閉樂華 黃金梅 徐談春雯
【摘 要】本文分析應用型本科財會專業人才職業技能培養背景現狀及存在問題,論述“1+X”制度下應用型本科財會專業人才職業技能培養模式改革思路,探索基于“1+X”的財會專業人才職業技能培養模式實施路徑,提出“1+X”制度下教育部、培訓評價組織、試點院校實施政策、經費等保障措施,提升應用型本科財會專業人才職業技能培養質量。
【關鍵詞】“1+X”制度 應用型本科 職業技能培養 協同培育 教學評價
《國家職業教育改革實施方案》(亦稱“職教20條”)提出在職業院校、應用型本科院校實施“1+X”證書制度,是深化復合型技術技能人才培養培訓模式、評價模式改革和提高人才培養質量的重大制度創新。在國家政策推動下,應用型本科高校紛紛結合辦學定位,積極申報“1+X”職業技能等級證書,廣西大學行健文理學院已申報成為教育部第二批“1+X”智能財稅證書制度試點院校,并陸續獲批“智能財稅職業技能”“大數據財務分析”“業財一體信息化應用”“財務數字化應用”五項職業技能等級證書的試點院校,為培養財會專業人才職業技能打下堅實基礎。
一、“1+X”制度下應用型本科財會專業人才職業技能培養改革的背景
(一)國家政策啟動“1+X”制度試點工作
“職教20條”提出,從 2019年開始,在職業院校和應用型本科高校啟動“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點工作。教育部和國家發展改革委、財政部和市場監管總局聯合印發《關于在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點方案》(簡稱《試點方案》),部署啟動“學歷證書+若干職業技能等級證書”(簡稱“1+X”證書)制度試點工作。借鑒國際職業教育培訓普遍做法,在“職教20條”和《試點方案》的政策推動下,各試點院校深化復合型技術技能人才培養培訓模式改革。
(二)學校辦學定位
應用型本科財會專業人才職業技能培養改革需要結合應用型本科的辦學定位,增強與實施“1+X”證書制度工作的高契合度。廣西大學行健文理學院秉承廣西大學嚴謹治學的優良傳統,依托廣西大學優質教學資源,以市場需求為導向,面向社會,面向市場,立足于區域經濟和社會發展需要設置專業,培養具有一定理論基礎、復合型知識結構和較強實踐能力的高素質應用型專門人才。學院為進一步發揮好學歷證書作用,夯實應用型本科財會專業可持續發展基礎,在鼓勵應用型本科財會專業學生在獲得學歷證書的同時,積極取得多類職業技能等級證書,增強就業創業本領,緩解結構性就業矛盾。
(三)應用型本科財會專業人才職業技能的要求
應用型本科財會專業建設要求緊密對接區域產業發展的需求進行專業布局,并在專業建設過程中落實產教融合的需求,堅持育訓并舉參與“1+X”證書制度改革,堅持社會主義辦學方向和立德樹人的根本任務,培養德、智、體、美、勞全面發展的高層次和高素質技術技能人才。對應用型本科財會專業人才職業技能培養及創新創業成效的考量從以下方面展開:通過專業設置指標,考察學校是否根據產業需求進行專業布局并建立優化調整機制;通過“1+X”證書指標,考察學校專業人才培養方案是否融入“X”證書要求,培養學生職業技能;學校至少有2個專業及以上參與“1+X”證書制度試點等。
二、應用型本科財會專業人才職業技能培養現狀及存在的問題
(一)對形勢認識不深
在院校實施“1+X”證書制度,是深化復合型技術技能人才培養培訓模式、評價模式改革和提高人才培養質量的重大制度創新。“職教20條”啟動“1+X”證書制度試點,《試點方案》在總體方向上引導“1+X”證書制度實施試點工作。“1+X”證書制度目前處于新的制度的實施前期階段,宣傳較少,試點院校乃至培訓評價組織對“1+X”證書制度這一項新事物仍然不甚了解。甚至部分應用型本科院校直接忽略“職教20條”提出的“1+X”證書制度,對財會專業人才培養更偏向理論灌輸培養,輕職業技能培養,對目前技能培養及創新創業的形勢認識不深,對教育部“1+X”相關政策解讀不夠全面。
