電力企業綜合計劃管理的難點與措施探索

張楠 陳曦

摘要：面對市場經濟的新要求，電力企業的綜合計劃管理也要做出新的改革，這樣既能促使電力行業的健康發展，又能保證電力企業在激烈的市場競爭中處于優勢地位， 提高企業效益。

關鍵詞：電力企業;綜合計劃管理;難點;措施

我國的社會主義市場經濟體制不斷完善，電力企業在面臨機遇的同時，還具有諸多的挑戰。基于此，電力企業面對市場經濟的挑戰，必須要將綜合計劃管理模式引入到日常管理中，這不僅能夠促進電力企業進行新的改革，還能保障電力企業的健康發展。

1.電力企業綜合計劃管理的難點

1.1綜合計劃管理內容廣泛， 管理模式很難實現統籌

電力企業每年的綜合計劃體現出大投資、廣覆蓋的特點， 不同種類的計劃管理分布在不同的部門， 管理的目標較為分散， 而且在工作內容上部門和部門之間存在著交叉的可能性， 投入的成本雖然增加， 管理的效率卻沒有得到提升。同時， 由于很多企業綜合計劃管理往往局限在條塊分割的管理模式， 很難從全局出發， 導致企業資源難以實現優化配置。

1.2計劃管理深度不夠， 管理體系存在一定的模糊性

由于很多電力企業沒有建立明確的項目管理常態機制，很多項目計劃的可研編制的規范率較低， 也沒有形成行之有效的審核與預評價機制; 此外， 綜合計劃的管理體系尚未明確， 很多的部門都是實行部門管理的方式， 沒有進行各項工作的對接， 項目管理較為混亂， 項目執行準確率較低。

1.3綜合計劃在項目執行時管控和跟蹤不到位

電力企業的綜合計劃管理包含多類專項計劃， 它們之間相互獨立， 很多數據根本無法實現共享。此外， 因為電力項目的進度快慢不一致， 質量要求也不同， 加之很多項目是沒有跟蹤的考核體系， 很多為了能夠節省項目的投資， 在執行項目時較為隨意， 這些必然影響綜合計劃的實施。

2.加強電力企業綜合計劃管理的措施

2.1利用有效溝通強化綜合計劃管理意識

建立健全科學的溝通體制，通過有機結合正式性及非正式性溝通、定期及不定期溝通方式，使企業內部有效實現信息共享。所溝通的內容需要與企業、行業發展方向以及企業實際狀況相符合，涵蓋宏觀、微觀經濟政策以及上級企業實行的新要求等多方面內容，通過采用集體會議、視頻會議、電子郵件以及企業微信公共平臺等多樣化溝通方式，對企業全體人員的綜合計劃管理意識進行有效強化，為企業充分有效落實、開展綜合計劃管理工作奠定基礎。

2.2建立健全綜合計劃組織管理體系及全面預算管理

做好計劃制定審議以及計劃管理方案的審核等方面的工作，當最終確定企業年度綜合計劃后，統一由企業計劃管理部門進行下達，并做好各部門工作的細化、分解工作，明確各部門工作職責，并通過對企業綜合計劃管理方案進行優化制定，以此來保證企業工作得以順利開展，企業內部各個工作環節得以更加協調。其次，需要健全閉環管理體系，積極落實動態化的計劃管理方案。建立預算組織，以總體預算作為企業目標導向，成本定額控制作為管控手段，以激勵約束機制、責任報告制度為基礎保障，充分發揮全面預算的預測、管控、信息反饋等方面的作用，促進企業目標的達成。

2.3建立和完善綜合計劃管理機制

據相關調查結果顯示，近些年來我國企業綜合計劃管理在實施過程中具有隨意性情況，但是各綜合計劃均需要以綜合計劃管理方法為參考標準，所以需要明確具體的管理體制，保證管理指標與項目的統一。綜合計劃管理實施時需要突出其整體性、全局性、統一性，通過對各管理指標的統籌和平衡，保證電力企業上下管理目標的統一，并規范管理行為，從而促進電力企業的高速發展，提升集團經濟效益。綜合計劃管理，需要實現橫向融合，并加強縱向的管理，促進企業的全面協調發展。在電力企業綜合計劃經審核并通過后，各單位部門需嚴格按照執行的綜合計劃管理機制執行，優化組織機構，需對執行中存在的問題進行總結，實現執行過程的協調。另外，需對綜合計劃目標進行分解，分層次落實，保證管理目標的實現。在這一過程中，要想保證企業綜合計劃管理目標的執行力和執行的強制性，如果不能納入綜合計劃管理范圍，不能對相關資金配置方案進行調整。對于綜合計劃管理工作來說，其具有全面性、集成性、協調性和系統性特征，在實踐過程中，需要結合企業發展的實際情況對計劃開展進行動態監測。在實際操作過程中，可將企業制定的綜合計劃指標進行合理的分解，然后下達給不同的下屬職能部門，按月對指標實際完成狀況進行跟蹤檢查。

2.4健全完善管控制度及監督考核體制

以企業實際情況制定企業年度綜合計劃目標，提出符合企業實際的年度工作任務，細化工作任務，在制定、管理以及實施計劃的全過程中落實責任制，對工作人員以及管理人員的工作、行為進行有效管控和限制，保證專業計劃與綜合計劃保持一致性，保障企業整體的工作效率得到有效提升。同時，還需要通過制定完善健全的監督考核體制，對綜合計劃管理工作的順利實施和目標達成發揮著重要保障作用。需要積極建立月度綜合計劃指標跟蹤制度，同時將企業年度業績考核、月度考核以及績效管控等方面內容均作為考核內容。建立一體化綜合考核平臺，對計劃制定情況進行嚴格的監督檢查，及時發現計劃制定過程中存在的問題，并制定相關整改措施，充分發揮計劃管理工作的宏觀調控作用，確保計劃管理工作順利開展，順利達成工作目標。

2.5加強對綜合計劃管理人才的培養

就這一方面，我們可以從兩個層面著手，第一層面，我們需要加強對現有管理人員的技能培訓，可以定期的舉辦技能培訓會、經驗交流會等，為管理人員提供充足的學習機會，確保其能夠積極地發現自身存在的問題。同時，還要對其責任意識進行培養，提升其責任意識。第二層面，我們的電力企業需要加強對管理隊伍的補充，可以與相關的高等院校、職業院校建立起人才合作培養機制，積極地吸納優秀畢業生前來就業，將現有的工作人員送到學校內，接受繼續教育。

總而言之，優化電力企業綜合計劃管理，不僅僅能夠提升電力企業經濟競爭實力，還能夠擴大企業未來經濟收益，加強電力企業對內部制度的管理。

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