新時代高職院校專業(yè)質(zhì)量保障研究與實踐

烏云高娃 林獻忠 白楊

摘? 要：高職院校專業(yè)質(zhì)量保障從評估到診改是專業(yè)質(zhì)量保障底層邏輯的轉(zhuǎn)變，也是專業(yè)質(zhì)量保障動力從外部壓力驅(qū)動到內(nèi)部動力生成的轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變是新時代對提高高等教育質(zhì)量的新要求。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院以國家政策為指導(dǎo)，實事求是，分析區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，調(diào)研行業(yè)企業(yè)發(fā)展要求，在診斷與改進工作指導(dǎo)下，建立以專業(yè)認知、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)診斷、專業(yè)診改、專業(yè)提升為主要步驟的“六步一體自循環(huán)”專業(yè)質(zhì)量保障模式，能夠適應(yīng)時代要求，保障高職院校專業(yè)質(zhì)量，提升高職教育教學(xué)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：高職院校;專業(yè)質(zhì)量保障;診斷與改進

中圖分類號：G712? ? 文獻標(biāo)識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2021）30-0044-03

職業(yè)院校的辦學(xué)基礎(chǔ)是專業(yè)，高素質(zhì)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)依賴于專業(yè)設(shè)置。在教育評價改革方面，要進行現(xiàn)代職業(yè)教育改革，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。就職業(yè)學(xué)校而言，要側(cè)重德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合、學(xué)生獲取職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、“雙師型”教師隊伍建設(shè)[1]。在此指導(dǎo)下，高職院校專業(yè)質(zhì)量保障顯得尤為重要。本文結(jié)合高職院校專業(yè)診斷與改進等情況，擴大行業(yè)企業(yè)參與評價，引導(dǎo)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才工作，介紹深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院“六步一體自循環(huán)”專業(yè)質(zhì)量保障模式，闡述高職院校專業(yè)質(zhì)量保障建設(shè)路徑以供參考。

一、從評估到診改，專業(yè)質(zhì)量保障底層邏輯轉(zhuǎn)變

我國高等職業(yè)教育的發(fā)展已有近40年，高職院校的專業(yè)質(zhì)量保障由評估階段發(fā)展到了診改階段，這不僅僅是專業(yè)質(zhì)量保障形式的變化，更是高職院校專業(yè)質(zhì)量保障底層邏輯的轉(zhuǎn)變。

（一）評估：專業(yè)質(zhì)量保障的外施壓力

高職院校以評估的形式進行專業(yè)質(zhì)量保障屬于外部施壓式被動發(fā)展。目前，高職院校主要進行了三次評估。2004—2008年，在“以評促建，以評促改，以評促管，評建結(jié)合，重在建設(shè)” 的方針指導(dǎo)下，進行了第一次評估[2]，2008—2016年，在教育部要求提高高等學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的指導(dǎo)下，以《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺》為主要手段，采用數(shù)據(jù)填報的形式，對高職院校進行了第二次評估[3]，現(xiàn)代職業(yè)教育是國家職業(yè)教育發(fā)展的主要目標(biāo)，2016年，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室委托第三方進行了第三次評估[4]。這三次評估都基本實現(xiàn)了評估的目的，起到了專業(yè)質(zhì)量保障的作用，但由于評估對專業(yè)質(zhì)量的保障壓力來自外部，比較被動，持續(xù)性不足。

（二）診改：專業(yè)質(zhì)量保障的內(nèi)生動力

高職院校專業(yè)質(zhì)量評估保證了專業(yè)質(zhì)量，促進了專業(yè)建設(shè)和發(fā)展。黨的十八大以來，國家將教育質(zhì)量列為重要內(nèi)容，并對相關(guān)學(xué)科、專業(yè)和課程設(shè)定明確要求。以“加強職業(yè)教育技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量”[5]。職業(yè)教育的質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展，高素質(zhì)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)對于擴大國內(nèi)緊需的產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)十分必要。2015年，《教育部關(guān)于深入推進教育管辦評分離促進政府職能轉(zhuǎn)變的若干意見》出臺，調(diào)整高等教育質(zhì)量保障體系的建設(shè)頂層設(shè)計，要求地方職業(yè)院校在職業(yè)教育質(zhì)量保障方面，建立具有自己特色的保障機制，開展自我診斷、自我評價，自我保障，自我提高[6]。高等教育“管評辦”分離，職業(yè)院校建立以自我診斷與改進為主要形式質(zhì)量保障體系建設(shè)，教育部、教育廳發(fā)通知要求地方職業(yè)院校在全國職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進專家委員會的指導(dǎo)下，在“需求導(dǎo)向、自我保障、多元診斷、重在改進”工作方針指引下建立診斷與改進制度[4]。職業(yè)院校專業(yè)質(zhì)量保障，依據(jù)自身實際情況和地方經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r，開啟了以“自我診改”“持續(xù)改進”為主要特征專業(yè)質(zhì)量保障新模式。