(二)“1+X”制度工作實施通暢性不足
“1+X”制度工作在實施過程中缺乏通暢性,地方區域性“1+X”證書制度下達工作要求經常沒有紅頭文件,或者下發到院校的通知蓋的印章是培訓評價組織(企業)的印章,或者是沒有“1+X”制度秘書處的印章(如廣西區域就是由廣西工商職業技術學院代章)。此種類型的通知到達院校層面具體工作將很難開展,例如師資培訓通知文件蓋企業印章,到了院校層面師資培訓費因為通知文件不是官方培訓就很難報賬,影響參加“1+X”職業技能等級證書師資培訓或承擔培訓課的可行性。
(三)學生對職業資格證書和“X”證書存在選擇困惑
應用型本科院校一直以來重視對財會專業人才的理論培養,鼓勵學生獲取本科畢業證的同時,鼓勵學生自行考取職業資格證書,比如初級會計師資格、初級審計師資格。“1+X”制度試點以來,提出的“X”職業技能等級證書,學生感到疑惑和迷茫,比如“X”職業技能等級證書含金量有多少,考取“X”職業技能等級證書對就業是否有獨特優勢,面對多項“X”職業技能等級證書該如何抉擇等問題。
三、“1+X”制度下應用型本科財會專業人才職業技能培養改革思路
(一)改革目標
“1+X”制度下應用型本科院校應緊跟國家政策趨勢,調整財會專業人才培養目標,由只重視理論培養轉變為理論與實踐并重,培養具有寬厚理論基礎和較強實踐能力的復合型財會專業人才。本科院校理論基礎教育已較為成熟,“1+X”制度的實施,極大推動應用型本科院校財會專業人才職業技能的培養教育。
(二)改革策略
1.解讀政策
“1+X”制度下應用型本科院校應緊跟國家政策趨勢培養財會專業人才職業技能,深入解讀《國家職業教育改革實施方案》,積極組織財會系認真研讀文件。了解國家在“1+X”證書制度試點工作的指導思想、總體原則、目標任務,解讀試點內容、試點范圍及進度安排、組織實施等總體部署。在對照應用型本科院校師資力量和教學目標等情況下,密切關注“1+X”證書制度試點工作進展,主動參加“1+X”證書說明會,與第三方評價機構保持密切聯系,準確領悟申報要求,及時遞交申報材料,成為試點院校單位。
2.堅定辦學定位
堅定應用型本科高校的辦學定位,培養具有寬厚理論基礎和較強實踐能力的復合性應用型的高級專門人才目標。結合財會專業教學課程特點,積極申報與財會專業課程契合度高的職業技能等級證書,例如“智能財稅”“業財一體化應用”“大數據財務分析”“財務數字化應用”職業技能等級證書。在學生具備財會專業理論基礎上,整合財會專業人才培養方案上原有的實訓課程,開設有針對性的“1+X”職業技能實訓課程。
3.結合人才培養方案
“1+X”職業技能等級證書考核和培訓內容融入財會專業人才培養方案,對課程標準、教學資源、教學方法和教學評價等多方面進行教學規劃。重新梳理財會專業課程,將財會專業課程與“1+X”職業技能等級證書考核、培訓內容重疊類似的內容進行整合。對應能夠被“1+X”職業技能等級證書培訓內容囊括的課程,當考取對應的“1+X”職業技能等級證書后可以轉化為該專業課的學分,以調動財會專業學生學習的積極性。例如廣西大學行健文理學院財會人才培養方法修訂為財會系專業學生考取“智能財稅”“業財一體化應用”“大數據財務分析”“財務數字化應用”職業技能等級證書后,可以獲得人才培養方案中實踐創新學分。同時確保“1+X”證書融入專業人才培養全流程,開辟應用型人才培養新途徑。
4.打造“雙師型”師資團隊
