新舊動能轉換基金精準發力“銀發經濟”

□ 本刊記者 鞏聰聰／通訊員 張丹丹

記者從山東省新動能基金管理有限公司（以下簡稱“新動能基金公司”）了解到，截至目前，山東省新舊動能轉換基金（以下簡稱“新舊動能轉換基金”）已完成醫養健康產業投資44億元，帶動社會資本139億元，為構建形式多樣的養老服務體系提供了資金支持，精準發力全省“銀發經濟”高質量發展。

新動能基金公司設立于2018年，注冊資本金200億元，2020年被山東省委省政府明確為省屬骨干金融企業、省屬一級企業，由山東省財政廳履行出資人職責，主要負責山東省新舊動能轉換基金運營管理工作。

山東欣悅健康科技有限公司醫養聯合體項目是2020年山東省新舊動能轉換重點項目，位于濱州市，集二級甲等康復醫院、養老中心等多重功能于一體。如何盡快籌集啟動資金，是項目建設初期面臨的一大難題。

一籌莫展之際，新舊動能轉換基金為保障重大項目建設特設的項目基金為欣悅項目解了燃眉之急。通過變“先設基金，再投項目”為“先找項目，再投基金”，基金設立審批流程大大優化，出資時效大大提高，欣悅項目很快拿到了新舊動能轉換項目基金10億元投資。2020年10月，項目一期建設的醫院竣工試運營，比原定工期提前了半年。今年，高標準建設、高科技支撐的現代化養老中心成功吸引了一大批老人入駐體驗。

新舊動能轉換基金助力多個重點項目落地（攝影／張丹丹）

第七次全國人口普查數據顯示，我國60歲以上人口已超2.6億。養老成為一個繞不開的課題。為了應對老齡化日益加劇，今年4月，山東省出臺加快“銀發經濟”發展的若干措施，通過落實運營獎補、減免稅費、融資支持等一系列優惠扶持政策，吸引社會力量設立醫養結合機構，不斷滿足老年人多樣化、多層次的養老消費需求。

在推動全省“銀發經濟”加快發展的過程中，新舊動能轉換基金針對不同項目，采取靈活多樣的支持方式。對市場知名度較高、受資本青睞的項目，主要通過引導基金讓利、財政獎勵等措施，支持各類政府投資基金按照市場化方式自主進行投資決策。對市場知名度不高、尚處在創業發展階段的項目，一方面積極納入新舊動能轉換基金投資項目庫，另一方面采取基金項目推介會、項目企業網上路演等多種形式，有針對性地組織基金管理機構與項目對接，搭建項目與基金的溝通橋梁。對各級政府關注的重點醫養健康產業項目，由省級聯合市、縣引導基金，與社會資本合作量身定制項目基金予以支持。

作為專司省新舊動能轉換基金專業化運營管理平臺公司，新動能基金公司目前下設山東省新動能股權投資管理有限公司、山東省新動能資本管理有限公司兩家全資子公司，參股山東省新動能普惠金融服務有限公司、青島科技創新基金管理有限公司等多家公司。在新動能基金公司的科學運作下，新舊動能轉換基金連續多年在國內權威機構發布的省級政府引導基金排名中名列前茅，并榮獲“第二屆中國股權投資金牛獎”。