當前村級集體經濟發展面臨的困境及解決建議

龔建國 尚景雪 姜霞

摘要：近年來隨著我國社會經濟的不斷發展與進步，村級集體經濟也得到了很大程度的提升，我國逐漸將發展重心轉變到農村級集體經濟的發展中，但是由于歷史文化以及現實因素的影響，村級集體經濟發展面臨著很多問題急需解決。本文通過對村級集體經濟發展面臨的困境進行分析與研究，提出有效的解決辦法與建議，進一步推動我國村級集體經濟的快速發展。

關鍵詞：村級集體經濟;發展困境;解決建議

1? 村級集體經濟發展面臨的困境，

1.1? 集體經濟發展不平衡，兩級分化現象嚴重

目前村級集體的發展存在很大的問題，一部分靠近城市的城中村相對于的經濟發展水平得到了有效的提升，但是另外一部分較為偏遠的農村以及山村地區仍然存在經濟發展落后的問題，這就導致集體經濟發展的不平衡，也就產生了極為嚴重的兩極分化現象，影響村級集體經濟的整體發展。

1.2? 部分村級集體收不抵支，集體經濟負債較重

目前來看，雖然村級集體有部分的經濟收入，但是由于村級集體還要承擔農村基礎組織的正常運行，分擔一部分政府職能支出等多種原因，導致村級集體收不抵支，嚴重的甚至負債累累。而這種情況就會導致相關的基礎管理人員的生存環境受到影響，與此同時由于經濟的限制，鄉村黨組織為群眾提供的幫助也受到了約束，影響其工作積極性，長此以往，村級集體經濟的發展嚴重滯后，影響村級集體的進步與發展。

1.3? 農村缺乏人才，發展目標不明確

隨著我國社會經濟的發展與進步，農村市場經濟與相關的稅費改革等措施也在逐步推行，農村的經濟發展方式有了巨大的變化。但是很多村委會等管理組織的成員仍然被傳統的思維與工作習慣限制，影響村級集體經濟的發展。而更重要的是由于外界環境的影響，管理人員的文化水平、思想觀念以及能力水平等多個方面都存在很大的問題，沒有辦法緊跟時代的發展與潮流，由于能力的限制，在發展村級集體經濟的過程中無法提供有效的助力，影響村級集體的工作效果。

1.4? 政策投入力度不足，缺乏發展動力

就當前的發展形勢來看，雖然我國針對村級集體經濟發展制定了相關的政策，給與村雞腿很大程度上的幫助與扶持，但是由于發展基礎較差，政府的扶持資金還是比較短缺，導致村級集體經濟發展較為緩慢。這也就意味著目前的投入與扶持力度不足，政策推行的范圍還不夠廣泛，缺乏針對性，導致很多村級集體沒能夠得到有效的幫助，影響其發展與進步。

2? 發展村級集體經濟的對策與建議

2.1? 改變經濟發展模式，增加集體經濟的收入渠道

要想更好的發展村級集體經濟，就要不斷的創收、增收，不斷的對農村進行更新與學習。由于我國各個地方的地理環境、自然條件等因素的不同，發展村級集體經濟的方式也存在一定的差異，但是最重要的發展村級集體經濟必須要牢記從實際出發，逐漸打破區域與環監局的限制，不斷的嘗試新的改變，無論是在勞動、技術或者是資金等方面都要最大程度的進行優化與創新，最大程度的發揮村級集體的優勢與長處，實現村民與集體經濟共贏的發展目標，也為村級集體經濟的發展開拓了嶄新的格局，推動村級集體經濟的快速發展。

2.2? 完善管理與監督制度，靈活應用集體資源

要想發展村級集體經濟，首要任務就是要做好村級集體的財務管理。因此要在農村集體經濟管理過程中，建立完善的財務管理制度，對各項資金進行核算、建檔進行統一管理，進一步推動農村實現規范化的管理。同時還要建立村級集體經濟民主決策的制度，在發生重大的投資以及建設項目的時候，必須要經過村民組織會議進行研討，實現村民對集體資產的監督管理，防止村民與村級集體經濟之間產生矛盾，也能夠及時了解相關的債務情況，對可能發生的狀況有預先的了解，最大程度避免不良債務的出現，也能夠有效的推動集體經濟發展，加強村級集體改革管理力度，達到集體資源最大化利用的效果。

2.3? 加大政府投資力度，創造良好的經濟發展環境

政府的相關部門要根據農村的實際情況進行分析，加大對于農村的財政支持，將相關的扶持資金與各類惠農項目進行有效的結合，對集體經濟組織管理的項目進行優先的安排，強化金融扶持政策，將與政策相符的村級集體經濟組織列為優先扶持對象，幫助農村建立完善的管理與扶持政策和措施，定期開展幫扶活動，保障村級集體經濟的正常發展，為村級集體經濟發展創造了良好的環境。

2.4? 加強基層組織人員建設，提升專業素質與能力

隨著社會經濟的發展，我國村級集體經濟也在不斷的面臨更多的挑戰，因此需要不斷的引入新的社會人才，加強自身學習與培訓，提升專業技能水平，才能夠更好的幫助村級集體經濟的有效發展。村級集體組織可以定期進行干部培訓，制定相關的政策與制度，有計劃的展開工作，進一步穩定村干部隊伍，最大程度調動起工作積極性，有助于村級集體經濟的快速發展。

3? 結語

綜上所述，發展壯大村級集體經濟是我國不可避免的一項改革任務，通過提高農村基層組織人員的專業素質水平，建立完善的管理制度，加大政府的扶持力度，能夠在很大程度上幫助村級集體經濟得到快速的發展，從而實現全面小康社會的戰略目標。

參考文獻

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