云浮市民政局：聚力推動“殘有所助”再上臺階

殘疾人是一個需要格外關心、格外關注的特殊困難群體。云浮市民政局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅守為民初心，自黨史學習教育開展以來，堅持學用相促，以“四個扎實”措施，聚力推動全市殘疾人權益保障工作再上臺階，有效維護殘疾人的基本權益。

扎實推進殘疾人兩項補貼制度落實

強化政策幫扶，切實提高兩項補貼發放標準。2021年，云浮市困難殘疾人生活補貼提高到每月每人181元，重度殘疾人護理補貼標準提高到每月每人243元。新標準從2021年1月1日起執行，目前已全部完成提標并完成補發工作。1至6月，全市共為22857名困難殘疾人發放生活補貼2520.9395萬元，為49862名重度殘疾人發放護理補貼7388.737萬元。

落實精準幫扶，加快殘疾人兩項補貼資格認定。2021年4月1日至6月20日是殘疾人兩項補貼年度資格認定期，為方便群眾認定，市民政局積極開展宣傳，引導殘疾人優先通過微信“粵省事”小程序在線申報，對于不會操作微信小程序的群眾，讓其攜帶居民身份證到鎮（街）辦事處的受理窗口申報認定；對因精神、智力殘疾或其他身體原因無法配合完成申報資格認定的殘疾人，由鎮（街）辦事處工作人員入戶調查認定。截至6月20日，全市已完成52074名殘疾人的資格認定，并對未進行資格認定或認定、復核不合格的及時進行減冊。

優化惠民服務，大力推進兩項補貼申請“全省通辦”。自2021年4月22日起，申請人申請殘疾人兩項補貼，可向廣東省內任一鎮（街）殘疾人兩項補貼受理窗口提出，不受戶籍地限制。市民政局一方面加強指導，向各地印發宣傳相關操作指引和申請程序等，指導所屬民政部門在殘疾人申請殘疾人兩項補貼、入戶調查認定過程中，發放給當事人及其監護人。同時，充分運用公眾號、廣播電視、報刊、網絡等媒體發布《廣東省殘疾人兩項補貼申領指引和資格認定操作指引》《廣東省困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼實施辦法》、殘疾人兩項補貼全省通辦等信息，并發送需要進行“資格認定”的溫馨提醒公益短信，大力推進兩項補貼申請“全省通辦”，落實惠民服務措施。

扎實強化孤殘兒童權益保護

保障孤殘兒童受教育權利方面，依托全市5個兒童福利機構，集中養育本行政區域由民政部門擔任監護人的兒童。對在福利機構生活的68名殘疾兒童，符合入學條件的，依法送到學校接受普通教育或特殊教育；不符合入學條件的，在福利機構內設立特殊教育班，接受特殊教育。此外，各兒童福利機構均據實際需求，配備撫育、康復、特殊教育必需的設備器材，進一步完善兒童福利機構養護、醫療康復、特殊教育、技能培訓、監督評估等功能。

加強孤殘兒童的醫療救助方面，各兒童福利機構均已為集中供養的73名兒童購買《城鄉居民住院基本醫療保險》，并增加住院醫療保障。同時，按照民政部的工作部署，積極開展“殘疾孤兒手術康復明天計劃”、孤殘兒童手術康復治療、年度體檢等工作，為有需要的孤殘兒童申請康復輔具器具（如假肢、人工耳蝸、助聽器等），切實保障其受醫療救助的權益，提升生活質量。

聚力強化兩類女童的保護方面，市民政局投入30多萬元，通過政府購買等形式，開展“潤蕾工程”活動，引入專業社工機構，聚力強化對全市智力殘疾和精神殘疾兩類女童走訪，并為全部546人建立數據庫，對兩類女童的生活狀況，監護落實情況等進行跟蹤，確保所有智力殘疾和精神殘疾女童納入有效監護范圍。此外，對排查出來有法定監護人的智力、精神殘疾兒童，將符合條件的39人納入最低生活保障、3人納入事實無人撫養兒童等社會救助兜底保障，并為503名兩類女童發放殘疾人兩項補貼。

扎實開展精神障礙殘疾人關愛

積極開展精神障礙社區康復工作。通過政府購買服務等方式，鼓勵和引導社會組織開展精神障礙社區康復工作。按照精神障礙患者的不同需求，承接康復服務項目的專業機構有計劃、針對性開展精神衛生健康教育和精神康復知識培訓，重點提供獨立生活能力、社會適應能力、職業能力、生活技能、社交技能、藥物自我管理、癥狀自我監控等技能訓練；同時，開展文體、娛樂等綜合性康復，并提供精神衛生、心理咨詢、精神慰藉、心理疏導等服務，幫助精神障礙患者逐步擺脫疾病、回歸社會。至今全市已開展探訪慰問活動13場、社區宣傳活動14場，累計服務惠及群眾約1.25萬人次。

設立嚴重精神障礙患者募捐專戶。為有效幫扶嚴重精神障礙患者，促進“長效監護,穩定回歸”，市民政局積極配合市委政法委的工作部署，指導市慈善會設立嚴重精神障礙患者募捐專戶，并轉發倡議書，積極動員社會關注嚴重精神障礙患者并為其捐款。截至6月25日，市慈善會共收到捐款金額93504.02元,捐款次數達到51608次。下一步，將按照要求，加強管理，確保專款專用，為嚴重精神障礙患者及其家屬提供必要的幫助。

扎實加強殘疾預防和宣傳教育

做好孕前優生健康檢查。指導云浮市云城區、羅定市和郁南縣3個婚姻登記處設置孕前優生健康檢查室，為持有結婚證的夫婦免費提供孕前優生健康檢查項目，并引導計劃懷孕的夫婦到各縣（市、區）婦幼保健計劃生育服務中心進行婚前檢查。同時，各地婚姻登記處均組織開展新婚培訓班，通過發放孕前檢查健康宣教材料、孕前檢查政策說明等，為新婚夫婦講解孕前優生的重要性并提供科學的個性化咨詢和健康促進服務。

做好困難群眾政策宣講。5月19日，市民政局聯合市委宣傳部、市檢察院、市教育局等單位在云安區六都鎮舉辦《未成年人保護法》宣講暨困難群眾救助政策下基層宣傳活動，進一步強化廣大群眾對低保、特困、殘疾人等特殊群體的救助政策認知，活動現場共有效解答群眾咨詢200多條次，發放各類宣傳資料2000多份。同時，各縣（區）民政部門按照部署，積極開展困難群眾政策入戶宣講等活動，共為殘疾人群體解決問題120多項，解答群眾疑問1000多個。

（云浮市民政局）