融合視角下河南健康養老產業高質量發展問題研究

杜文娟

摘 要：加快推進健康養老產業發展是河南實現工業化、城鎮化快速發展的必然要求。推動健康養老產業融合發展有利于推動供給側結構性改革和培育新的經濟增長點，對河南經濟社會可持續健康發展具有重要意義。分析河南健康養老產業融合發展的必然性，提出健康養老產業與醫療保健、體育健身、文化旅游、房地產業、工業農業融合發展的五種模式，探討河南健康養老產業融合發展面臨的供給不足、基礎薄弱、人才短缺、資金不足等困境，從“加強政府引導，完善產業融合體制機制;深化管理改革，激發產業發展活力;加強專業化培養，提高專業化水平;加大資金投入力度，鼓勵社會力量參與”方面提出對策建議。

關鍵詞：河南;健康養老;產業融合;養老服務

中圖分類號：C913.6? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2021）24-0032-03

當前，人口老齡化成為中國面臨的基本國情和重要挑戰?！逗幽鲜〗y計年鑒（2019）》數據顯示，2018年年底全省總人口為10 906萬，常住人口9 605萬。從年齡結構來看，2018年河南常住人口中65歲及以上老年人口數占總人口數達1 156萬，占總人口比重的10.6%，超過了國際通行標準3.6個百分點，河南的健康養老消費需求日益增長。

一、河南健康養老產業融合發展的必然性

（一）產業融合是現代產業發展的必然趨勢

隨著信息化和高新技術的發展，產業間打破相互獨立的狀態，相互滲透、相互融合的現象日益增多，產業融合發展成為現代產業發展的重要特征。健康養老產業綜合性強、涉及面廣，既能滿足老年人衣食住行、醫療保健等基本需求，也能輻射帶動老年人休閑、娛樂、旅游、文化、體育等多種需求，健康養老產業與相關產業融合發展成為一種現實需要和必然趨勢。

（二）消費需求是健康養老產業融合發展的首要基礎

作為人口大省，河南老年人口基數大，增速快。隨著人們生活水平的不斷提高，老年人的養老觀念也發生了變化，傳統的“養兒防老”觀念逐漸弱化，消費需求逐漸多樣化，“社會養老”“互助養老”等新的養老模式應運而生。為滿足多樣化的養老消費需求，培育多元化的養老服務模式，健康養老產業也要與其他產業實現融合發展。

（三）科技創新是健康養老產業融合發展的內驅動力

科學技術的創新打破了產業間的壁壘。隨著信息技術的迅速發展，互聯網、人工智能、大數據等高新技術逐步與傳統的健康養老產業相融合，養老市場出現了許多新產品和新服務，如智慧養老、智能養老、科技助老等，不僅能滿足老年人的日常生活需要，還可以有效提升老年人的生活質量?？萍嫉陌l展使得產業間的資源實現了共享，也推動了產業融合的速度。

（四）政策支持是健康養老產業融合發展的重要保障

近年來，河南省不斷完善健康養老產業發展政策體系，圍繞“加快發展養老服務業”“促進健康服務業發展”“健康養老產業轉型發展”等先后出臺系列政策文件，對健康養老產業服務體系建設、推動健康養老產業創新發展給予了明確的政策扶持。政府的高度重視和良好的政策環境為全省應對人口老齡化挑戰、推動健康養老產業融合發展提供了重要保障。

二、河南健康養老產業融合發展的主要模式

（一）“健康養老+醫療保健”融合

健康養老產業與醫療保健產業融合模式，是把健康養老與醫療服務結合起來，開發老年人就醫、康復訓練、身體護理、藥物調理等醫療服務，解決老年人的就醫、診治、保健問題，為老年人提供一體化的養老式醫療服務。

（二）“健康養老+體育健身”融合

健康養老產業與體育健身產業融合模式，是把健康養老與體育健身結合起來，為老年人提供體能、運動、休閑相關產品，開發適宜老年人的運動項目，把體育鍛煉與疾病預防和康復相結合，滿足老年人健身、健康、養生的需求。

（三）“健康養老+文化旅游”融合

健康養老產業與文化旅游產業融合模式，是把健康養老與文化、旅游結合起來，針對老年人的文化旅游需求開發相應的產品，如“新鄭尋根問祖文化游”“惠濟黃河生態觀光游”等，讓老年人在豐富的文化氛圍和秀麗的風景中陶冶情操，保持活力。

（四）“健康養老+房地產業”融合

健康養老產業與房地產業融合的模式，是把健康養老與房地產開發結合起來，圍繞老年群體需求打造老年公寓、養老社區、康養小鎮以及配套的康復室、健身室等。

（五）“健康養老+工業農業”融合

健康養老產業與工業、農業融合的模式，是把健康養老與現代農業和新型工業結合起來優化養老服務的模式。如發展生態農業和觀光農業，研發高科技的智能產品，如智能電動輪椅、智能手環等，提升老年人生活品質。

三、河南健康養老產業融合發展中面臨的問題

（一）產品供給不足，服務功能層次較低

健康養老產業關注的是老年人群，目前河南的養老機構以養老院、日間照料中心、農村敬老院為主，符合大部分老年人養老需求的大中型養老機構不足，以提供傳統生活基本保障服務為主，缺乏心理、康復、臨終關懷等專業化和個性化服務，高端的大型健康養老基地和社區建設相對滯后。產業融合不足，養老服務模式、功能比較單一，產品無法滿足不同層次老年群體的需求，服務水平不高。

（二）產業基礎薄弱，城鄉發展不平衡

河南健康養老產業目前主要以政府投入為主，養老領域集中在基礎養老服務，與相關產業融合不足，產業發展缺乏主打品牌，知名品牌型企業較少。河南各地區經濟發展差異大，城鄉間分布不平衡，供需不匹配，結構性矛盾突出。經濟發展好的城市養老資源相對充足，養老產業發展具有一定的基礎，農村養老服務起步晚，養老設施基礎薄弱，高端健康養老設施嚴重缺乏，管理不夠規范。大城市養老資源優于中小城市，中小城市優于廣大鄉村，城鄉差別突出，區域發展不平衡明顯。