韓武 余娜

8年間,蘆山在抗震救災及災后恢復重建的豪邁進程中,展示出“萬眾一心、眾志成城,不畏艱險、百折不撓,以人為本、尊重科學”的偉大抗震救災精神,探索出一條“中央統籌指導、地方作為主體、災區群眾廣泛參與”的災后恢復重建新路子,在重建家園、振興發展的過程中不斷取得勝利。
青山紅瓦輝映,田園果香人家。
重回“4·20”蘆山強烈地震震中龍門鎮,震后的廢墟早已不見,取而代之的是一排排造型古樸的民俗建筑,一家挨一家的農家樂,田地里種植的特色農產品……宜人的環境、絡繹不絕的游客。歷經震后蛻變的“新龍門”正煥發出勃勃生機。
“沒有共產黨,就沒有新生活……”當地群眾口口傳唱的地方花燈戲道出了龍門鎮“鳳凰涅槃”的關鍵,在這片重獲新生的土地上,我們追尋這8年間抗震救災、重建家園、振興發展的足跡,從中探尋蘆山的重生之路。
危難關頭火速亮劍 凝聚力量重建家園
“地震來了!大家快往空地上跑!”時間回到8年前,7.0級強烈地震突襲蘆山,頃刻間,蘆山大地滿目瘡痍。
在黨中央統一領導部署、省委統一安排下,從人民解放軍到武警部隊,從公安消防到緊急救援隊……各級有關部門第一時間啟動應急機制,強大的救援力量迅速形成,一場緊張有序、爭分奪秒的抗震救災斗爭火速展開。
想民之所想,急民之所急。四川省委牢牢謹記習近平總書記“以人為本、尊重自然、統籌兼顧、立足當下、著眼長遠”的重要指示,把“人民至上”的主基調貫穿蘆山災后恢復重建全方面、全過程。震后20多天,省委召開十屆三次全會,通過了《中共四川省委關于推進蘆山地震災區科學重建跨越發展 加快建設幸福美麗新家園的決定》,把民生重建擺在了最突出、最優先的位置。
為了建成“群眾滿意的房子”,蘆山縣委傾聽民意,將住房重建的主導權交到了群眾自己手中,創新建立起232個災后重建新村聚居點“自建委”,符合條件的同步成立黨支部,為組織群眾廣泛參與災后恢復重建搭起了“大舞臺”。
為了加快重建速度,提升重建質量,各級黨組織和廣大黨員應召而動,深入災區開展“一對一、多對一”聯系幫扶。一時間,懂經濟善規劃的干部人才都來了,抓建設抓發展的各路資源下沉,幫跑腿幫代辦的黨員志愿者集結……各級黨組織和廣大黨員成為加快推進恢復重建的最強“引擎”。
重建不僅承載著老百姓的安居夢,更承載著災區的發展夢、振興夢。在龍門鎮,鎮黨委多次與中國城市規劃設計研究院等專業單位對接論證,明確了打造“全域景區、特色風情、主業明顯”的新龍門定位,并以產業發展作為核心,按照鎮村一體、農旅結合產業布局,積極培育“果、畜、游”三大主導特色產業,讓群眾不僅住上好房子、更過上好日子。
龍門鎮青龍場村,正是以上各項工作得以落實的成果之一——連片種植的獼猴桃、高標準整治的新農田、景色宜人的錦繡田園、游人穿梭過往的觀光荷塘……勾勒出一幅安居樂業的生動畫卷。
黨建引領鄉村振興 組織引領富民強村
2017年3月,四川省印發了《關于推進蘆山地震災區實現五年整體跨越七年同步小康目標的意見》,從鞏固重建成果、培育壯大特色優勢產業、補齊基礎設施短板等方面細化提出了18條“干貨”措施,發出了推進災區發展振興的“沖鋒令”。
龍門鎮強抓機遇,鎮黨委緊緊扭住組織振興這個“火車頭”,把住產業振興這個“關鍵點”,探索出以“黨建引領+企業帶動+農戶參與”的持續增收新模式,成立的“產業聯盟黨組織”更是成為凝聚各方力量、推動民富村強的最大“吸鐵石”。
“以前我簡直不敢想,有一天,真的能夠留在家里賺票子、陪孩子、過上好日子。”曾經常年在外務工的張元超,如今已是隆興村一家年產值近1000萬元的家庭農場的老板。張元超所在的隆興村,曾是貧困村,現在已華麗變身為鄉村振興、基層治理、村集體經濟融合發展的省級示范試點村。村子里辦起了肉鴨場,修起了養豬場,種起了獼猴桃,建起了“秀美漁村”,開起了“積分超市”,村級集體經濟連續三年翻番增長,外出務工的群眾紛紛返鄉創業就業,隆興村已成為災區綠色發展振興的最佳“代言”。
“這些年,在黨的堅強領導下,村里重建了漂亮的新房,發展起鄉村旅游,生活越來越好。”龍門鎮白伙新村村民白華榮說,無論是災后重建,還是振興發展,都離不開龍門鎮廣大黨員干部的辛勤付出。
龍門鎮總結深化“自建自管”經驗,通過建強一個戰斗堡壘,織密一張微治理網絡、健全一套微自治機制、建立一套微法治機制、建立一套微德治機制、建立一套微監督機制、建立一套微標準體系、建立一套微服務機制、建立一個微終端平臺的鄉村“1+8”基層微治理模式,增強“三治”融合力,著力構建共建共治共享鄉村治理新格局。如今,龍門鎮“戶戶安居有業、民生保障提升、產業創新發展、生態文明進步、同步奔康致富”已成為看得到摸得著的現實。(作者單位/韓武 中共蘆山縣委組織部) (責編/周盼)
【記者手記】
“三年基本完成、五年整體跨越、七年同步小康”的重建目標,蘆山做到了;“中央統籌指導、地方作為主體、災區群眾廣泛參與”的重建新路,蘆山走對了;堅持黨的領導、緊緊依靠人民、集中力量辦大事的“中國之治”,蘆山實踐了。
在回望中汲取力量,在眺望中激發力量。如今的蘆山乃至雅安大地處處煥發生機,強大的振興動力鼓舞著這里的人民朝著更美好的未來奮勇前進。