趙娜
摘要:農產品的質量關系到國民經濟和人類福利以及大眾消費的安全,因此,為了促進農業技術的應用,確保農產品的質量和安全,相關部門必須制定促進農業技術發展的政策和農產品監管體系。為了促進中國農業更好地發展,本文對此進行了簡要討論,并提出了相應的解決方案。
關鍵詞:農技推廣;農產品;質量安全;管理
1 農技推廣與農產品質量安全監管中存在的問題
現代農業科學技術的推廣就是指通過專業技術人員把現代農業科學技術推廣應用到廣大的農民手中,使得農民們能夠將其運用于農業的生產中,從而改善和提高自己的農業生產效率與農產品的質量。目前,農業科技推廣工作中存在著基層發展能力不足、宣傳工作人員結構不合理等一系列的問題,農業科技推廣工作設備落后、宣傳工作人員素質的提高嚴重制約著我國農業的健康可持續發展,一個好的解決方案將有助于促進我國現代農業的科技進步。
1.1 基層推廣設置不完備
目前,農業基礎設施還不理想,作為農業科技成果的支撐,基礎設施的完備性直接影響到農業科技的推廣,由于缺乏基礎設施,研究人員開發的新技術往往難以在農業中實施,這不利于農業的可持續發展。特別是在一些偏遠地區,農業裝備落后,通訊和辦公的基本條件難以實現,從而影響了農業的發展。
1.2 推廣人員的素質有待提升
目前,我國農業科技推廣工作雖然取得了一定成效,但由于農業科技推廣主體的素質不高,仍然存在一些效益低下的問題。專業素質低導致效率低:這些技術人員不了解農業技術的本質,不合理地推廣農民,農民在實際使用中無法消除影響農產品質量的不利因素;同樣,有關專家在推廣這項技術方面也沒有專業經驗,盡管他們可能會使用這項技術,但他們無法明智地將其傳授給農民,因為這些因素嚴重影響農業的可持續發展。
2 農技推廣在農產品質量安全管理中的作用和意義
從客觀上看,優質安全農產品是推廣和應用于改進農業標準的重要途徑。這條法律規定是清晰明確的。規定農產品應當以已申報過不同種類的農產品為基礎。為了在此項工作的基礎上建立健全的生產管理組織,所有企業和產品的安全性和質量都必須滿足國家標準的要求,同時也必須按照安全性和質量標準的規定進行考核和評估。以這種形式使用不但可以激勵農產品符合質量規范的要求,而且可以滿足個人對于食品安全的需求。由此可見,要想從根本上保障農產品的質量安全,必須確保控制性標準應具備制定的進度及具體執行的特征,保證標準在實踐中的有效運用。
首先,由于我國現代農業生產的發展過程中會受到天氣、地球環境及土壤等多種因素的直接影響,其自身的管理對于可預測性和風險可控性影響相對較弱,通過科學合理地選擇運用標準化的手段,對我國農產品的質量安全情況進行有效的管理和控制,確保了管理水平的有效改善和各種關系措施的有效落實,我們必須充分地結合實際情況和需要,通過合理運用了農業生產的可預見性及其控制特點,并進行了有針對性的推廣應用。在建立并具體執行應用的農業科技推廣組織在這個階段,不斷地總結了經驗,客觀上分析了其中存在的問題,提出了一些具有針對性的政策措施及解決方案。農業標準的具體制定和實施通常會受某些現代農業技術基礎條件的制約,但在具體制定和應用農業標準時,有必要建立和實施一批符合現代農業實際需求的科學技術服務機構,在過去農業標準化進程中,必須采取不同技術標準的有效實施。農業標準制定與具體實施應該同時控制和管理這些標準。鏈接極其嚴重,特別是對于一些尚未形成網絡的農業科技推廣組織來說。要向廣大農民群眾提供各種類型資金和科技服務措施,必須結合實際需要,客觀核實,確保指導措施得到有效落實。
3 農技管理與農產品質量安全管理的有效融合
3.1 將做大做強農產品作為當下的工作目標
農業技術發展的科學目標必須與農業的實際需要相聯系。要不斷擴大技術覆蓋面,農產品質量要達到一定的標準和要求。當前社會經濟發展較快,農產品供過于求?,F階段要切實提高農產品質量和安全性,并通過一系列的工具和措施,重視我國農產品在國際市場上的地位,將其定義為技術服務。作為農業技術推廣工作的一部分,要擴大技術范圍,逐步實現提高農業技術比重的目標產品。只有農產品質量達到標準要求,才能解決農產品銷售問題。
3.2 從科技工作者向生產經營者的轉變
生產者和經營者直接面對市場,質量和安全控制的影響直接影響其經濟效益。目前,農業技術推廣機構應在建設和實施過程中與農產品質量安全緊密聯系和協調??萍既藛T在日常工作中開展一系列活動。在實踐中,所有技術成果都用于提高農產品的質量水平、安全性及管理意識,確保體系服務的有效執行,確保了農產品的質量安全和管理水平。我國的農業科學技術引進工作者在日常的工作中,一定要從以前專門的科技服務工作者逐漸地轉變成了生產商和經營者,并且要促進他們將農業科學技術與農業的發展、工業組織和其他商業組織的有效融合。既能滿足我國農業技術推廣應用的基礎性需要,又能夠保證我國農產品的質量和安全監督管理有效。
