勇立潮頭，敢為天下先

范吳瑕

“我們的未來在希望的田野上，人們在明媚的陽光下生活……”一曲 《在希望的田野上》，唱出了改革開放的朝氣，也道出了億萬人民對生活的期許。1978年，黨的十一屆三中全會召開，中國共產黨用改革開放的偉大宣示把國家帶入一個嶄新時代。

東風有信，春潮已至。四川唱著“春天的故事”，以“敢為天下先”的氣魄，在全國率先進行農村改革、率先擴大企業自主權、率先推進縣級綜合體制改革，讓巴蜀大地萬物復蘇、生機勃發。從40多年前在全國率先摘掉“人民公社”的牌子，到先人一步試點統籌城鄉綜合配套改革，再到深入推進全面創新改革試驗，四川探索改革的每一步腳印，都烙在了中國改革開放的歷史征途上。

在改革開放浪潮中，四川鄉村百舸爭流、奮楫爭先，爭當農村改革的“探路者”“先行者”。

6月，廣漢市金魚鎮的萬畝高標準基本農田保護區內，翠嫩的水稻秧苗在陣陣夏風中蕩起層層綠浪，三三兩兩的白鷺競相展翅掠過水田，蹦蹦跳跳的黃鸝一邊嬉戲一邊覓食……

40多年前，就是在這方熱土，廣漢掀起了一場“敢為天下先”的探索，金魚公社率先“包產到組”，向陽公社摘下“人民公社”的牌子，拉開了農村改革的序幕。矗立在向陽鎮的“中國第一鄉”的牌坊，無聲鐫刻下一段驚心動魄的改革史。

沐浴著改革開放的春風，根植于巴蜀兒女血脈里敢闖敢試、奮斗開拓的改革精神成為四川農村改革的力量之源，建立家庭聯產承包責任制、改革人民公社管理體制、建立中國第一家“農家樂”，川人勇立潮頭，在銳意進取中破浪前行、奮楫爭先，闖出了農村改革的新局面。

從“田埂”上走出來的路

在金魚鎮涼水井社區居委會的小院里，一幅“農村改革”壁畫將人們的思緒拉回40多年前……

隨著改革開放的一聲春雷響起，廣漢縣金魚公社（今廣漢市金魚鎮）成為“分組作業、定產定工、超產獎勵”改革實踐地，在中國農村改革史上寫下了濃墨重彩的一筆。涼水井社區居民葉常理便是其中的參與者、見證者之一。

20世紀70年代，葉常理擔任金魚公社十一大隊（今涼水井社區）六隊會計，對他來說，那些年的記憶充滿“饑餓”“貧窮”，住的是低矮草屋，吃的是瓜菜稀飯，莊稼長得稀稀拉拉。

“社員出工由隊上的記分員‘劃圈圈，出工一窩蜂，下田磨洋工，產量搞不起，百姓餓肚皮。”葉常理清晰記得當時的勞動場景。這種“干多干少沒區別”帶來的結果就是：社員看起來一年到頭都在干活，工分也掙到了，但糧食產量卻上不去，“甚至連口糧也換不回來”。

其實，金魚鎮地處川西平原，土壤肥沃，具有發展農業得天獨厚的優越條件，可現實情況卻是“糧食不夠吃”。葉常理回憶：“當時金魚公社水稻畝產僅五六百斤，小麥四五百斤，油菜只有一百多斤。扣除上交國家的公糧等，社員每人每月只分得到二三十斤，根本不夠吃，有些甚至還需要向國家借救濟糧。”

窮則變、變則通，改革就這樣被“逼”出來了。

那是1977年，忍饑挨餓的葉常理和家人終于吃到了一碗像樣的豆腐。當時，金魚公社十一大隊九隊悄悄把生產隊所有的田埂“分”了，社員擁有田埂的經營權，且收成歸己。而葉常理所在的六隊也召集社員悄悄通過抓鬮方式承包公社不管的田埂。一米多寬的田埂，種上黃豆、辣椒等作物，等黃豆豐收后，葉常理破天荒給兒子做了一頓豆腐。兒子葉萬建笑嘻嘻地舔著碗說：“每天吃豆腐該多好！”

農民自己干，釋放出巨大的生產力。金魚鎮從“田埂”中走出來的改革路也越來越清晰。

敢闖敢試翻開農業新篇

1978年初，“摸著石頭過河”的金魚公社在全省率先推行“分組作業，定產定工，超產獎勵”，而這也是“包產到組”聯產計酬生產責任制的雛形。嘗到甜頭的社員們開始在“分田埂”的基礎上“分土地”。這一試，農戶的積極性上來了，田野里處處新氣象。

