近代航運(yùn)與航運(yùn)保險(xiǎn)

張代春

摘 ? 要：中國近代意義上的航運(yùn)及航運(yùn)保險(xiǎn)的產(chǎn)生是以國家主權(quán)淪喪為代價(jià)的。隨著國門洞開，西方列強(qiáng)的航運(yùn)業(yè)及保險(xiǎn)業(yè)侵入中國，中國知識(shí)群體在茫然與困頓之后，采取了務(wù)實(shí)與開放的態(tài)度，接受并傳播先進(jìn)航運(yùn)與保險(xiǎn)的理念，積極投身外國航運(yùn)業(yè)及航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)，催生了近代中國民族航運(yùn)業(yè)及民族航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)。

關(guān)鍵詞：近代中國;航運(yùn);航運(yùn)保險(xiǎn);萌芽

中圖分類號(hào)：F55;F840.63 ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1673-291X（2021）20-0033-03

一、近代中國航運(yùn)的發(fā)展?fàn)顩r及民族航運(yùn)業(yè)的產(chǎn)生

1840年第一次鴉片戰(zhàn)爭后，以英國為首的西方列強(qiáng)取得了在中國沿海航行輪船的特權(quán)。1844年，英國的“魔女”號(hào)、“海盜”號(hào)及美國的“財(cái)神”號(hào)輪船已在香港、廣州間從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)。1848年，寶順洋行及怡和洋行在廣州聯(lián)合創(chuàng)辦省港小輪公司，這是在中國最早出現(xiàn)的外國專業(yè)輪船公司，比中國第一家民族航運(yùn)企業(yè)輪船招商局早了25年。

第二次鴉片戰(zhàn)爭后，列強(qiáng)將沿海航運(yùn)特權(quán)擴(kuò)展到長江、西江、黑龍江流域，列強(qiáng)在中國沿海及江河的輪船激增。1862 年3月，美資在上海創(chuàng)辦了當(dāng)時(shí)全國規(guī)模最大的旗昌輪船公司，其后，德忌利士輪船公司、省港澳輪船公司、北清輪船公司、太古輪船公司、黑龍江輪船公司、湖南輪船公司、日清輪船公司等數(shù)十家外資輪船公司陸續(xù)成立，很快取代了我國傳統(tǒng)的帆船運(yùn)輸業(yè)。當(dāng)時(shí)的上海因地處江海咽喉，“幾乎上海的每一家二流洋行，也都想擠進(jìn)這個(gè)眼看就能賺錢的新的行業(yè)中，分得一杯羹。”[1]“在1862—1863年間，上海有不下20家洋行，每家經(jīng)營著一艘或兩艘輪船。而由于長江貿(mào)易特別賺錢，大部分洋行都把他們的船只駛進(jìn)這條河流。”[2]至此，我國沿海及長江航運(yùn)幾乎全被外資壟斷。早期，美國的旗昌輪船公司在長江航運(yùn)占據(jù)霸主地位;1870年代后，英國開設(shè)的太古輪船公司和怡和輪船公司確立其在中國江海航運(yùn)中的壟斷地位;清朝末年，日本的日清輪船公司在中國航運(yùn)中占據(jù)主導(dǎo)地位。