開展“1+X”證書制度試點,需要一支能夠準確把握“1+X”證書制度先進理念、深入研究職業技能等級標準、做好專業教學整體設計、滿足新技術和新技能培養培訓需求的教學創新團隊。首先,強調專業帶頭人的引領作用。專業帶頭人要加強對“1+X”證書制度政策的學習,準確把握試點工作的背景與意義和職業技能等級證書及標準的內涵與要求,帶領教師團隊做好人才培養方案開發等試點工作的頂層設計。其次,加強骨干教師的培養。以參與職業技能等級標準師資培訓等形式,提高專業骨干教師實施教學、培訓和考核評價能力,參加培訓的教師均取得證書培訓資質。“1+X”證書制度教學團隊教師利用假期時間參加師資培訓并通過考核獲得證書培訓資質。最后,為加強“雙師型”隊伍建設,推動“1+X”順利開展,學校鼓勵更多經驗豐富和高職稱教師與培訓評價組織(企業)多交流,深入企業了解用人單位對財會專業人才職業技能的需求。“雙師型”師資團隊教師一年累計有1~2個月深入企業學習、實踐和指導的經歷,打造理論與實踐雙高的師資力量。
5.跨年級和跨專業培訓
“1+X”職業技能等級證書培訓的內容都與人才培養方案中的部分課程有關聯,而且拓寬與加深課程內涵,旨在培養復合型、創造性人才,在選拔培訓學生時更加注重跨專業跨年級合作育人。學生通過學校課程學習與“X”證書培訓,增加實操經驗,增強實踐能力,加深對課本知識的理解。同時,學生參加培訓時已經有一定的知識基礎,對培訓內容可以領悟得更快。證書培訓的知識對學生平常課程的學習也起到輔助作用,兩者相輔相成。
廣西大學行健文理學院2020年度“1+X”證書項目培訓選擇會計專業、審計專業和財務管理專業的2018級和2019級學生進行培養,培訓內容承上啟下和跨界組合培訓。培訓內容既與課程內容相關,又能拓展實操內容,對學生的課程學習起到承上啟下的作用。跨年級和跨專業培訓,創新地將不同年級和不同專業的學生集中在一起培訓,收獲跟往常授課方式不一樣的培訓效果。不同年級和不同專業的學生理論知識儲備、學科知識結構和創新實踐能力存在差異可以實現互補,學生之間可以互相幫助,提高學習興趣。
6.與企業協同培育
為培養復合型、應用性本科財會專業人才,必須注重“理實一體”和產教融合,培養財會專業人才職業技能。企業為院校進行“1+X”職業技能等級證書培訓期間,給予軟件實操教學平臺支持、技術指導,提供就業實習機會等。廣西大學行健文理學院與中聯集團等企業簽訂協同培育項目合作,邀請企業參與財會專業人才培養方案修訂,確保培育的財會專業人才具備高質量就業的各項職業技能,奠定堅實的就業基礎。
(三)賽證融通
1.課證融通
首先梳理財會系各專業理論和實訓課程內容,找到專業課程中與相應“X”職業技能等級證書考核內容重復或類似的部分,將“X”職業技能等級證書考核理論和實訓內容融入專業課程授課中,實現財會專業課程與“X”職業技能等級證書相互融通。
2.賽證融通
通過“1+X”職業技能等級證書培訓,激發財會專業學生的創造性思維,提高財會專業學生的職業技能素養。以“1+X”證書培訓為依托,鼓勵財會專業學生積極參與大學生創新創業大賽和“互聯網+”等各類競賽,實現賽證融通,提高學生綜合素質。在參加“1+X”證書培訓的過程中,財會專業學生學習了稅務、財務管理、公司治理、市場營銷和企業運營等多方面知識,對大數據和智能化等最新領域有了一定了解,這些都為財會專業學生參加相關競賽提供了知識和經驗的積累,提高了學生參與度和獲獎率。
四、基于“1+X”的應用型本科財會專業人才職業技能培養實施路徑
(一)召開“1+X”證書制度宣講會,動員學生報名培訓
為更好地讓財會專業學生了解“智能財稅職業技能等級證書”等“1+X”證書制度,學校“1+X”證書試點項目組教師團隊在學院范圍內召開“1+X”證書制度宣講會,結合廣西大學行健文理學院已申報成為試點的“智能財稅”“業財一體化應用”“大數據財務分析”“財務數字化應用”職業技能等級證書的考核知識范圍,重點動員2018級和2019級審計學、會計學專業和財務管理專業的學生報名參加培訓。在“1+X”證書制度宣講會上由已通過師資培訓考核獲得證書培訓資質的專業師資團隊分別介紹職業技能等級證書的特色。培養的人才素養,需具備的知識基礎,重點強調考取“X”職業技能等級證書給“1+X”財會專業學生帶來的優勢。例如,可獲得一項證書有利于增加專業實踐實操能力,為未來就業添磚加瓦與奠定堅實基礎。
