留守兒童法治意識的培養策略

施昕辰

農村留守兒童是一個特殊的群體，需要社會各界人士關心呵護。由于其成長環境的缺陷和心理發展的不健全，導致留守兒童容易出現一些犯罪和傷害事故。學校教育是留守兒童成長發展的重要載體，要在傳授法律知識的同時，強化和提升留守兒童的法治意識和法治素養。

一、確保學校法治教育主體地位，加強校內校外監管銜接

根據有關部門統計，在近幾年農村未成年人犯罪案件中，未成年的留守兒童占比呈逐步上升趨勢。因此，加強留守兒童的法治教育刻不容緩，學校教育要成為留守兒童法治教育的主要陣地。在各種留守兒童案件中，主要分為兩類：其一，留守兒童缺乏應有的法律意識，父母的教育監督缺位，容易出現搶劫、偷盜等犯罪行為。其二，部分留守兒童沒有保護自己的法律意識和能力，容易受到霸凌、拐騙等犯罪行為的侵害。學校教育要發揮法治教育主陣地作用，為留守兒童構建良好的法治教育環境。留守兒童除了家庭之外，接觸時間最長、接受教育最多的地方就是學校了。在學校法治教育過程中，教師要特別關注留守兒童的身心發展狀況，聚力研究并解決留守兒童的存在問題。受傳統知識傳授教育觀影響，一些學校的法治教育重點在宣講法律知識，但是沒有重視啟發和培養學生的法律意識。仔細分析許多留守兒童法律案件，可以發現許多都是因為缺乏法律意識，沒有掌握法律武器，不能保護自己進而遭到侵害。學校教育要高度重視法治教育，搭建平臺，切實通過法律武器維護留守兒童的合法權益。例如，專門為留守兒童量身定做普法教育，通過具體的法治案件，思考分析，不斷增強留守兒童的法律意識。與此同時，學校教育還要重視普法宣傳，通過生動活潑、形式多樣的體驗活動，幫助留守兒童養成知法守法、學法用法的法治素養。此外，還要經常關心留守兒童的學習生活狀態，尤其是放學在家無人監督這個時間段，不斷加強校內校外監管銜接。例如，教師要定期和不定期地和留守兒童談心，經常到留守兒童家里走訪，及時了解留守兒童第一手的學習生活情況。如果發現留守兒童的存在問題，教師要積極地引導，引導留守兒童通過法律武器來就糾正不良向或錯誤行為，通過經常、長期的法治教育，不斷強化法律意識，避免其犯罪或被傷害。

二、強化教師隊伍法治意識培養，不斷提升教師法治水平

切實培養留守兒童的法治意識，教師責無旁貸、義不容辭。從當前小學教師配置情況來看，法律專業的教師人數很少，大部分教師亟待法治知識補課，一些學校也沒有建立健全法治教師師資成長機制，從某種程度上桎梏了教師的法治素養。從統編版《道德與法治》教材內容編排來看，三十多部法律法規進入了小學教材，五十多部法律法規進入了初中教材。內在邏輯性和整體結構性是這些法律知識的顯著特點，給教師解讀和教學增加了不少難度。從課程實施要求來看，開展中小學法治教育的師資素養要是法學專業或者是經過培訓的專業老師，但是一些學校的法治教師都由政治或語文老師兼任，專業素養的欠缺，制約了法治課程的教學效果。尤其值得注意的是，除專業法治教育任課教師缺乏一定的法治知識之外，其他學科任課教師的法治素養缺乏也同樣嚴重。眾所周知，教師的言傳身教對學生行為習慣養成具有潤物無聲的催化作用。小學教師要補上這一課，強化法治知識學習，借助法治培訓，學習運用法律知識來解決法律問題，為留守兒童開展法治教育賦能助力。此外，從學校管理角度而言，要在建設中國特色社會主義法治體系背景下，把法治教育融入到教師培訓中，在法治知識學習過程中提升教師的法治觀念。值得強調的是，小學校長等教育管理者，更要積極參加專項法治培訓，不斷濃厚學校整體法治氛圍，為留守兒童的健康成長護航。

三、家庭優化留守兒童成長環境，共同營造法治教育氛圍

培養留守兒童的法治意識，家庭教育不可缺位，尤其是留守兒童的父母及其他監護人，要注意和兒童經常溝通交流。留守兒童由于和父母天各一方，缺少父母的關心，容易滋生不良心理情緒，長此以往，性格容易扭曲，還有可能對他人產生埋怨、敵意等消極情緒，甚至會升級為犯罪行為。和諧寬容的家庭氛圍是兒童成長發展的重要基礎，對于留守兒童法治意識薄弱的現狀問題，其重要監護人要高度重視。留守兒童的父母等監護人要留心孩子的心理狀態，尤其是小學生的自我管理能力薄弱，容易被壞人蒙騙，引發侵害他們等犯罪行為。因此，父母等留守兒童重要監護人要從兩個方面關心呵護孩子，一是物質上做好兒童成長的后勤工作，二是精神上關愛孩子，經常提醒教育孩子，養成知法守法的好習慣。同時，留守兒童成長發展的重要載體之一是家庭，即使父母因為務工缺席，其他重要監護人要給予關心和幫助。學校可以向家庭提供法治知識宣傳手冊，通過家長學校、隨機家訪等路徑，及時和留守兒童的監護人溝通法治知識，讓他們積極履行監護人的法律義務，落實法律責任。

總而言之，培養留守兒童的法治意識是一項長期性、系統性工程，需要學校、家庭和社會的通力協作。學校教育要發揮主體作用，不斷提升教師法治素養，通過有效的法治教育活動，不斷提升留守兒童的法治觀念。