“紅色堡壘”開拓振興路

韓武 余娜

8年間，蘆山在抗震救災及災后恢復重建的豪邁進程中，展示出“萬眾一心、眾志成城，不畏艱險、百折不撓，以人為本、尊重科學”的偉大抗震救災精神，探索出一條“中央統(tǒng)籌指導、地方作為主體、災區(qū)群眾廣泛參與”的災后恢復重建新路子，在重建家園、振興發(fā)展的過程中不斷取得勝利。

青山紅瓦輝映，田園果香人家。

重回“4·20”蘆山強烈地震震中龍門鎮(zhèn)，震后的廢墟早已不見，取而代之的是一排排造型古樸的民俗建筑，一家挨一家的農(nóng)家樂，田地里種植的特色農(nóng)產(chǎn)品……宜人的環(huán)境、絡繹不絕的游客。歷經(jīng)震后蛻變的“新龍門”正煥發(fā)出勃勃生機。

“沒有共產(chǎn)黨，就沒有新生活……”當?shù)厝罕娍诳趥鞒牡胤交魬虻莱隽她堥T鎮(zhèn)“鳳凰涅槃”的關鍵，在這片重獲新生的土地上，我們追尋這8年間抗震救災、重建家園、振興發(fā)展的足跡，從中探尋蘆山的重生之路。

危難關頭火速亮劍 凝聚力量重建家園

“地震來了！大家快往空地上跑！”時間回到8年前，7.0級強烈地震突襲蘆山，頃刻間，蘆山大地滿目瘡痍。

在黨中央統(tǒng)一領導部署、省委統(tǒng)一安排下，從人民解放軍到武警部隊，從公安消防到緊急救援隊……各級有關部門第一時間啟動應急機制，強大的救援力量迅速形成，一場緊張有序、爭分奪秒的抗震救災斗爭火速展開。

想民之所想，急民之所急。四川省委牢牢謹記習近平總書記“以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、立足當下、著眼長遠”的重要指示，把“人民至上”的主基調貫穿蘆山災后恢復重建全方面、全過程。震后20多天，省委召開十屆三次全會，通過了《中共四川省委關于推進蘆山地震災區(qū)科學重建跨越發(fā)展 加快建設幸福美麗新家園的決定》，把民生重建擺在了最突出、最優(yōu)先的位置。

為了建成“群眾滿意的房子”，蘆山縣委傾聽民意，將住房重建的主導權交到了群眾自己手中，創(chuàng)新建立起232個災后重建新村聚居點“自建委”，符合條件的同步成立黨支部，為組織群眾廣泛參與災后恢復重建搭起了“大舞臺”。

為了加快重建速度，提升重建質量，各級黨組織和廣大黨員應召而動，深入災區(qū)開展“一對一、多對一”聯(lián)系幫扶。一時間，懂經(jīng)濟善規(guī)劃的干部人才都來了，抓建設抓發(fā)展的各路資源下沉，幫跑腿幫代辦的黨員志愿者集結……各級黨組織和廣大黨員成為加快推進恢復重建的最強“引擎”。

重建不僅承載著老百姓的安居夢，更承載著災區(qū)的發(fā)展夢、振興夢。在龍門鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委多次與中國城市規(guī)劃設計研究院等專業(yè)單位對接論證，明確了打造“全域景區(qū)、特色風情、主業(yè)明顯”的新龍門定位，并以產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為核心，按照鎮(zhèn)村一體、農(nóng)旅結合產(chǎn)業(yè)布局，積極培育“果、畜、游”三大主導特色產(chǎn)業(yè)，讓群眾不僅住上好房子、更過上好日子。

龍門鎮(zhèn)青龍場村，正是以上各項工作得以落實的成果之一——連片種植的獼猴桃、高標準整治的新農(nóng)田、景色宜人的錦繡田園、游人穿梭過往的觀光荷塘……勾勒出一幅安居樂業(yè)的生動畫卷。

黨建引領鄉(xiāng)村振興 組織引領富民強村

2017年3月，四川省印發(fā)了《關于推進蘆山地震災區(qū)實現(xiàn)五年整體跨越七年同步小康目標的意見》，從鞏固重建成果、培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、補齊基礎設施短板等方面細化提出了18條“干貨”措施，發(fā)出了推進災區(qū)發(fā)展振興的“沖鋒令”。

龍門鎮(zhèn)強抓機遇，鎮(zhèn)黨委緊緊扭住組織振興這個“火車頭”，把住產(chǎn)業(yè)振興這個“關鍵點”，探索出以“黨建引領+企業(yè)帶動+農(nóng)戶參與”的持續(xù)增收新模式，成立的“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨組織”更是成為凝聚各方力量、推動民富村強的最大“吸鐵石”。

“以前我簡直不敢想，有一天，真的能夠留在家里賺票子、陪孩子、過上好日子。”曾經(jīng)常年在外務工的張元超，如今已是隆興村一家年產(chǎn)值近1000萬元的家庭農(nóng)場的老板。張元超所在的隆興村，曾是貧困村，現(xiàn)在已華麗變身為鄉(xiāng)村振興、基層治理、村集體經(jīng)濟融合發(fā)展的省級示范試點村。村子里辦起了肉鴨場，修起了養(yǎng)豬場，種起了獼猴桃，建起了“秀美漁村”，開起了“積分超市”，村級集體經(jīng)濟連續(xù)三年翻番增長，外出務工的群眾紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，隆興村已成為災區(qū)綠色發(fā)展振興的最佳“代言”。

“這些年，在黨的堅強領導下，村里重建了漂亮的新房，發(fā)展起鄉(xiāng)村旅游，生活越來越好。”龍門鎮(zhèn)白伙新村村民白華榮說，無論是災后重建，還是振興發(fā)展，都離不開龍門鎮(zhèn)廣大黨員干部的辛勤付出。

龍門鎮(zhèn)總結深化“自建自管”經(jīng)驗，通過建強一個戰(zhàn)斗堡壘，織密一張微治理網(wǎng)絡、健全一套微自治機制、建立一套微法治機制、建立一套微德治機制、建立一套微監(jiān)督機制、建立一套微標準體系、建立一套微服務機制、建立一個微終端平臺的鄉(xiāng)村“1+8”基層微治理模式，增強“三治”融合力，著力構建共建共治共享鄉(xiāng)村治理新格局。如今，龍門鎮(zhèn)“戶戶安居有業(yè)、民生保障提升、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、生態(tài)文明進步、同步奔康致富”已成為看得到摸得著的現(xiàn)實。（作者單位/韓武 中共蘆山縣委組織部） （責編/周盼）

【記者手記】

“三年基本完成、五年整體跨越、七年同步小康”的重建目標，蘆山做到了;“中央統(tǒng)籌指導、地方作為主體、災區(qū)群眾廣泛參與”的重建新路，蘆山走對了;堅持黨的領導、緊緊依靠人民、集中力量辦大事的“中國之治”，蘆山實踐了。

在回望中汲取力量，在眺望中激發(fā)力量。如今的蘆山乃至雅安大地處處煥發(fā)生機，強大的振興動力鼓舞著這里的人民朝著更美好的未來奮勇前進。