(二)融合人才培養方案,因材施教開展證書培訓
“1+X”職業技能等級證書教學團隊著手開展學生報考和培訓。首先,分析教材內容,完善教學課程設計。結合擬報考學生的情況、已有課程內容和“1+X”職業技能等級證書教學內容進行研究和分析,目的是實現課程體系與職業技能證書對接,課程體系與崗位需求對接、學習內容和工作內容對接。以此制定和完善“1+X”職業技能等級證書培訓的課程設計,使整個培訓安排科學合理和充實豐盈。其次,理論時間并重,合理安排培訓時間。在不耽誤學生正常課業基礎上,教學團隊利用每周周末休息時間,為財會專業學生開展“1+X”職業技能等級證書基礎業務的培訓。理論課程與實踐訓練高度結合,通過業務平臺訓練提高學生的職業技能實踐水平。最后,分析受訓財會專業學生實操情況,因材施教提高效率。教師團隊在每次培訓課程結束,都會小結當天的課程,通過受訓財會專業學生的實操練習,了解受訓財會專業學生的學習進度和掌握程度,動態地調整教學計劃。
(三)組織模擬考,考核學生階段培訓成果
一方面為考核受訓財會專業學生在培訓階段性的學習效果,另一方面為讓考生適應考試流程,測試上機考試設備,學校聯系培訓評價組織(如中聯集團、新道、首冠等)開通線上模擬考,學校積極組織全部受訓財會專業學生參加模擬考。師資組培訓教師觀察學生模擬考情況,以及結合模擬考后學生反饋,發現模擬考成績不佳。學校師資組培訓教師緊急啟動應急預案,分析學生答題情況,總結出模擬考成績不佳的原因。學校師資組培訓教師再次研究模擬考試題考核重點范圍和考試大綱,重點強化弱項,針對學生掌握不牢固的知識點,進行個性化的輔導分析,為正式考試做好充分準備,扭轉被動局面。學校師資組培訓教師分析財會專業學生學習中的薄弱環節,群體特點和個體特點,并決定在考前的沖刺培訓中實行“組團學習,逐項擊破”的策略。將財會專業學生“1+X”職業技能等級證書的各個領域掌握情況進行等級排列,按掌握程度有針對性地進行重新講解和梳理。學生劃分學習小組,每個小組內都對各個領域重新學習和訓練,達標一項再繼續下一項,保證組內每一個人都學會弄懂能操作。
(四)組織證書報考,檢驗學習成果
經過充分的培訓準備,學校組織財會專業受訓學生報考“X”職業技能等級證書,檢驗最終培訓學習成果。學校及時成立“1+X”“智能財稅職業技能等級證書”考務工作組,配合培訓評價組織的考試安排和部署。考務工作組認真籌備,收集財會專業受訓學生的信息和證件照片,在指定時間內順利完成報考學生的信息上傳、報考申請、考場排考、監考人員派遣和巡考人員派遣工作。正式考試當天,監考和巡考人員認真負責,嚴格遵守考務工作流程,考生按時入場,嚴守考試紀律。考試系統穩定、考場秩序井然,圓滿完成“1+X”證書制度試點工作以來的考核工作。
2020年度的“1+X”職業技能等級證書考試結果喜人,學校各項職業技能等級證書考試平均通過率在90%以上。2020年12月14日,全國“1+X智能財稅職業技能等級證書”考試成績公布,學校參加考試學生全部通過,通過率高達100%。
(五)學習成果轉換學分,提升學生考證積極性