然而，當(dāng)時(shí)清政府對(duì)民族航運(yùn)業(yè)的萌芽及發(fā)展采取了種種限制及打壓的政策，于是，托庇在外國各色公司旗下的詭寄經(jīng)營就成為民族航商的唯一出路，這也是民族航運(yùn)業(yè)最早的形態(tài)。所謂航商的“詭寄經(jīng)營”，即中國航商為了逃避政府管制和繁重賦稅，躲避戰(zhàn)亂和匪患，利用各種方式尋求列強(qiáng)庇護(hù)，利用外商特權(quán)從事航運(yùn)經(jīng)營并盡可能獲得更多的利潤。清末的中國航商，采取境外注冊(cè)船籍、直接在境內(nèi)購買外國航行證及旗幟、將輪船委托給洋行經(jīng)營、以外商名義報(bào)關(guān)納稅及附股外輪公司等方式托庇洋行詭寄經(jīng)營，利用外商特權(quán)逃避政府管制和繁重賦稅，躲避戰(zhàn)亂和匪患，并從航運(yùn)經(jīng)營中盡可能多地獲得回報(bào)。當(dāng)時(shí)，舉凡外國航商特權(quán)所及之處，大抵就有中國航商的詭寄經(jīng)營。航商的詭寄經(jīng)營現(xiàn)象始于1840年代五口通商后，在1850—1880年代達(dá)到高潮。在19世紀(jì)50年代，廣州地區(qū)就已有華商投資輪船航運(yùn)業(yè)，“‘威拉麥特號(hào)（414噸）、‘星火號(hào)（127噸）和‘金發(fā)號(hào)（80噸）是三艘美制輪船。這是早在1855年為兩家本地的公司投資航駛于廣州河面上的輪船。”[3]1860年代附股于外輪公司者屢見不鮮，如外商在上海成立的旗昌、公正、北清三家輪船公司中，買辦商人的投資就占了全部資金的三分之一[4]。唐廷樞在公正、北清兩家輪船公司都有投資，他同時(shí)出任兩家公司的董事。時(shí)有西方學(xué)者指出，“特別在最近幾年，在航運(yùn)事業(yè)的投資以及在航運(yùn)服務(wù)的組織方面都已習(xí)慣于密切合作。許多由外國人控制的公司，中國人握有的股份占很高的比例，中國人還據(jù)有董事會(huì)的席位。”[3]1866年海關(guān)貿(mào)易報(bào)告中指出，“我相信，在當(dāng)?shù)兀ㄉ虾＃┑妮喆局校蠊蓶|都是中國人。”[3]詭寄經(jīng)營對(duì)近代中國航運(yùn)產(chǎn)生的積極影響，一是華商通過詭寄經(jīng)營特別是附股外資航運(yùn)企業(yè)，得以有機(jī)會(huì)接觸、學(xué)習(xí)近代科技知識(shí)和資本主義的生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了一批懂行的企業(yè)管理人才;二是華商在詭寄經(jīng)營的過程中獲得了巨額利潤，這為他們以后投資洋務(wù)派創(chuàng)辦的官督商辦企業(yè)及自辦企業(yè)提供了資金;三是附股的華商收購?fù)赓Y企業(yè)轉(zhuǎn)為自辦，成為我國民族資本主義產(chǎn)生的一個(gè)重要途徑。

為打破外輪壟斷我國江海航運(yùn)的局面，改變?nèi)A商詭寄經(jīng)營的不良現(xiàn)象，清政府逐漸改變了先前嚴(yán)禁的態(tài)度，先是提倡官督商辦，繼而鼓勵(lì)華商購買輪船自辦航運(yùn)。1873年1 月18日，李鴻章主導(dǎo)的官督商辦的輪船招商局在上海成立，并先后在天津、牛莊、煙臺(tái)、福州、廈門、廣州、香港、汕頭、寧波、九江、漢口以及國外的長崎、橫濱、神戶、新加坡、安南、呂宋等19 個(gè)口岸設(shè)立分局，其航線均以上海為中心，足跡遍布東亞、東南亞。1895—1911年是華商經(jīng)營輪船航運(yùn)的解禁和自由興辦時(shí)期，一個(gè)初具雛型的民族航運(yùn)體系在這時(shí)得以顯現(xiàn)。中國許多的民營航運(yùn)公司在此期間相繼成立，計(jì)不完全統(tǒng)計(jì)，共有航運(yùn)公司400余家，如福康輪船公司、三北航業(yè)集團(tuán)、政記輪船公司、寧紹商輪船公司、粵航公司、中國郵船公司等是當(dāng)時(shí)規(guī)模較大的民族航運(yùn)公司。

