彭陽縣外來林業(yè)有害生物防控工作調(diào)研報(bào)告

楊偉

摘要 通過調(diào)查彭陽縣2020年度林業(yè)有害生物防控工作現(xiàn)狀，分析了其存在的問題，提出了具體對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞 有害生物;防控;防治

中圖分類號(hào)：S763 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095–3305（2021）05–0182–02

生物安全是國家安全重要組成部分，彭陽縣自1983年建縣以來就確立了“生態(tài)立縣”目標(biāo)，通過38年持續(xù)植綠、播綠，植樹造林，截止2020年年底，全縣有林地面積1 359.1 km2，森林覆蓋率增長(zhǎng)到31.5%。在森林資源面積逐年增加的前景下，造林綠化苗木市場(chǎng)異常繁榮，隨著森林植物及其產(chǎn)品的頻繁交易，給外來生物提供了入侵的機(jī)會(huì)。

1 2020年度林業(yè)有害生物防控工作完成情況

近年來，彭陽縣努力踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進(jìn)健康”的方針，積極推行綠色發(fā)展新理念，以提高御災(zāi)減災(zāi)能力為中心，全面加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警檢疫御災(zāi)防治減災(zāi)體系建設(shè)，全面推進(jìn)森防工作新局面。自治區(qū)下達(dá)2020年彭陽縣林業(yè)有害生物防治“四率”指標(biāo)為：林業(yè)有害生物成災(zāi)率4‰，無公害防治率91%，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率90%，種苗產(chǎn)地檢疫率100%。

1.1 林業(yè)有害生物預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)

彭陽縣林業(yè)有害生物應(yīng)施監(jiān)測(cè)面積1 596.7 km2，按照“應(yīng)監(jiān)盡監(jiān)”原則，共設(shè)置林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)地1 243個(gè)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)中華鼢鼠、沙棘木蠹蛾、光肩星天牛、臭椿溝眶象、松材線蟲病5個(gè)監(jiān)測(cè)對(duì)象的全部監(jiān)測(cè)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)林區(qū)、綠地設(shè)置美國白蛾、松褐天牛、紅脂大小蠹、沙棘木蠹蛾、蘋果蠹蛾等誘捕器3 564個(gè)，實(shí)際完成監(jiān)測(cè)面積1 577.3 km2，監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)98.8%;全年林業(yè)有害生物發(fā)生面積424.7 km2（預(yù)測(cè)發(fā)生面積440.7 km2），其中輕度發(fā)生面積305.3 km2、中度發(fā)生面積116.0 km2、重度發(fā)生面積3.3 km2。

1.2 森林植物及產(chǎn)品檢疫

嚴(yán)格按照森林植物檢疫技術(shù)規(guī)程完成苗木產(chǎn)地檢疫7.6 km2，5 713.8萬株，紅梅杏接穗10萬根，調(diào)運(yùn)檢疫各種苗木1 155.24萬株，種子4 000 kg。調(diào)入復(fù)檢各種苗木138.8萬株，復(fù)檢木材260.2 m3，種子1 080 kg，草皮80 m3。

1.3 林業(yè)有害生物防治

嚴(yán)格按照《2020年度林業(yè)有害生物防治方案》科學(xué)組織實(shí)施，共防治各類林業(yè)有害生物125.3 km2（無公害防治103.3 km2、化防22 km2），其中鼢鼠防治面積125.3（無公害防治100 km2，化防13.3 km2）;對(duì)悅龍山步道、G309彭陽段、S204彭陽段道路兩側(cè)的楊樹，柳樹，椿樹實(shí)施打孔注藥防治光肩星天牛6萬株（折合面積0.5 km2）;在白陽鎮(zhèn)麻辣灣流域、王洼鎮(zhèn)高建堡、崖堡流域刺槐林防治北京勾天牛8.1 km2，利用信息素防治沙棘木蠹蛾3.3 km2。全年林業(yè)有害生物防治“四率”指標(biāo)完成情況：林業(yè)有害生物成災(zāi)率2.63‰，無公害防治率93.52%，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率96.38%，種苗產(chǎn)地檢疫率100%。