二、“六步一體自循環(huán)”專業(yè)質(zhì)量保障模式

專業(yè)是高職院校的品牌形象，專業(yè)質(zhì)量保障要從專業(yè)設(shè)置、專業(yè)建設(shè)、專業(yè)管理、專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定做起。專業(yè)質(zhì)量保障，采用SWOT態(tài)勢分析（SWOT態(tài)勢分析，原理是基于內(nèi)外部競爭環(huán)境和競爭條件下的態(tài)勢分析，S即strengths，是優(yōu)勢方面;W即weaknesses，代表劣勢;O即opportunities面臨的機會;T即threats，潛在或面臨的威脅）與專業(yè)相適應(yīng)的行業(yè)企業(yè)聯(lián)合建立專業(yè)目標(biāo)鏈、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)鏈。按照目標(biāo)鏈和標(biāo)準(zhǔn)鏈進行專業(yè)建設(shè)對照分析，并將專業(yè)建設(shè)原始數(shù)據(jù)和分析數(shù)據(jù)錄入專業(yè)信息化平臺，形成專業(yè)建設(shè)診斷與改進報告，進行新一輪的建設(shè)與診改，形成持續(xù)的專業(yè)建設(shè)質(zhì)量診改螺旋和保證機制[7]。

在高職院校開展的診改工作中，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院在已有的督導(dǎo)工作基礎(chǔ)上，形成了專業(yè)質(zhì)量保障的“六步一體自循環(huán)”專業(yè)質(zhì)量保障模式（圖1）。這一模式包括了專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的五個步驟，這五個步驟相互聯(lián)系互為基礎(chǔ)，以診改的形式運行，步驟循環(huán)但并非重復(fù)，而是每個循環(huán)是一次專業(yè)價值、專業(yè)質(zhì)量躍遷式提升。

1. 專業(yè)認知。專業(yè)質(zhì)量保障的起點在專業(yè)設(shè)置。專業(yè)設(shè)置的基礎(chǔ)在于院校所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的實際需求情況，專業(yè)設(shè)置要根據(jù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展需求構(gòu)建重點突出、特色鮮明、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、與地方經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的專業(yè)體系。能與學(xué)校教育規(guī)模、師生結(jié)構(gòu)、專業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)效益協(xié)調(diào)發(fā)展，并體現(xiàn)校企合作、產(chǎn)教融合，滿足區(qū)域經(jīng)濟和社會需求，且能與時俱進對專業(yè)布局及時更新優(yōu)化。

2. 專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量是高職院校專業(yè)建設(shè)核心，職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)的目標(biāo)是服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)，專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立，應(yīng)依據(jù)國家職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)相關(guān)文件，結(jié)合地方企業(yè)需求，研制符合實際需要的專業(yè)建設(shè)規(guī)劃和專業(yè)質(zhì)量建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如教學(xué)、課程、課堂、實訓(xùn)、招生就業(yè)等。

3. 專業(yè)執(zhí)行。專業(yè)執(zhí)行主要是根據(jù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行專業(yè)教學(xué)，這包括專業(yè)所設(shè)置的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)計劃、人才培養(yǎng)方案等，在專業(yè)建設(shè)和發(fā)展中嚴格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，保證質(zhì)量，提升效率。

