鄉村振興背景下農田水利工程建設措施

發展農村水利對農村經濟建設具有重要意義，農村水利建設工程對農業用水和居民生活用水都至關重要。盡管中國對農村水利建設的重視程度越來越高，水利設施也越來越完善，但在一些偏遠地區，農田水利工程建設存在一些問題。

1農村水利工程建設現狀及存在的問題

1.1農田水利工程建設現狀

隨著經濟社會的快速發展，城鄉差距逐漸擴大，為真正促進農村經濟發展，改善農村群眾的生活質量，加強基礎設施建設是穩定農村社會、解決農民生產生活問題的關鍵。政府在農村基礎設施建設過程中占主導作用，以農村水利設施建設為例，水利建設關系農田灌溉、農民飲水等生產生活的各個方面，當前中國農田水利基礎設施建設雖然有一定進步，但整體上依舊處于滯后的狀態，對農業農村發展造成了極大的影響。

1.2農田水利工程建設存在的問題

第一，水利設施落后。農田水利是農村經濟建設的基礎，目前在中國一些農村地區，尤其是比較偏遠的農村，水利設施落后，配套設施較差，工程標準低，加上年久失修，群眾對水利設施的維護意識不強，導致輸水渠道存在垮塌現象，有的渠道滲漏嚴重，不僅造成水資源浪費，還無法發揮水利設施的基本作用，影響了農業的發展[1]。

第二，農田水利工程投資不足。加強水利工程建設的投資力度，是確保水利工程建設順利推進的關鍵。目前，在一些經濟相對落后的農村地區，水利工程建設資金投入力度不足，政府補助是水利工程建設的主要資金來源，但此部分資金投入力度明顯不足，無法支撐水利工程的建設與后續管理，加上融資機制不完善，導致水利工程項目的建設受阻，工期延遲，影響了水利工程的投資效益。

第三，農田水利工程建設規劃不合理。農田水利工程建設應根據每個地區的實際情況來制定具體的方案。部分地區在進行農田水利工程建設時，忽視了本地農業生產、農村人口等實際情況，一味借鑒其他地區的水利工程建設與管理模式，導致水利工程建設效果較差。

第四，可利用水資源不足。水資源匱乏是水利工程建設面臨的一個重大問題，在全球淡水資源緊缺的背景下，加強節水灌溉是農田水利工程建設的主要方向。尤其是在缺水較為嚴重的區域，灌區用水得不到保障，必須要積極加強節水灌溉技術的應用，才能有效緩解農村用水困境。

2農田水利工程建設措施

2.1加強農田水利設施建設的投入力度

政府作為農田水利工程建設的主導力量，必須要發揮主導作用，在農田水利基礎設施建設上發力，加強農田水利工程的扶持力度。此外，政府還可積極引導社會企業對農業綜合開發、農田水利標準化現代化等項目進行研究，利用政府和社會的雙重力量，加強農田水利基礎設施建設，同時對新型灌溉技術進行推廣，徹底改善農田水利基礎設施面臨的困境。必須要加強資金監管力度，設置農田水利建設專項資金，進行專戶管理，確保資金的使用科學合理，保證資金不浪費、不外流，促使資源得到合理配置。

2.2嚴把水利工程質量關

為夯實水利工程建設成果，水利管理部門必須做好水利工程質量把控工作，提高水利工程質量水平。首先，要嚴格控制水利工程施工工藝和流程，水利工程是惠民工程，在施工過程中必須要對材料質量進行把控，禁止選擇質量不達標的原材料用于施工，由監理人員對施工過程進行嚴格監管，排除安全隱患。其次，加強水利工程管理制度的建設，在農田水利工程建設過程中，要不斷完善管理制度，明確施工人員、管理人員、監理人員職責，當工程質量出現問題時，可以及時找到相應的責任人，對質量安全問題進行問責，真正提高水利工程質量[2]。

2.3加強水利設施的養護和加固

水利設施在使用過程中容易受損，年久失修是很多水利工程項目面臨的問題，定期對農田水利工程進行養護和維修，是確保水利設施正常使用的重要保障。在長期使用過程中，水利設施容易出現裂縫、脫落、滲水等問題，對此，要不斷探索新型運行模式，例如水利部門要組建專業的技術隊伍對水利工程進行檢修，一旦發現水利工程出現質量安全隱患，需及時對其進行維修；可以借助市場化運轉模式，將水利工程的養護責任落實到位。另外，要不斷提高群眾對農田水利工程的養護意識，可以將專人排查與群眾舉報措施結合起來，由水利管理部門定期對農田水利工程進行檢查，實地查看水利工程管護情況，在每個村設置群眾監督崗位，對于損壞水利設施的行為及時舉報，防止人為破壞水利工程的行為。

2.4加強節水灌溉技術的推廣和應用

需提高農民的節水意識，可通過多種宣傳渠道，對節水的重要性和必要性進行宣傳，分析節水灌溉對農業生產長遠發展的影響，在農業生產過程中注重節約水資源，推廣節水灌溉技術和設備。其次，要加強節水灌溉技術和節水灌溉設施研究力度，提高再生水的利用水平，對水質進行優化處理，減少灌溉對自然環境造成的破壞。在節水灌溉設施設備研究方面，應盡量提升設備的性價比，降低設備成本，鞏固設備性能，加強節水灌溉設備的補助扶持力度，激發群眾購買節水灌溉設備的積極性，持續性增加農田灌溉節水設備的應用力度。最后，以大中型灌區節水配套改造及小型農田水利等項目為抓手，科學制定農田水利灌溉方案，連片建設高標準農田，充分利用水資源，堅持節水灌溉方針，大力推進高效節水灌溉工程建設。

2.5穩步推進農業水價綜合改革

農業水價改革也是農田水利工程建設中的重要內容，水價改革對于農田水利建設有一定的促進作用，相關部門要發揮引導作用，以農業水價改革為契機，在農村地區完善農業用水計量設施，在水價改革和農田水利工程管護中發揮主導作用，對農民的權益進行保護。還需制定和完善農業用水價格核定管理辦法及農業用水補貼辦法，不斷提高農民用水積極性，為農業生產及農民生活用水提供必要的保障[3]。

參考文獻

[1]馮海峰.加強農田水利建設夯實鄉村振興基礎[J].新絲路，2018（8）：71

[2]梁長利.鄉村振興中如何做好農田水利工程建設及管理[J].新絲路，2019（16）：12

[3]曲文學.淺析農田水利工程建設及水利建設相關措施的完善[J].科技致富向導，2013（22）：26

（山西省晉中市左權縣水利局安慧強）