“我們六隊分成了兩個組，各自抓生產、搞競爭，社員有了明確的分工，誰偷懶一目了然，如果糧食產量上不去，責任人還要受罰。”葉常理一邊說一邊翻出珍藏多年的賬本資料，上面清晰地寫著：1977年，237900斤;1978年，292323斤，增產54423斤。“我們每個社員當年就多分了兩百多斤糧食”。

全新的生產經營模式大大解放了生產力，釋放了土地活力。1978年，十一屆三中全會確立了“解放思想，實事求是”的思想路線，開啟了改革開放新的歷史時期，巴蜀大地春潮涌動，萬象更新。

金魚鎮這塊中國農村改革的“試驗田”，緊接著又實施“包產到戶”，突破原有的農村土地產權和經營模式規則，走出了一條自下而上的改革之路。

“包產到戶”是中國農村改革的標志。以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，就在農民的“闖一闖”和中央的“試一試”中噴涌而出。時至今日，這種“敢為人先、勇于擔當”的改革精神依舊薪火相傳，金魚鎮掀開了農旅融合的“新篇”，成為國家級現代糧食產業（廣漢）示范基地的核心區域。

位于上岺村的“稻香公園”即將在今年7月開放，綠道兩旁，輪種了小麥、水稻，穿插其中的稻草景觀讓田野趣味十足。不遠處的土地改革陳列館正在進行最后的裝飾，那些上了年月的老物件以及改革開放以來的土地改革成果都能在這里見到。與土地改革陳列館相向而望的是“糧食產業鏈展示中心”，金魚鎮現代糧食產業示范基地項目負責人羅偉說：“這個展示中心將呈現糧食作物育種、育秧等各個生長階段，游客還能現場體驗產品加工、制作等。”

邊闖邊試，這個集成了土地改革陳列館、稻香研學院、都江堰微景觀等功能的“稻香公園”，是金魚鎮推動改革走向深入的有力印證，“觀、學、耕、戲、養、憩”一體融合的農旅園區正從規劃變成現實。

一摘一換 新體制迎來“欣欣向陽”

“包產到組”打破了人民公社統一經營、統一分配的體制，促使政治體制的改革，廣漢向陽鎮走出了第一步。“所有不適應經濟發展的都要改革。”80歲高齡的原向陽公社黨委書記葉文志說，“包產到戶后，農民的溫飽問題解決了，還要思考‘有票子的問題。”

一場工業包產的改革在向陽公社悄然展開。1979年，向陽公社對社隊企業大刀闊斧的改革，打破了吃“大鍋飯”的現狀，將企業承包出去經營，逐步建起了煉鐵廠、磚瓦廠、酒廠、農機廠等。

“為了激勵企業發展，我們實行定人員、定產量、定質量、定消費、定利潤，超獎短賠的‘五定一獎懲經濟責任制，只要企業能實現超產、提高質量、降低成本，就會得到相應的獎勵，反之則會受罰。”回憶起當年熱火朝天的發展景象，葉文志感慨萬千，“這種模式大大提高了生產率，從1976年到1979年，短短三年時間，向陽公社社員存款從4萬元增加到21萬元。”

經濟基礎決定上層建筑，“人民公社”的政治體制已很難適應經濟發展的需要，向陽公社農工商聯合公司應運而生，擔負起全社的經濟工作。公社干部分為三個班子，分別負責行政、農副業、社隊企業管理，大家各有分工，原來“政社合一”“三級所有、隊為基礎”的體制被打破，人民公社管委會的經濟職能被架空。

可是，失去經濟管理職能的人民公社牌子依然掛在那里，對現實生產形成掣肘。“其實，向陽在實際生產經營和行政管理中，已經拋開了‘政社合一，所以摘牌子勢在必行。”葉文志回憶。

不破不立。1980年，向陽悄然“換牌”，“廣漢縣向陽鄉人民政府”的牌子掛了起來，成為全國最早改變政社合一的人民公社體制，實行黨政分工、政企分開的新體制鄉。1982年，《中華人民共和國憲法》 作出了“改變農村人民公社‘政社合一的體制，設立鄉政府”等規定。

一時間，全國各地人民公社改為鄉、大隊改為村、生產隊改為組。而此時，向陽已經獲批撤鄉建鎮，新的管理體制解開了群眾被束縛的手腳，更加適應經濟發展的需要，鄉鎮企業發展如火如荼。

時代變遷，社會進步，向陽“逢山開路、遇水架橋”的改革步伐從未停歇。從全國百個“中國鄉鎮之星”到全省“百鎮建設試點行動”首批工業性試點鎮，越來越好的生活讓曾在向陽公社負責治安工作的胡遠齊老人十分感慨。

