厘清房地產(chǎn)領(lǐng)域“舊賬”

賨紀(jì)宣

“等了這么久，終于把不動(dòng)產(chǎn)證拿到手了，這下心里踏實(shí)了……”家住廣安市廣安區(qū)龍城名都小區(qū)的居民張雪琴如愿領(lǐng)到了期盼已久的不動(dòng)產(chǎn)證，欣喜之情溢于言表。

為引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)黨史牢記為民初心，辦實(shí)事厚植人民情懷，廣安市紀(jì)委監(jiān)委將黨史學(xué)習(xí)教育同解決實(shí)際問題、推動(dòng)具體工作結(jié)合起來，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)前期通過多渠道征集并經(jīng)審核確定的“群眾最不滿意的10件事”，逐一明確集中整治要求、具體措施、完成時(shí)限及責(zé)任單位，實(shí)行“清單制+責(zé)任制+銷賬制”管理，辦結(jié)一件、銷號(hào)一件、向群眾反饋一件，做到“件件有落實(shí)，事事有回音”。

督查出手 破解不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證“辦證難”

“買了房，卻難辦證。”在“群眾最不滿意的10件事”中位居前列。2016年左右，張雪琴為了方便孩子上學(xué)，用自己多年的積蓄共50余萬元購買了龍城名都小區(qū)的一套商品房。但因一些歷史遺留問題，買房后直至2021年，張雪琴和其他1000多名同小區(qū)業(yè)主始終沒有拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。雖然業(yè)主們多次找到有關(guān)部門要求解決問題，卻遲遲沒有回音。

同樣被“辦證難”問題困擾的，還有香江國際小區(qū)業(yè)主。該小區(qū)由于開發(fā)商拖欠罰款、稅費(fèi)等原因，2011年建成后一直沒能辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

“一段時(shí)期以來，部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在房屋建設(shè)過程中違規(guī)違建，或拖欠施工單位工程款，或違規(guī)銷售、虛假宣傳等，為房地產(chǎn)領(lǐng)域留下了許多‘舊賬‘壞賬，不動(dòng)產(chǎn)證‘辦證難問題就是其中之一。”廣安市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，僅在廣安區(qū)，像龍城名都、香江國際小區(qū)這樣存在“辦證難”問題的小區(qū)共有26個(gè)，涉及樓盤21個(gè)、房產(chǎn)12849套，受影響群眾3萬余人。

對(duì)此，廣安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以為群眾辦實(shí)事為契機(jī)，組建督查組，在全區(qū)范圍內(nèi)就“辦證難”問題進(jìn)行調(diào)研摸底。通過組織工作人員到不動(dòng)產(chǎn)登記中心開展明察暗訪、深入小區(qū)收集群眾反映問題線索等方式，全面摸準(zhǔn)不動(dòng)產(chǎn)證“辦證難”問題的實(shí)情。同時(shí)，結(jié)合“人民閱卷·廣安行動(dòng)”的包聯(lián)服務(wù)群眾工作機(jī)制，讓干部入戶走訪，及時(shí)了解群眾辦證痛點(diǎn)、難點(diǎn)，積極推動(dòng)問題化解處置。不僅如此，該區(qū)還通過加快消防驗(yàn)收、規(guī)范執(zhí)法核查等方式，全力提升辦證質(zhì)效。截至目前，廣安區(qū)已成功化解處置不動(dòng)產(chǎn)證“辦證難”問題17個(gè)，涉及樓盤17個(gè)，涉及房產(chǎn)7819套。

多部門配合 鏟除樓盤建設(shè)“中梗阻”

“與‘辦證難問題一樣廣受老百姓關(guān)注的，還有‘爛尾樓問題。”廣安市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人介紹，位于廣安區(qū)長樂街的廣建西城小區(qū)本應(yīng)按照合同約定，于2016年6月30日交付業(yè)主使用，但因開發(fā)商資金鏈斷裂，該小區(qū)未完成建設(shè)，并于2016年8月30日停工。新天地小區(qū)三期、御江華庭小區(qū)、錦繡山河小區(qū)，也同樣因資金鏈斷裂而停工。以上4個(gè)樓盤，涉及4200余套房屋“爛尾”。在廣安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委面向全區(qū)征集“群眾最不滿意的10件事”中，這一度成為老百姓反映最強(qiáng)烈的問題。