2 外來林業(yè)有害生物防治及入侵情況

2.1 防治工作扎實(shí)開展

近年來，為了防止外來林業(yè)有害生物的入侵及擴(kuò)散，彭陽縣嚴(yán)格實(shí)行綠化企業(yè)資料、年度中標(biāo)施工資料檢疫備案、森林植物及產(chǎn)品調(diào)運(yùn)準(zhǔn)入備案制度，采取“一證一檢一測(cè)”的“三個(gè)一”工作措施。

（1）嚴(yán)審一證。在綠化施工的過程中嚴(yán)格執(zhí)行《檢疫要求書》，所有調(diào)入縣內(nèi)森林植物及產(chǎn)品必須持有效《植物檢疫證書》，且“一車一證、證貨相符”，所調(diào)森林植物及產(chǎn)品到施工現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)《植物檢疫證書》，若發(fā)現(xiàn)綠化企業(yè)或負(fù)責(zé)人持無效《植物檢疫證書》或證貨不符情況，堅(jiān)決不允許卸車栽植，并按照相關(guān)法律法規(guī)處理，堅(jiān)決杜絕美國白蛾、松材線蟲病疫區(qū)苗木及涉木制品進(jìn)入全縣。

（2）嚴(yán)格一檢。凡調(diào)入縣內(nèi)的森林植物及產(chǎn)品在落地之前，派出兩名專職檢疫員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽樣復(fù)檢，若發(fā)現(xiàn)帶疫苗木或木制品的按相關(guān)規(guī)定予以處理;攜帶危險(xiǎn)性病蟲害的及時(shí)給責(zé)任企業(yè)簽發(fā)《檢疫除害處理通知書》，督促其按照技術(shù)規(guī)程做除害處理，確保彭陽縣森林資源不受外來有害生物威脅。

（3）嚴(yán)密一測(cè)。針對(duì)全縣重點(diǎn)林區(qū)分布和調(diào)入森林植物及產(chǎn)品復(fù)檢工作中發(fā)現(xiàn)的潛在危險(xiǎn)，按照危險(xiǎn)性蟲害生活史，有目的地設(shè)置昆蟲誘捕器，定期調(diào)查病蟲害監(jiān)測(cè)，詳細(xì)記錄原始數(shù)據(jù)。每年春、秋兩季對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有松林進(jìn)行松材線蟲病專項(xiàng)普查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)入侵林業(yè)有害生物，及時(shí)制訂防治對(duì)策。

2.2 入侵危害比較突出

通過林業(yè)有害生物專項(xiàng)普查，調(diào)入復(fù)檢和在重點(diǎn)林區(qū)設(shè)置松褐天牛、紅脂大小蠹、沙棘木蠹蛾等誘捕器監(jiān)測(cè)調(diào)查各項(xiàng)重點(diǎn)工作。截至目前，已發(fā)現(xiàn)外來林業(yè)有害生物主要有溝眶象與臭椿溝眶象、北京勾天牛、四點(diǎn)象天牛、槐綠虎天牛、巨胸脊虎天牛、雙條杉天牛、松褐天牛、云杉小墨天牛、桑天牛等。北京勾天牛、溝眶象與臭椿溝眶象已對(duì)本縣森林資源構(gòu)成一定威脅，其中北京勾天牛呈現(xiàn)逐年增加趨勢(shì)，北京勾天牛主要危害刺槐、國槐、香花槐等樹種，在縣內(nèi)最早于2012年縣城行道樹上發(fā)現(xiàn)危害，后擴(kuò)散至林地及苗圃地，可造成刺槐枝條樹皮脫落、千瘡百孔至死亡。尤其近年全縣及周邊市縣將刺槐、國槐苗作為國土綠化和城市園林綠化先鋒樹種，刺槐林面積逐年擴(kuò)大，食源充足，已造成刺槐林地及苗圃地苗木受害，但通過連續(xù)4年在重點(diǎn)林區(qū)棲鳳山、高莊流域、麻辣灣等林區(qū)開展化學(xué)防治和人工清理燒毀蟲害木，危害程度得到了一定控制。

