消費(fèi)層次的群體實(shí)行差異化供給策略，明確產(chǎn)品定位，在滿足一、二線城市消費(fèi)需求之外，重點(diǎn)開(kāi)拓三、四線城市以及農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)；二是，整合國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉行業(yè)資源，鼓勵(lì)各地通過(guò)企業(yè)并購(gòu)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合重組、控股參股等多種方式開(kāi)展嬰幼兒奶粉企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，提高產(chǎn)業(yè)集聚度；三是，加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒奶粉產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督，充分發(fā)揮媒體監(jiān)督功能，在確保質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上提高嬰幼兒奶粉產(chǎn)業(yè)的服務(wù)效率與服務(wù)水平。

3.3 拓寬嬰幼兒奶粉企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷格局

一是，推廣“全球資源+互聯(lián)網(wǎng)思維”的生產(chǎn)銷售模式，在奶源獲取上，可與新西蘭、澳大利亞等奶牛養(yǎng)殖企業(yè)建立起合作關(guān)系，嬰幼兒奶粉從奶牛飼養(yǎng)、生產(chǎn)到罐裝全部在國(guó)外完成，在銷售上，不斷將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于產(chǎn)品營(yíng)銷策略中，利用電商平臺(tái)垂直銷售，進(jìn)一步壓縮營(yíng)銷成本；二是，提升國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉的品牌美譽(yù)度，秉承專業(yè)、關(guān)愛(ài)、呵護(hù)、可信賴等經(jīng)營(yíng)理念，不斷完善和突破產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)配方，夯實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量，讓更多消費(fèi)者滿意和放心；三是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)謀劃企業(yè)發(fā)展方向，培養(yǎng)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉國(guó)家化戰(zhàn)略眼光，提高自身責(zé)任感和使命感，將嬰幼兒奶粉產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)為己任。

3.4 提高消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉的購(gòu)買力

一是加強(qiáng)媒體輿論導(dǎo)向作用，宣傳推介國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉品質(zhì)和美譽(yù)度，提振國(guó)民消費(fèi)信心，提高對(duì)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉的購(gòu)買力；二是以價(jià)格優(yōu)勢(shì)吸引消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉的關(guān)注度，國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉競(jìng)爭(zhēng)力弱一方面源自消費(fèi)者的信任，另一方面原因是未形成價(jià)格優(yōu)勢(shì)以吸引消費(fèi)者購(gòu)買，要在保障企業(yè)生產(chǎn)利潤(rùn)的同時(shí)用價(jià)格優(yōu)勢(shì)搶占國(guó)內(nèi)銷售市場(chǎng)；三是引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立正確消費(fèi)觀，不盲目追隨國(guó)外嬰幼兒奶粉品牌，呼吁消費(fèi)者摒棄“崇洋”心態(tài)，堅(jiān)信“適合的，才是最好的”，養(yǎng)成理性消費(fèi)習(xí)慣，不要落入“只買貴的，不買對(duì)的”的消費(fèi)誤區(qū)。