二、航運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)催生航運(yùn)保險(xiǎn)觀念的確立

行船跑馬三分險(xiǎn)，行船的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)大過跑馬，特別是海上航行。囿于各種條件的限制及人為因素，此時(shí)的航運(yùn)業(yè)海難頻仍、風(fēng)險(xiǎn)極大。我們通常所說的海難，即船舶在海洋、內(nèi)河、湖泊因遭遇自然災(zāi)害或其他意外事故或人為故意所造成的生命與財(cái)產(chǎn)的危難。海難的表現(xiàn)形式繁多，有船舶擱淺、觸礁、碰撞、起火，亦有船舶失控、沉沒、爆炸、失蹤等。造成海難事故的原因有很多，諸如海盜、天氣條件、船舶技術(shù)狀態(tài)、超載、貨物裝卸不當(dāng)、港口設(shè)施不足、管理水平不夠、船員的技術(shù)水平不高、船員的工作責(zé)任心不強(qiáng)等，都是船舶安全航行的重大隱患或是直接殺手。

對(duì)航行安全構(gòu)成重大隱患的或曰第一殺手就是海盜，自古以來，有航行的地方就有海盜。歐洲、美洲、非洲、東南亞都有，當(dāng)然中國也有。海盜不分膚色與人種，凡有強(qiáng)烈的占有欲望就能成為海盜。美國學(xué)者安樂博在《中國海盜的黃金時(shí)代：1520—1810》一文中這樣描述：“中國南部沿海地區(qū)海盜活動(dòng)之猖撅可謂史不絕書，然而，中國海盜的黃金時(shí)代卻遲至中國封建王朝幾近沒落之際，即大約在16—19世紀(jì)期間才姍姍到來。其間，中國海盜的發(fā)展無論是在規(guī)模上還是在范圍上，一度都達(dá)到了世界其他任何一個(gè)地方的海盜均無與匹敵的地步。”[5]開埠后，粵洋海盜最為活躍，閩浙洋面次之。新教第一位來華傳教士馬禮遜在給他父親的信中寫道：“澳門是羅馬天主教的地盤，不屬于英國的新教教徒。他們認(rèn)為我不可以住在澳門。……這里沿海一帶和交趾支那地區(qū)有許多中國海盜出沒，他們劫掠百姓財(cái)物，有時(shí)還成功地襲擊官船，凌辱官吏，甚至殺害他們。”[6]1841年3月26日，海盜成功地攻擊了英國商船布倫漢姆號(hào)，造成了3名英國海員死亡;1845年6月，170艘運(yùn)木船隊(duì)在距閩江口五六十英里處受到5只海盜船的攻擊;1847年8月19日，美國傳教士婁禮華所乘船只在鎮(zhèn)海洋面遭遇海盜的搶劫，他本人被拋入海中淹斃[7]。此時(shí)，外國海盜也頻繁出沒中國洋面，“想在這個(gè)據(jù)傳充滿了發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)的海禁初開的國度里，一圖僥幸或轉(zhuǎn)眼發(fā)財(cái)致富”。這些受到條約保護(hù)而無法無天的外國人，“習(xí)慣性地攻擊貿(mào)易沙船和帝國沙船，屠殺船上的人們，并襲擊村落，加諸未設(shè)防的居民以各種各樣的強(qiáng)暴和勒索。”[8]1860年4月，船戶楊振聲在威海城山島被外籍海盜劫持，3名船員落水不知所終;船戶王天成在山東洋面遇劫，被搶走白銀2 100兩。英國侵略者卜魯斯曾經(jīng)寫道：“鎮(zhèn)海、舟山、溫州的中國當(dāng)局和居民，起初對(duì)于到那兒去的歐洲人本來很好，毫無侵害地讓他們到那兒住下來，讓他們?cè)跍刂葑骱艽蟮纳狻２恍以跊]有任何權(quán)利管束之下，壞蛋逐漸聚集起來。這些壞蛋經(jīng)常凌辱那些無抵抗的居民還不夠，終于在這個(gè)口岸及其鄰近水面當(dāng)起海盜和土匪來。”[9]