近兩年來，從監(jiān)測(cè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的四點(diǎn)象天牛、槐綠虎天牛、巨胸脊虎天牛、雙條杉天牛、桑天牛、云杉小墨天牛、松褐天牛等種類推斷，未來均有發(fā)生危害的可能性。此外，在寧夏石嘴山市已發(fā)現(xiàn)有害植物黃花刺茄，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在本縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄰近縣監(jiān)測(cè)到草地貪夜蛾成蟲，上述有害生物都將會(huì)對(duì)全縣生態(tài)環(huán)境安全造成嚴(yán)重威脅。

3 外來入侵林業(yè)有害生物防控面臨的主要困難

3.1 防治設(shè)施設(shè)備不足

有害生物防控領(lǐng)域資金投入少，在入侵物種普查、監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、綜合防控工程建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、技術(shù)裝備等方面缺乏長(zhǎng)效穩(wěn)定的投入，嚴(yán)重制約了林業(yè)有害生物防控工作的開展。

3.2 監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)落后

外來入侵生物的監(jiān)測(cè)防控缺乏專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)測(cè)設(shè)備，專職測(cè)報(bào)人員和監(jiān)測(cè)技術(shù)手段落后，以手查目測(cè)為主，疫情信息搜集能力弱，極大地影響了監(jiān)測(cè)預(yù)警和防治決策的準(zhǔn)確性與時(shí)效性。

3.3 群防群治氛圍不濃

對(duì)外來入侵物種危害認(rèn)識(shí)宣傳力度不夠，社會(huì)整體不夠重視，尚未形成群防群控的社會(huì)氛圍，造成一些苗木經(jīng)營企業(yè)及涉木企業(yè)不重視外來入侵物種，隨意從疫區(qū)調(diào)運(yùn)森林植物與產(chǎn)品，形成有害生物入侵隱患。

4 對(duì)策建議

4.1 加強(qiáng)宣傳，形成全民防控共識(shí)

充分運(yùn)用各級(jí)各類傳統(tǒng)媒體和新媒體開展外來入侵生物宣傳科普教育，加強(qiáng)全民對(duì)外來入侵生物的認(rèn)識(shí)，貫徹實(shí)施《生物安全法》等法律法規(guī)。

4.2 健全機(jī)制，形成聯(lián)防聯(lián)控常態(tài)

在全縣建立多部門聯(lián)合聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，定期摸底調(diào)查本轄區(qū)，定期組織多部門聯(lián)合開展外來入侵物種監(jiān)測(cè)普查工作，全面摸清全縣外來入侵物種的擴(kuò)散規(guī)律和發(fā)生情況，科學(xué)制定《重大林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，按照預(yù)案組織相應(yīng)的應(yīng)急演練。同時(shí)，積極引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注，逐年增加綠化企業(yè)、全民森防投入比例，推動(dòng)社會(huì)化防治體系的建立。

4.3 加大投入，形成科學(xué)防控體系

逐年加大各級(jí)財(cái)政、人力資源培訓(xùn)和科技推廣的投入力度，逐步構(gòu)建完善的“縣-鄉(xiāng)-村-林場(chǎng)”四級(jí)森防監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，利用好現(xiàn)有依科曼生物科技病蟲害遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)設(shè)備，使用“互聯(lián)網(wǎng)+森防”等先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)一步構(gòu)建林業(yè)有害生物遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)防控體系，增加人員編制，引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才，加強(qiáng)林業(yè)對(duì)有害生物監(jiān)測(cè)防控專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，全面提升人防、物防、技防綜合防控能力。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉建.陜西省林業(yè)主要外來入侵有害生物的現(xiàn)狀及防控對(duì)策研究[D].楊凌：西北農(nóng)林科技大學(xué)， 2007.

[2] 祝列克.要重視和防范外來有害生物的入侵危害[J].中國森林病蟲， 2002（6）： 36-39.

責(zé)任編輯：黃艷飛

Investigation Report on Pest Control of Foreign Forestry in Pengyang County

YANG Wei （Forest Quarantine Station of Pengyang County， Ningxia Hui Autonomous Region， Pengyang， Ningxia 756500）

Abstract Based on the investigation of the current situation of forest pest prevention and control in Pengyang County in 2020， the existing problems were analyzed and specific countermeasures and suggestions were put forward.

Key words Pests; Prevention and control; ?Prevention and treatment