社區里的幸福生活

馮雅可

【編者按】?巴中市是原川陜革命根據地的中心和首府，孕育了“智勇堅定、排難創新、團結奮斗、不勝不休”的紅軍精神。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，巴中市各級黨委、政府緊扣“治理、服務、發展”三個關鍵，向改革要活力，為群眾謀實事，賦發展新動能，以黨建引領老區振興。

一個月前，在巴中經開區興文街道的“家風館”，興新社區福錦苑小區居民魏秀華聽了一堂有關“魏氏家族”的家風家訓講座，備受鼓舞。在這里，每月都會有不同姓氏的居民代表分享家族故事，講述愛國、忠孝、仁愛、清廉等優良家風。通過家風講堂激勵后人，營造文明鄉風，社區鄰里關系更和諧。

近年來，針對社區治理存在的管理職能重疊、人員構成復雜、群眾訴求多元等問題，巴中市以黨建為引領，聚焦群眾急難愁盼，全面提升城鄉基層治理能力。如今，小區環境好了，居民矛盾少了，群眾幸福指數越來越高。

黨員帶頭解難題

社區基層黨建工作為積極探索創新社區治理新模式提供了組織保證。據了解，巴中市493個社區均成立了社區黨組織。在社區黨組織帶領下，基層治理亮點不斷。

6月23日，平昌縣金寶街道五一社區獅城佳苑小區74歲的老黨員牟文淵像往常一樣來到“志愿服務站”，為小區居民燒開水，幫助鄰居收快遞……事情瑣碎，牟文淵卻干得起勁，“為大家服務，為小區出力，日子很充實。”

五一社區是金寶新區開發建設后成立的拆遷安置小區，轄區內有三個小區，共有3698戶1.2萬人，居民中失地農民占85%、外來人口占15%，人員素質參差不齊，信訪訴求多元多發。

“農村居民轉變為城市居民，環境臟亂差、居民糾紛多、小區治理難等情況不同程度存在。”五一社區黨總支書記李鐵成介紹，為了增強居民歸屬感、幸福感，五一社區探索開展“黨建引領小區治理”工作，通過強化黨建引領，在豐富服務載體上下功夫，在服務機制上求創新，黨員帶頭破解小區治理難題。

“小區+網格+居民”精細化服務體系便是這項工作的重要一環。通過組建以小區老黨員、愛心人士為主的小區志愿者服務隊，并在每棟樓配套建立“志愿服務站”。像牟文淵這樣的黨員志愿者，整個五一社區共有136人。黨員帶頭維護環境衛生，調解矛盾糾紛，共建和諧小區，居民愈發感覺“是跟以前當農民的時候不一樣了，日子越過越精致，越來越安逸”。

獅城佳苑小區還建立了“小區黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”三級組織架構，由社區黨總支委員兼任小區黨支部書記和業委會主任，將黨組織的根深深扎進居民中間。“為發揮好示范帶頭作用，小區建立了黨員志愿服務項目庫，通過編印‘理論小白書‘政策一點通等‘口袋讀物的方式，不斷提升黨員能力素質，群眾的滿意度直線上漲。”李鐵成說。

大社區細管理

隨著城市化水平提高及居民生活方式轉變，社區工作復雜程度也逐漸提升，如何補短板？巴中市以區域化黨建、智慧化管理、精細化服務、生活化融入的“四化”工作法，打通城市基層治理“毛細血管”，增強居民對社區生活的融入感幸福感。

行走在巴中經開區興新社區福錦苑小區，無論是整潔清爽的小區環境，還是人臉識別的智慧安防系統，都無法把這里與“拆遷安置”聯系起來。“我們也沒想到，能住上這么高級洋盤的小區！”居民魏秀華說，2018年搬進小區后，起初因為生活環境與鄰里關系的顛覆性變化，居民間時常有摩擦，日子過得不舒心。漸漸地，魏秀華發現，小區建起了健身廣場、兒童游樂區等休閑場地，每天晚飯后，大家都樂意出門活動，鄰里感情在活動中得以增進。

更讓小區居民暖心的是，社區根據民意選配了20名樓棟長，充當居民身邊的社會管理信息員、安全隱患排查員、幫困解難服務員、矛盾糾紛調解員、政策法規宣傳員。“每當有矛盾、有困難、有問題咨詢，只需一個電話，樓棟長就來了。”福錦苑小區居民王奎說，小區如何治理，每一位居民都能參與其中，都有話語權。

幸福感之外，小區居民也有滿滿安全感。“福錦苑小區的監控，還協助公安部門成功抓到過逃犯。”興新社區黨支部書記楊勇輝介紹，小區構建了“天網+地網”的安全護民體系，天網是配合公安的監控系統，小區的336組高清監控、50米電子邊界、27個可視門禁則組成了智慧“地網”，實現了“人過留影、車過留痕”。這套系統自2018年11月啟動以來，在安全護民方面起到了非常大的作用。此前有兩名留守老人因病導致活動軌跡異常，被系統監測并預警后，社區人員及時上門查看，成功救治老人。

興新社區還通過開展家風講堂、評選文明之星等活動引導居民注重家風、崇文尚禮。前段時間，小區一名清潔人員不僅仔細清掃地面，還單腿跪地擦拭樓梯扶手，這一幕剛好被業主看見并拍攝了視頻，楊勇輝得知后將視頻發到居民群里，大家紛紛表示要更加愛護小區環境。“通過互助互動，構建‘新熟人社會，形成與鄰為善、守望相助的好風氣。社區的凝聚力更強了，社區治理自然更加順暢。”巴中經開區興文街道辦事處副主任輔以仁說。（責編/黃薇）