“職教20條”提出為實現“1+X”證書培訓學習成果的認定、積累和轉換,從2019年開始,在有條件的地區和高校探索實施試點工作,建立職業教育個人學習賬號,實現學習成果可追溯、可查詢和可轉換。有序開展學歷證書和職業技能等級證書所體現的學習成果的認定、積累和轉換,為技術技能人才持續成長拓寬通道。為推動學校“1+X”證書制度試點工作和職業教育國家“學分銀行”建設,實現學歷教育與非學歷教育學習成果融通,規范“X”證書與學校相關專業課程轉換工作,學校制定了《廣西大學行健文理學院學習成果轉換辦法》。學校對取得若干職業技能等級證書的社會成員,支持其根據證書等級和類別免修部分課程,在完成規定內容學習后依法依規取得學歷證書。對接受職業院校學歷教育并取得畢業證書的學生,在參加相應的職業技能等級證書考試時,可免試部分內容。“1+X”職業技能等級證書能夠轉換的課程,主要包括財務管理、會計學、審計學和資產評估(本科)的創新實踐類“競賽證書、考證”課程。根據轉換規則,初級“1+X”智能財稅等級證書能轉換本校相關專業創新實踐類“競賽證書、考證”課程的0.5個學分,中級“1+X”智能財稅等級證書能轉換本校相關專業創新實踐類“競賽證書、考證”課程的1個學分,高級“1+X”智能財稅等級證書能轉換本校相關專業創新實踐類“競賽證書、考證”課程的2個學分。學生取得“1+X”智能財稅等級證書后,在“1+X”智能財稅等級證書有效期內可向學校提出學習成果轉換申請。由學生提交申請材料,然后學院審核,最后教務部門審批,進行轉換課程的成績登記,即可完成學習成果學分轉換。
五、“1+X”制度下應用型本科財會專業人才職業技能培養模式保障措施
(一)教育部政策和經費支持
教育部等四部門發布《關于進一步做好在院校實施“1+X”證書制度試點有關經費使用管理工作的通知》,就進一步做好試點有關經費使用管理工作做出重要指示,文件明確規定,院校可統籌財政撥款、學費及其他事業收入等,保證“X”證書培訓、考核頒證、教師培訓和承擔考核培訓任務的教師績效工資等正常的教育教學支出,確保“1+X”證書制度試點工作健康有序推進。
2020年6月18日,在自治區教育廳委托下廣西第二批證書制度試點項目經費已由自治區財政廳撥付到學校,經費分配原則每證為2500元/人,按批準的考證人數進行撥付,經費使用的項目范圍主要包括組織教師外出培訓、學生學習培訓、設施設備、考試報名和考證等內容。“1+X”證書制度試點項目經費的撥付是學校“1+X”證書制度工作有效實施的經濟保障。
(二)培訓評價組織軟件和技術支持
培訓評價組織積極主動聯系試點院校,聯合牽頭試點院校舉辦“1+X”職業技能證書師資培訓,進一步深化校企合作,為“1+X”證書制度師資隊伍建設夯實基礎。中聯教育集團、首冠集團、阿里巴巴和新道科技有限公司等培訓評價組織開發與“X”職業技能等級證書匹配的專業軟件實訓平臺,例如DEEP大數據財務分析教學實訓平臺,為“1+X”證書制度提供軟件技術支持。此外,培訓評價組織根據人力資源和社會保障行政部門組織制定職業標準邀請試點院校共同編制“X”職業技能等級證書教材、考試大綱和考核內容,并組織全國“X”職業技能等級證書考試,考核檢驗學生學習成果,并為通過考試的考生頒發“1+X”職業技能等級證書。
(三)試點院校師資和場地支持
廣西大學行健文理學院作為全國第二批和第三批“1+X”證書制度試點院校,領導高度重視“1+X”證書制度的實施,并致力于“1+X”證書制度打造為財會專業特色。為推動“1+X”證書制度,鼓勵更多的專兼職教師參與到“1+X”證書培訓工作中,保證每項職業等級證書配備3名專職教師,開設經管實驗室和金融實驗室作為“1+X”證書培訓場地,出臺了《廣西大學行健文理學院學習成果轉換辦法》等一系列制度、管理辦法,支持開展“1+X”證書制度的工作。
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【作者簡介】閉樂華(1978— ),女,廣西桂林人,博士,廣西大學行健文理學院副教授,研究方向為財務管理與控制、風險投資和戰略管理;黃金梅(1992— ),女,通訊作者,廣西南寧人,廣西大學行健文理學院講師,研究方向為財務管理;徐談春雯(1993— ),女,江蘇南京人,廣西大學行健文理學院講師,研究方向為財務管理。
(責編 黃 煌)