4. 專業(yè)診斷、專業(yè)改進。專業(yè)診斷、專業(yè)改進關(guān)系緊密，屬于一體兩翼。這主要是在診改工作指導(dǎo)下，填寫《專業(yè)自查報告》《專業(yè)診斷與改進報告》《專業(yè)改進方案》等，進行“自查、自診、自改、自提升”;《專業(yè)自查報告》是專業(yè)認知的具體實施內(nèi)容，包括專業(yè)、教師、學(xué)生、培養(yǎng)目標(biāo)、課程、實訓(xùn)和專業(yè)特色;《專業(yè)診斷與改進報告》是專業(yè)自我認知，自我體檢，專業(yè)從教學(xué)團隊建設(shè)、人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程組織、教學(xué)效果、實訓(xùn)設(shè)備及空間等方面進行自我檢測，并據(jù)此提出改進目標(biāo)。

5. 專業(yè)提升。專業(yè)提升是專業(yè)質(zhì)量保障這一循環(huán)的終點，也是起點。專業(yè)質(zhì)量保障運行到這一步驟是對前面四個步驟執(zhí)行質(zhì)量的反饋。專業(yè)提升的實效直接推高下一個循環(huán)的整體水平和要求，是上一輪專業(yè)質(zhì)量躍遷的平臺，也是下一輪專業(yè)質(zhì)量提升的基礎(chǔ)和開端。制定《專業(yè)改進方案》是專業(yè)在自我檢測基礎(chǔ)上依據(jù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的改進方案，使專業(yè)提升有理有據(jù)。

三、“六步一體自循環(huán)”專業(yè)質(zhì)量保障模式實踐

專業(yè)建設(shè)要與時俱進，對接世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，瞄準(zhǔn)前端行業(yè)和行業(yè)前端，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，為當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展服務(wù)。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過教育教學(xué)實踐總結(jié)出了“六步一體自循環(huán)”的專業(yè)保障模式，保證相關(guān)專業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1. 專業(yè)認知。專業(yè)質(zhì)量保障基于對專業(yè)情況的真實認知。深職院專業(yè)質(zhì)量保障有一套完整的專業(yè)認知流程，這套流程包括專業(yè)需要提交所在行業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀發(fā)展趨勢及本專業(yè)人才需求的分析報告;專業(yè)對校友、行業(yè)內(nèi)的訪談記錄或問卷調(diào)查報告等。

2. 專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)建設(shè)以標(biāo)準(zhǔn)為指引，標(biāo)準(zhǔn)就是質(zhì)量保證的基礎(chǔ)。深職院力行改革，堅持創(chuàng)新，以“德業(yè)并進，自強不息”為核心的育人理念，推行“政校行企四方聯(lián)動，產(chǎn)學(xué)研用立體推進”的辦學(xué)模式，在專業(yè)建設(shè)，人才培養(yǎng)、師資隊伍建設(shè)、實踐實訓(xùn)環(huán)境建設(shè)、課程和教學(xué)資源建設(shè)都提出了嚴格的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各專業(yè)根據(jù)《職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)》制定了相應(yīng)的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生在職業(yè)技能方面的培養(yǎng)目標(biāo)即以此為考核標(biāo)準(zhǔn)。

3. 專業(yè)執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)是專業(yè)執(zhí)行的依據(jù)，以專業(yè)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，以專業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)為綱。各專業(yè)堅持立德樹人的根本任務(wù)，為國家、社會和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)技能人才。為產(chǎn)業(yè)企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)知識扎實、技術(shù)技能精湛的工人。在實際教學(xué)中依照制定的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高學(xué)生素質(zhì)、豐富學(xué)生專業(yè)知識和職業(yè)技能。素質(zhì)方面培養(yǎng)要求包括思想道德、文化、身心、專業(yè)等素質(zhì);在知識獲取方面的要求主要掌握工具性知識，人文、社會自然科學(xué)知識，專業(yè)基礎(chǔ)知識，專業(yè)核心知識，專業(yè)拓展知識等;在能力結(jié)構(gòu)方面的要求包括基本能力、專業(yè)能力、創(chuàng)新能力。這些對學(xué)生素質(zhì)的要求都能在專業(yè)執(zhí)行中按照預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)進行培養(yǎng)。