而胡遠齊現在生活的榮升社區在2018年拿到了全省首個農村集體經濟組織登記證書。接過這張意義重大的“登記證”，榮升社區原黨支部書記李方貴說：“要讓資源變資產，資金變股金，農民拿分紅。”

如今，勇闖農村改革潮頭的向陽鎮將“敢為天下先”的精神深深融進血液和基因中，抓住位于“成德綿高新技術產業帶”核心區域的優勢，大力發展重點企業，并依托龍頭企業帶動全鎮現代農業發展。“目前我們正在同花村打造具有向陽特色的低密度、高品質、園林式‘火鍋小鎮，多點、立體布局產業形態，促進農商文旅體融合發展。”向陽鎮鎮長蔣瑤謀劃著。

農家院落“敲”開旅游門

無農不穩、無商不活。改革開放以來，波瀾壯闊的農村改革，讓鄉村面貌煥然一新，而中國第一家“農家樂”徐家大院的建立，創新了鄉村旅游模式，是改革開放40余年來農村發展的一大亮點，讓鄉村不僅是解決人們溫飽問題的田野，更成為城市人重拾“農耕記憶”的樂園。

“別人種糧我種花，率先致富樂農家。”1978年，在廣漢金魚公社開展“分組作業，定產定工，超產獎勵”試點的同時，成都市郫都區友愛鎮農科村的農民也沐浴著改革開放的春風搞起了農科站，積極發展花卉產業，成了遠近聞名的花卉種植專業村，這為農家樂的出現奠定了堅實基礎。

農科村村民徐紀元便是花卉種植戶之一。“那些年，村上常常有很多外地游客來挑選苗木，不少成都市民也會來此游玩賞花。”在徐紀元的記憶里，為了解決客商和游客的就餐問題，村民們便開始提供用餐，而客商和游客也會主動支付餐費。

漸漸地，農戶們這種“無心插柳”的非主動經營性行為就成了“農家樂”最初的模樣。“既然有需求，那不如就打開大門為游客提供服務。”1986年，徐紀元索性將自家的農家院落打造成接待點，專門為游客提供餐飲、住宿服務。

吃農家飯、住農家屋、享受最愜意的農家風情，中國第一家“農家樂”在農科村誕生。優美的農家環境同愜意的休閑旅游完美結合，引來全村的效仿，“一戶一品”“一品一景”的農家樂在農科村遍地開花，成了十里八鄉名副其實的度假村。

“農民利用自家庭院開辦農家樂，不僅能致富增收，也讓鄉村旅游得以興起。”農科村黨委書記張磊說，到20世紀90年代，“農家樂”模式以星火燎原之勢傳遍全國各地。從成都平原到塞北江南，從農家樂到漁家樂、林家樂，不同風格、不同形態的農家樂如雨后春筍般誕生，一三產業互動、以旅促農的模式走出了農村經濟發展的新路徑。

邁入新世紀，蓬勃發展的鄉村旅游讓農家樂的競爭異常激烈，不斷變化的市場讓農家樂一直走在改革創新之路上。“為了擦亮‘中國農家樂發源地這塊金字招牌，我們在2012年成功創建國家AAAA級景區，還成立了農科村景區管理運營公司。”在張磊看來，景區化管理運營只是第一步，對農家樂提檔升級才是關鍵。

以川西林盤為主題，通過整合閑置資源、打造景觀路、引入新業主，農科村有了新活力，在川派盆景博覽園一飽眼福，在子云書屋感受揚雄文化，再體驗一把特色民宿，這座“鮮花盛開的村莊，沒有圍墻的公園”著實讓人流連忘返。

現在，如農科村一樣的美麗新農村的圖景已經在四川廣袤的土地上漸次鋪開，改革開放結出的碩果隨處可見，鄉村正朝著新時代闊步前進。（責編/王兆偉）

【記者手記】

東方風來滿眼春。改革開放的重大抉擇，如同釋放出活力之源，從農業到工業，從農村到城市，迸發出萬眾一心的磅礴力量。“要大踏步趕上新時代，要尋找到適合發展的道路”，改革在各行各業如火如荼進行。這一干，就是40余年，川人以莫大的勇氣、頑強的毅力和非凡的智慧摸著石頭過河，將刻在骨子里“敢為人先、勇于創新”的精神發揮得淋漓盡致。而這些寶貴的實踐經驗也激勵著川人以改革創新和擴大開放為動力，迎難而上，開拓進取，將治蜀興川的宏偉藍圖一步步變為現實。