生產者和經營者直接面對市場,質量和安全控制的影響將直接影響其自身的經濟效益。現階段農業技術推廣服務機構的具體應用應與農產品的質量和安全密切合作,農業技術工作者通常在日常工作中開展一系列活動。
在實際操作中全面貫徹落實科研技術成果,增強對農產品的質量和安全監督管理的意識。確保了農業科學技術和推廣活動的有效開展,確保了機構服務的有效執行,確保了農產品的質量與安全監督管理水平。在日常生活和工作的過程中,農業技術推廣人員的角色必須從科技工作者轉變為生產者;并將農業技術的推廣與農業企業的組織有效地結合起來。這樣,既能滿足農業科技推廣的基本要求,又能保證農產品質量安全管理的有效性。
3.3 實施農產品的市場準入制度
保證農產品質量的關鍵是建立農產品市場準入制度。應實行嚴格的肉、蛋和蔬菜市場準入制度。在中國銷售的農產品必須具有國家認可的無害環境和無害環境產品。所有農業生產場所也必須嚴格按照國家標準組織生產。只有這樣,農產品的質量才能得到保證。
3.4 工作目標從擴展技術覆蓋到做強辦大的農產品
現階段我國的農機生產推廣活動一定要與實際需求緊密結合,現有的生產推廣活動目標一定要科學、合理地研究制訂和執行,這一生產推廣目標的具體制訂通常都是在當前農產品市場供給相對不足的情況下才能順利地進行的,與此同時,必須以國家的計劃經濟體制作為其基礎和支持。這就要求我們不斷地拓寬技術領域,農產品質量就一定能夠達到一定的標準與要求。隨著當前我國特色社會主義市場經濟的快速發展與進步和社會經濟發展,我國特色農產品的物流供給仍然會出現一定的物流過剩,現階段我們必須積極地推動并切實提高我國特色農產品質量安全服務水平,中國的農產品通過一系列的手段和先進技術服務措施已經占據了國際市場上的有利位置。對于農業科技,我們設置好這個目標的任務時,一定是要進行拓寬。人民幣逐步將自己的目標轉化成更強大、規模更廣的農產品。只有保證農產品的質量能夠達標,才是避免貿易困難的關鍵。
4 我國農業技術推廣的主要模式
4.1 行政公益型推廣模式
政府在向民眾提供公共服務方面起著關鍵作用,在推廣農業技術方面負有主要責任。政府在推廣這一技術模式方面所起的作用,可有助于提高全國農村地區的勞動生產率,主要由政府資助。這種模式的主要優點是它可以在公共部門發揮領導作用確保在適當的財政支助下成功地發展農業技術。因此,政府通過各種方針政策,提高了在農村推廣先進農業技術的工作效率。然而,這種模式在很大程度上取決于政府,對基層農業技術推廣人員的專業素質要求不夠高,這在一定程度上影響了它的有效性。
4.2 以教育科研部門為主體的推廣模式
以教育和研究部門為主體的傳播模式的主要目標是提高農業領域的研究實力和價值,實施這一推廣模式的資金主要基于科技成果和公共資金,這種模式的主要優勢是高素質的專業人才,能夠直接將科學成果轉化為現實生產力,促進中國農業技術的快速發展。
4.3 涉農企業推廣模式
農業企業推廣模式的主體是企業,主要目標是獲取更多的經濟效益,資金主要來自國家補貼或企業自身。企業將從自身經濟的角度,引進先進的農業生產技術,并結合自身生產實際需要,在農民與農民之間建立直接激勵模式。能夠提高企業的經濟效益,對農業技術推廣具有很高的積極性和主動性。過分追求經濟利益,忽視擴張的效果和可持續性,這也有可能提高農業技術擴張的影響。
4.4 農民自主型推廣模式
農民自主促進模式是現階段主要的促進模式之一,不僅能夠發揮農民的主觀作用,而且能夠提高農民參與的積極性和主動性。但這也讓農民了解了市場經濟發展法,因為這種推廣模式的資金主要來自農業公司和政府補貼。農民可以選擇有經驗的代表進行新技術的培訓和學習,然后在實踐中加以推廣。
5 結語
農業技術推廣的應用,可以促進農產品質量管理水平的提高,,鑒于此,相關技術應提高自身質量,并采取有針對性的措施,鼓勵農民結合農業實際需求,促進農業可持續發展。
總之,要實現農業的可持續發展,必須保證農產品的質量和安全。農產品質量安全缺乏有效保障,對人民群眾生命構成直接威脅。提高農業生產中農業技術推廣意識,保證農產品質量安全對人類健康至關重要。
參考文獻
[1] 黎云香,陳芳義.農技推廣與農產品質量安全管理的探析[J].農家致富顧問,2020(4):184.