4. 專業(yè)診斷、專業(yè)改進。在診改工作指導(dǎo)下，專業(yè)進行“自查、自診、自改、自提升”。專業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)，依據(jù)自身發(fā)展情況，從教學(xué)、課程、課堂、學(xué)生、實訓(xùn)、場地、競賽等方面，進行自我檢查。專業(yè)自查出具《專業(yè)自查報告》，《專業(yè)自查報告》的內(nèi)容包括云計算技術(shù)與應(yīng)用專業(yè)的學(xué)生、教師基本數(shù)據(jù)，專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)達成情況，專業(yè)課程能力培養(yǎng)完成情況，教學(xué)效果及評價，實訓(xùn)情況，專業(yè)建設(shè)及運行效果等。專業(yè)根據(jù)《專業(yè)自查報告》的內(nèi)容填寫《專業(yè)診斷與改進報告》，附有相關(guān)專家的診改建議。診改的內(nèi)容就《專業(yè)自查報告》發(fā)現(xiàn)的問題提出診改目標(biāo)和措施，據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行診改。

5. 專業(yè)提升。專業(yè)認知、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)的自我診斷與改進的目的，一是確保自我檢查專業(yè)目標(biāo)達成度，二是確保專業(yè)質(zhì)量的跨越式提升。專業(yè)提升是基于前面五個步驟的高質(zhì)量完成后的躍遷，在《專業(yè)診斷與改進報告》的基礎(chǔ)上，專業(yè)團隊根據(jù)專業(yè)實情和專家建議，經(jīng)過教研討論，制定《專業(yè)改進方案》，使專業(yè)提升做到有本可依。

四、結(jié)語

提高高等教育質(zhì)量，是實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的核心環(huán)節(jié)[8]。專業(yè)質(zhì)量是品牌力，專業(yè)質(zhì)量號召力，專業(yè)質(zhì)量是影響力。高職院校的教育質(zhì)量很大程度上取決于專業(yè)質(zhì)量。專業(yè)質(zhì)量的保障從評估到診改，從外部驅(qū)動到內(nèi)生動力形成，是提高高質(zhì)量教育要求的必然之路。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院“六步一體自循環(huán)”專業(yè)質(zhì)量保障模式，以專業(yè)認知為起點，結(jié)合當(dāng)前行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，聯(lián)合企業(yè)需求情況，通過實地考察，結(jié)合調(diào)查研究，確定專業(yè)整體認知。再根據(jù)專業(yè)職業(yè)發(fā)展要求、職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置專業(yè)建設(shè)目標(biāo)，專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)，建立專業(yè)發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)。在專業(yè)執(zhí)行過程中，順勢而為，審時度勢，與時俱進，保持自我診斷、自我改進、自我驅(qū)動，每一個循環(huán)的重點都實現(xiàn)一個高質(zhì)量躍遷。該模式順應(yīng)時代潮流，瞄準(zhǔn)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，緊跟行業(yè)企業(yè)前進步伐，是一條實事求是、與時俱進的專業(yè)保障之路。

參考文獻：

[1] 新華社. 中共中央 國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》[EB/OL]. （2020-10-13）. http：//www.gov.cn/zhengce/2020-

10-13/content_5551032.htm.

[2] 楊應(yīng)崧，袁洪志，何錫濤. 回顧與期望：奏響高職教育質(zhì)量保障“三重奏”[J]. 中國職業(yè)技術(shù)教育，2019（17）：54-58.

[3] 中華人民共和國教育部. 教育部關(guān)于印發(fā)《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案》的通知（教高〔2008〕5號）[EB/OL]. （2008-04-03）. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A07/moe_737/s3876_qt/200804/t20080403_110098.html.

[4] 丁才成. 新時代高職院校專業(yè)質(zhì)量評價策略的研究與實踐[J]. 中國職業(yè)技術(shù)教育，2020（35）：70-74.

[5] 新華社. 中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見[EB/OL]. （2017-09-05）. http：//www.gov.cn/zhengce/2017-09-12/

content_5224580.htm.

[6] 中華人民共和國教育部. 教育部關(guān)于深入推進教育管辦評分離促進政府職能轉(zhuǎn)變的若干意見[EB/OL]. （2015-05-06）. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s7049/201505/t20150506_189460.html.

[7] 羅金鳳. 高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作體制機制創(chuàng)新研究[J]. 高等職業(yè)教育（天津職業(yè)大學(xué)學(xué)報），2017，26（03）：16-19.

[8] 張力. 高等教育進入普及化階段后提高質(zhì)量的著力點[N]. 中國教育報，（2020-12-10）.

（責(zé)任編輯：羅欣）