“為推動(dòng)‘爛尾樓復(fù)工續(xù)建，廣安區(qū)成立了房地產(chǎn)市場綜合監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作專班，制定工作方案，明確整治重點(diǎn)，專題部署整頓工作。相關(guān)職能單位積極籌集復(fù)工續(xù)建資金、尋找建設(shè)施工企業(yè)，同時(shí)做好購房群眾的溝通工作，使復(fù)工續(xù)建順利實(shí)施。”區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮專項(xiàng)督查組監(jiān)督職能和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“探頭”作用，建立“一周一催辦”工作機(jī)制，通過電話催辦、上門督辦、實(shí)地走訪等方式，準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)度，盯緊房管部門不作為、慢作為及“中梗阻”問題。

在相關(guān)職能部門的共同努力下，御江華庭小區(qū)現(xiàn)場目前已恢復(fù)施工建設(shè)工作。項(xiàng)目專班負(fù)責(zé)人蔣建國表示，該項(xiàng)目中庭主體已建設(shè)完工，內(nèi)外墻裝飾裝修也已完成70%。按照目前的工程建設(shè)進(jìn)度，該小區(qū)有望實(shí)現(xiàn)年底交房目標(biāo)。而廣建西城小區(qū)已完成交房，入住率超60%。

截至目前，在廣安區(qū)涉及“爛尾”的樓盤中，廣建西城小區(qū)、御江華庭小區(qū)已交付1510套房屋，新天地小區(qū)三期、錦繡山河小區(qū)現(xiàn)已建設(shè)完成540余套房屋，正在等待驗(yàn)收，剩余房屋建設(shè)均在有序推進(jìn)。

重拳整治 拆除小區(qū)私搭亂建

“師傅，挪動(dòng)的時(shí)候小心一點(diǎn)，別傷著手……”7月20日，在廣安區(qū)世博花園小區(qū)，市城管執(zhí)法局廣福大隊(duì)執(zhí)法人員正指導(dǎo)工人拆除違法搭建物。

“針對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的世博花園小區(qū)違建問題，前期，我們的執(zhí)法人員與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督查組工作人員，會(huì)同廣福街道辦事處、西溪社區(qū)、小區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)人一道對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行走訪查看，發(fā)現(xiàn)該小區(qū)確實(shí)存在違法建設(shè)。”市城管執(zhí)法局廣福大隊(duì)副大隊(duì)長徐智立介紹，該小區(qū)公共區(qū)域有搭建面積較大的鋼架棚用作停車遮雨棚，既破壞了小區(qū)整體環(huán)境，又存在一定安全隱患。

“對(duì)于這些違法建設(shè)，我們提前對(duì)業(yè)主下達(dá)責(zé)令改正通知書，告知業(yè)主將進(jìn)行集中拆除。”徐智立說，7月20日在督查組工作人員的監(jiān)督下，專業(yè)拆除隊(duì)伍開始集中對(duì)該小區(qū)39處、380余平方米的違法建設(shè)進(jìn)行全覆蓋清理，還廣大居民一個(gè)整潔、干凈、安全的小區(qū)環(huán)境。

“根據(jù)‘群眾最不滿意的10件事集中整治行動(dòng)安排，6月份以來，我市集中開展城市管理突出問題綜合整治行動(dòng)，對(duì)違法建設(shè)、廣告店招、市政設(shè)施等開展‘六大專項(xiàng)整治行動(dòng)。”廣安市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，整治內(nèi)容包括未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的;居民樓院內(nèi)利用屋頂、構(gòu)架、公共平臺(tái)、結(jié)構(gòu)板、地面綠地等搭建增擴(kuò)使用面積的;占用消防通道、綠地、高壓走廊等公共空間，影響相鄰建筑物通風(fēng)、采光、使用安全等。截至目前，廣安全市已拆除違法建設(shè)點(diǎn)位110處，拆除面積達(dá)2600余平方米。（供稿單位/廣安市紀(jì)委監(jiān)委）?（責(zé)編/周盼）