王兆偉
“貪欲不會讓我的生活更富足,而是讓我一無所有……”高墻內,服刑半年多的袁熙洪已哭干了眼淚。而距離他的出獄時間,還有整整7年……
抓大放小,“馱”著貪欲狂奔
“違反中央八項規定精神,違規收受管理服務對象紅包;利用職務便利將項目工程拆分并安排特定關系人圍標承攬,投資入股從中牟利;利用職權,為他人在工程承攬、工程款撥付等方面提供幫助并收受財物。”省紀委監委官方微信號“廉潔四川”推送了新一期的權威發布內容,公布了對瀘定縣綜合執法局原局長袁熙洪違紀違法案件的最終處理結果。
“袁熙洪受賄有個特點——抓大放小。”據辦案人員介紹,袁熙洪任德威鄉黨委副書記、鄉長期間,面對各家工程老板“送上門”來的賄賂款,會“挑三揀四”,對一些沒有達到他眼中標準的“小老板”送的“小錢”,袁熙洪堅決不收。“這能幫他營造出一種為人正直的假象。”
2008年,德威鄉實施風貌改造工程。為順利拿下該工程項目,工程老板馮紹坤找到了時任鄉政府“一把手”的袁熙洪,并送上18萬元的“好處費”。“這18萬元現金,讓我的虛榮心得到了極大滿足。”被留置期間,袁熙洪告訴辦案人員,對他而言,確定工程項目的施工方不過是“幾句話的事兒”,輕輕松松就能得到這么一大筆錢,袁熙洪感到有些“飄飄然”。
馮紹坤送上的18萬元現金成了打開袁熙洪貪欲大門的鑰匙。從那以后,袁熙洪的貪欲逐漸膨脹,一發不可收拾。隨著職位不斷變化,袁熙洪對自己的貪婪之心不再遮掩,尤其是擔任縣交通局局長期間,簡直到了無法無天的地步。
2013年,瀘定縣實施安保工程。按照安排,全縣的公路項目都由縣交通運輸局安排實施。此時的袁熙洪抓住“機會”,利用擔任縣交通局局長的職務便利,“幫助”雅安市某交通設施工程有限責任公司,爭取到了承建安保工程的資格。袁熙洪通過“暗箱操作”讓該公司以先施工后補招投標程序的方式,承建了11個標段共計19.472公里的安保工程項目。而為了向袁熙洪表示“感謝”,該公司負責人易鑫也分別在2014年初、2014年7月及2015年初,分3次給袁熙洪送去了總計74萬元的“感謝費”。
但讓易鑫想不到的是,袁熙洪的“胃口”卻并不僅僅滿足于他那一份“感謝費”,在“幫助”易鑫的同時,袁熙洪還分別授意盧正強、曾凱以“圍標”的方式,找到3家具備施工資質的公司參與競爭性談判,趁此機會,袁熙洪又將65個項目中的16個標段共計25.728公里的安保工程項目,交給了盧正強掛靠的成都市某市政工程有限責任公司承建;將65個項目中的3個標段共計5.922公里的安保工程項目,交給了曾凱掛靠的成都市某交通工程有限責任公司承建。事后,袁熙洪收到了來自盧正強先后送出的共計80萬元“感謝費”,以及曾凱一次性“贈予”的24萬元“感謝費”。
“2013年至2015年,袁熙洪在擔任瀘定縣交通局局長的3年內,可以說將他手中的權力發揮到了極致,收受多名工程項目老板賄賂共計297萬元,采用了索賄、入干股等手段。”辦案人員說,彼時的袁熙洪已經完全淪為貪欲的奴隸,權力的“尋租者”。
心態失衡,從瘋狂到滅亡
自38歲擔任德威鄉人民政府鄉長算起直至2020年4月“落馬”,袁熙洪先后擔任過四個單位的“一把手”,也曾做出過不少成績。那么,是何種原因讓其墮落至此的呢?
“縱觀我的犯罪經歷,是我自己的人生觀、價值觀發生了偏差;是我自己耐不住寂寞,守不住清貧;是我忘了組織的教育,背叛了入黨時的誓言,辜負了父親的教誨、干部們的推薦和群眾的期盼。”留置期間,袁熙洪這樣自我剖析,“一邊收錢,一邊拼命工作,企圖用成績來掩蓋自己的罪惡。”
袁熙洪曾經家境貧寒。結婚時,他甚至需要借用朋友家的電視機、錄像機“充門面”。婚后不久,父親體檢查出癌癥,為給父親治病,袁熙洪只得辦理了停薪留職,暫停正在從事的工作,轉為起早貪黑做生意賺錢。3年后,袁熙洪的父親去世,彌留之際父親叮囑袁熙洪要照顧好家人,要活得清清白白。
可現實總是殘酷的,2006年,袁熙洪二弟罹患膀胱癌;兩年后,其母罹患淋巴癌。接二連三的重創,讓袁熙洪肩上的壓力越來越重,家人治病所需的大額花銷令他感覺精神已到崩潰的邊緣。漸漸地,袁熙洪的內心慢慢扭曲了,父親的臨終叮囑也被他拋在了腦后,“搞錢”似乎成了他最重要的目標。
2009年,袁熙洪母親病逝,彼時,袁熙洪剛由德威鄉紀委書記轉任鄉長不久。母親葬禮上,心態已完全失衡的袁熙洪,大肆收受奠儀達13萬元,母親的葬禮也變成他受賄的平臺。權力置換得來的金錢,讓袁熙洪忘記了生活中的痛苦。他甚至萌生“充分利用手中的權力才能讓家人過上幸福生活”的念頭,這便是他“瘋狂不歸路”的開端……
“袁熙洪案發生后,瀘定在全縣范圍內開展警示教育,特別是對廉政風險高、違紀行為易發多發的重要領域和行業進行重點警示教育;全縣召開袁熙洪嚴重違紀違法案警示教育‘以案促改大會61場次,召開專題民主生活會65場次,使干部直觀感受‘貪腐一念間、悲喜兩重天的警示警醒,以不敢腐的震懾促進干部形成不想腐的自覺。”瀘定縣紀委監委主要負責人說,瀘定縣將袁熙洪案引出的交通系統治理與正風肅紀十項整治深入結合,排查風險點498個,完善風險防控機制67個;強化重點行業領域突出問題整治,嚴查生態環境、脫貧攻堅、工程招投標、建筑企業資質審批、土地亂象治理、醫用耗材物品使用等方面問題14件21人,提醒談話8人次。
“經查,袁熙洪收受他人賄賂366.07795萬元,將收受他人賄賂的部分贓款入股安保工程所得利潤311.2萬元,袁熙洪應上繳違法所得677.27795萬元。2020年11月27日,袁熙洪因犯受賄罪被判處有期徒刑8年,并處罰金人民幣50萬元,違法所得贓款、贓物全部沒收上繳國庫。”
庭審現場,法槌落下的聲音,也宣告袁熙洪“瘋狂”的斂財路徹底走向了“滅亡”。(責編/周盼)