“大學(xué)”“學(xué)院”名稱不能亂用

楊元

近年來，一些企業(yè)內(nèi)設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社會組織，未經(jīng)批準(zhǔn)使用“大學(xué)”“學(xué)院”名稱，并對外開展宣傳、招生、培訓(xùn)等活動，造成社會公眾誤解，擾亂了教育秩序，產(chǎn)生了不良影響，亟須對此進(jìn)行規(guī)范和整頓。

5月13日，教育部等八部門發(fā)布《關(guān)于規(guī)范“大學(xué)”“學(xué)院”名稱登記使用的意見》（以下簡稱《意見》），全面清理整頓兩種名稱使用亂象。《意見》明確提出，除經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的大學(xué)、學(xué)院以及由其設(shè)立的內(nèi)部機(jī)構(gòu)或由其發(fā)起并依法登記的組織機(jī)構(gòu)外，其他組織機(jī)構(gòu)不得在牌匾、廣告等對外宣傳以及其他各類活動中使用“大學(xué)”“學(xué)院”字樣。

《意見》的導(dǎo)向作用十分明顯，治理效果開始顯現(xiàn)。據(jù)媒體觀察，多家對外稱“××大學(xué)”的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，均已在名稱中去掉“大學(xué)”或“學(xué)院”字樣，例如，較有名氣的“湖畔大學(xué)”改名為“浙江湖畔創(chuàng)業(yè)研學(xué)中心”，“混沌大學(xué)”改名為“混沌學(xué)園”，“得到大學(xué)”改名為“得到高研院”，“青藤大學(xué)”改名為“青藤”，等等。

“大學(xué)”“學(xué)院”的名稱不能隨意亂用。從歷史傳承角度來看，我國古代的“太學(xué)”“國子監(jiān)”等，一定程度上可以看作中國大學(xué)的濫觴，而西方的“柏拉圖學(xué)園”、古羅馬的“修道院學(xué)?！钡龋瑒t是高等教育的重要淵源。無論哪種發(fā)源，“大學(xué)”“學(xué)院”都在某種程度上代表著智慧和文明，是傳承文化、塑造精神、立德樹人的地方，具有莊重感、神圣感。從法律法規(guī)角度看，根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》等法律法規(guī)有關(guān)條款，“大學(xué)”“學(xué)院”是具有特定功能和作用的法人組織，應(yīng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)徟O(shè)立。在未經(jīng)許可的情況下，各類機(jī)構(gòu)名稱或簡稱均不應(yīng)使用“大學(xué)”“學(xué)院”字樣。因此，無論是訴諸歷史淵源，還是依據(jù)法律法規(guī)，“大學(xué)”“學(xué)院”均代表著特定內(nèi)涵、承擔(dān)著特定職能，其名稱不能隨意亂用。

“大學(xué)”“學(xué)院”具有育人、公益等獨(dú)特屬性，說明其與商業(yè)、盈利是不沾邊的。一些企業(yè)或機(jī)構(gòu)打著“大學(xué)”“學(xué)院”名號，從事的是商業(yè)行為，使用的是營銷手段，宣揚(yáng)的是賺錢技巧，本質(zhì)上是為了獲取更大的商業(yè)利益，與“大學(xué)”“學(xué)院”的屬性違背，容易混淆公眾視聽，擾亂教育秩序，誤導(dǎo)社會價值觀。因此，規(guī)范“大學(xué)”“學(xué)院”的名稱使用正當(dāng)其時。

也有人認(rèn)為，“大學(xué)”“學(xué)院”作為一種與教育有關(guān)的名稱，不應(yīng)被完全限制在特定范疇內(nèi)，而應(yīng)在一定范圍內(nèi)允許社會使用。對此，國家有關(guān)部門也考慮到了實(shí)際情況，根據(jù)《意見》，經(jīng)審批后允許使用“干部管理培訓(xùn)學(xué)院”“技師學(xué)院”“會計學(xué)院”“××老年大學(xué)”“××社區(qū)學(xué)院”等名稱，體現(xiàn)了實(shí)事求是、寬嚴(yán)相濟(jì)的原則。

規(guī)范“大學(xué)”“學(xué)院”名稱的使用，體現(xiàn)了黨和國家對高等教育的重視，有利于維護(hù)高校聲譽(yù)、助推高等教育規(guī)范化發(fā)展。各地教育、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會保障、民政、市場監(jiān)管等部門應(yīng)按照最新文件要求，全面清理整頓“大學(xué)”“學(xué)院”名稱使用亂象，及時糾正違規(guī)使用上述名稱的行為，進(jìn)一步凈化教育培訓(xùn)環(huán)境，營造良好的教育生態(tài)。