消防產品質量管理評價研究

宋海

摘要：消防產品作為公共安全產品，在發生火災時，其質量直接關系到人們的財產和生命安全，因此加強消防產品的質量管理非常重要。目前，我國消防產品質量管理還存在生產、銷售單位責任意識不足、監督管理機制混亂、消防產品領域質量管理方法存在缺陷等問題。基于此，本文針對這些問題提出了相應的科學對策，從而加強消防產品的質量管理。

關鍵詞：消防產品;質量管理;問題

1消防產品質量管理問題

1.1生產和銷售單位缺乏責任感

目前我國消防產品質量檢驗的流程大致如下：質檢人員定期對企業生產的消防產品進行抽樣檢測，檢測結果符合國家相關質量標準的，將向企業出具合格證明。這種檢測方式顯然會導致企業為了在前期取得合格證書而努力提高消防產品質量，努力生產出高質量的產品;但后期企業很容易獲得合格證，因此不再注重產品質量的提升，而是專注于提高企業的經濟效益，生產劣質產品以降低生產成本，從而大量假冒偽劣產品充斥消防產品市場。消防產品購買者普遍缺乏辨別產品質量的能力，在劣質產品泛濫的市場上很容易買到劣質產品，威脅自身安全。

同時，鄉鎮企業在當前我國消防企業中占比較高的比例。與國有企業不同，鄉鎮企業人力資源不足、技術水平低、資金不足等因素會影響產品質量，不利于新產品的研發，從而降低消防產品市場的質量水平。

1.2監督管理機制混亂

2019年4月23日，《中華人民共和國消防法》修訂，新消防法明確了消防產品的主要監督管理機構，即產品質量監督部門、工商行政管理部門和公安機關消防機構。監管主體的增加一方面促進了消防產品質量管理的社會化，但同時也帶來了監管機制的混亂。具體來說，以前消防部門負責消防產品的質量管理，新增加的公安行政部門和產品質量監督部門對這項工作認識不深，缺乏管理經驗，沒有設置專業人員負責這項工作，導致開展消防產品質量管理的難度系數加大，管理力度減弱。

消防產品市場混亂，產品的生產階段由國家年度抽樣檢驗進行監督，產品的銷售階段主要依靠三個監管主體的分工合作進行質量監管，后期的維修工作只能依靠每年的抽檢結果來選擇專業水平較高的維修企業。不難看出，新增監管主體導致質量管理工作效率降低，導致監督管理機制混亂，從而為假冒偽劣產品創造了市場生存空間。

1.3消防產品領域質量管理方法存在缺陷

使用領域質量管理是指消防產品投入使用后如何進行質量管理，是整個監理工作的最后一個環節?，F如今，消防產品領域的質量管理方法還存在諸多缺陷，主要有以下三點：（1）基層消防監督執法力度不夠。基層消防監督執法單位作為公安消防機構的基層單位，承擔著消防產品日常維護、火災事故原因調查、消防裝置放置等多方面的任務，涉及面廣。大量的工作分散了執法單位的精力，基層消防監督執法單位不能全身心投入到消防產品質量監督工作中，導致質量監督不到位、效率低下的問題。（2）消防產品質量管理人員專業素質有偏差。軍校研究生干部和地方大學生是基層消防監督員的主要組成部分。顯然，不同專業、不同工作經歷等因素會導致消防監督員素質參差不齊。同時，個別人員對消防機構相關規定的誤解或不了解，也會導致在實際質量管理工作中產生意見分歧。（3）判斷消防產品質量問題的方法落后。消防產品投入使用后，由消防監督員進行質量管理工作，主要是通過目測獲取信息和查詢產品的用戶等。判斷方法落后容易導致判斷結果準確性不足，缺乏說服力。因此，在后續的現場判斷和檢驗工作中，消防監督員應盡量使用準確的檢測儀器設備，檢測產品是否存在質量問題。

1.4消防產品流通領域監管不到位

隨著我國經濟建設的不斷推進，我國已經發展成為世界第二大經濟體，發達的經濟催生了物流行業的興起與發展。誠然，發達的物流配送系統為消防事業注入了勃勃的生機與活力，為消防產品的流通帶來了極大的便利，但是，機遇與風險總是并存的，我們不能否認物流配送為消防產品流通帶來的前所未有的機遇，但必須同時注意到物流配送系統為消防產品的監督管理帶來的挑戰。

2加強消防產品質量管理的措施

2.1加強行業自律

加強行業自律是穩定消防產品市場的有力策略，有助于消防產品質量管理的發展。具體來說，主要包括以下三個方面：（1）消除惡性競爭。消防企業應致力于提高產品質量，為消防市場提供質優價廉的優秀產品，反對價格戰以贏得市場競爭，消除惡性競爭是阻斷劣質產品進入市場的有效手段。（2）消除企業壁壘。每一項技術的成熟都要經歷一個漫長的過程，消防企業要消除企業之間的壁壘，共享成熟的技術和優質的零部件，可以大大減少消防產品維修難的問題，促進消防產品市場的良性競爭。（3）構建信用評價體系。企業信用評價是產品購買者購買消防產品時參考的重要指標。因此，中國消防協會應構建包括市場上所有大、中、小型消防企業的信用評價體系，并根據產品質量檢驗結果進行企業評級，幫助消費者購買優質產品，保障人民安全。

2.2豐富聯合執法形式

豐富聯合執法形式，就是要加強我國《消防法》規定的消防產品三大質量監督機構之間的聯合檢查。具體來說，公安消防機構可以充分利用自身對消防產品企業了解較深的優勢，通過向工商行政管理部門提供產品質量監督部門、銷售企業名單等方式，向公眾通報消防產品生產、銷售企業的質量和信用情況，并結合不同監管部門的執法特點，豐富聯合執法的形式，促進消防產品質量管理的質效提升。

2.3提高監理人員的專業素質

監理人員的專業素質直接影響消防產品質量管理的發展效果，因此要加強質量管理，必須提高監理人員的專業素質。

結束語

綜上所述，消防產品質量是我國消防行業的關鍵問題，直接影響到社會單位的消防安全，關系到國家和人民群眾的生命財產安全。針對我國消防產品質量管理中存在的問題，提出了一系列個性化措施，希望能為質監部門的工作提供一些參考，從而幫助我國消防建設，從根本上保障國家和人民的利益。

參考文獻

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