如何提升農村消防安全火災防控能力

摘要：文章以為中國經濟發展貢獻卓越的農民群體出發，結合消防工作實際，分析當前農村消防工作中存在的實際問題，以江西省南昌市灣里為例，對如何提升農村消防安全火災防控工作應采取的措施進行了初步分析。

關鍵詞：農村消防工作

近年來隨著我國城鎮化的建設快速推進，綜合國力的不斷提升，但是中國仍是一個農業大國，截至2021年，中國總人口已超過14億，其中仍有5億人多在農村。農村居民為中國經濟發展建設做出了卓越貢獻。但是，隨著經濟建設的快速發展，農村火災也逐年上升。以江西省南昌市灣里管理局為例，截至2020年，灣里總戶籍人口約8.1萬人，其中農村人口約為4.9萬人。十三五期間，灣里管理局共發生火災167起，其中農村火災63起，占總起數的39.5%;全區火災直接財產損失344萬余元，其中農村火災直接財產損失66萬余元，占總損失的19.2%;全局火災死亡1人，為農村村民。總體來看，轄區的農村火災數量、直接經濟損失、死亡人數均占比較大。對此必須引起我們的重視。本文現結合日常工作就灣里轄區農村消防工作存在的問題及應采取的措施進行初步分析。

一、農村消防工作普遍存在的問題

（一）組織機構和制度還未建立完善。鄉（鎮）村消防安全管理工作相對薄弱，消防工作主要由村（居）委會工作人員負責，人員緊缺，各類事務繁雜，消防工作經常出現間歇性管理，甚至出現無人兼管的現象。

（二）消防安全源頭規劃不足。轄區農村自建房屋密集建筑總面積約200萬平方米，主要集中在梅嶺鎮、太平鎮、羅亭鎮，多以磚（石）木結構為主。轄區共有農村自建樓房7695棟，其中經營性自建房994棟，非經營性自建房6701棟。農村房屋普遍為多層建筑，普遍存在防火間距不足，無外墻保溫材料，建筑耐火等級偏低、電氣線路亂拉亂接、柴草亂堆亂放等現象，這些情況也是誘發火災的主要原因。

（三）消防工作基礎差。農村由于普遍缺乏消防工作規劃，地方政府對消防工作投入不夠，消防基礎設施普遍欠缺，大部分鄉村沒有消防水源、水泵、消防器材等必要的消防設施、設備。整體抵御火災的能力相對薄弱。加上農村道路狹窄，消防車難以通行，導致火災撲救工作難度加大。

（四）電氣線路維護保養不夠。灣里屬亞熱帶季風濕潤氣候，雨量充沛，墻面地面容易潮濕，加上農村住戶經濟條件限制，家用電氣線路未穿管保護、年久失修等問題，導致農村電氣線路火災逐年增長。

（五）消防宣傳培訓教育不夠。由于農村村民居住比較分散，消防救援機構監督人員較少，很難深入到各個鄉村進行消防監督檢查，加之農村信息相對落后，對基層的消防宣傳更是難上加難。

（六）消防安全意識淡薄。現農村居住人員主要以60歲以上老年人及學齡兒童為主，老年人多數沒有安全意識和自救能力。農村村民的消防安全意識和法律意識相對薄弱是農村火災發生的一個重要原因。另外，農村居民的文化水平相對偏低、消防業務技能不足，遇到初期火災不懂如何自救逃生，容易將小火釀成大災。

二、提升農村火災防控應采取的措施

（一）加強農村消防工作的組織領導。各級政府應把農村消防工作真正納入重要議事日程，逐級簽訂消防安全責任狀，規范農村消防業務，嚴格落實消防安全責任。另外要全面加強農村消防工作的人、財、物等方面的投入，定期開展多種形式的消防宣傳教育活動，認真開展農村消防工作的自查、檢查，對消防工作和火災情況多做調查和研究，認真分析和總結，掌握農村消防工作特點，對發現問題及時予以解決。每年將農村消防工作目標和社會治安綜合治理、文明城市創建等工作指標同下達、同檢查、同考核，形成齊抓共管局面，建立完善農村消防工作長效管理機制。

（二）加強消防基層設施建設。依據《村鎮建筑設計防火規范》，認真做好消防規劃的編制和修訂工作，把農村消防安全布局、道路、水源建設等納入鄉鎮總體規劃和村莊建設規劃。要拓寬村鎮的主要街道。采取政府購買方式，建立多種形式的消防組織，配備必要的消防裝備，制定消防基礎設施維護管理措施，固定專人看守，確保一旦發生火災能夠快速撲救。

（三）加強基層消防監督職能。消防救援機構要加大對和基層公安派出所的消防工作指導力度。在鄉鎮政府的領導下，以公安派出所為依托，建立起社會化消防安全管理體系，將定期督促農民安全用火、用電、用氣作為消防管理工作的重點。公安派出所要建立消防警務室，認真履行消防監管職責，對村民委員會履行消防安全職責情況進行監督檢查，督促消除火災隱患，落實消防安全措施。

（四）深入開展消防宣傳進農村。各級政府、村民委員會要創新形式，加大農村消防工作宣傳力度，切實提高農民消防安全意識，可在農戶和學校圍墻上書寫消防安全常識標語和警示語;在人口多、農戶較為集中的鄉、村路口，設立消防安全警示牌;各村統一制作發放、懸掛《村民防火公約》;利用學校空置墻面，繪制消防漫畫普及消防知識，大力營造消防安全氛圍;積極組織青壯年村民開展了以消防知識和安全自救等為主要內容的消防業務技能培訓，以點帶面、全面鋪開，不斷提高村民自防自救能力。

根據國家發布的十四五規劃要求，實行鄉村振興發展一項戰略性工程，如何提升農村消防工作也是要緊緊圍繞農民的安全需求來推進農村經濟發展建設，充分發揮地方政府的統領作用，調動農民的積極性，充分發揮農民的主體作用，深入調查農村防火工作的新情況、新問題，集思廣義，扎扎實實地把農村火災防控工作做好、做扎實，做到新農村“新消防”，為農村經濟建設和人民生命財產保駕護航。

參考文獻

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作者簡介：杜人鵬 出生年月：1987.08.01性別：男 民族：漢 籍貫：江西南昌 學歷：大學本科 職稱：助理工程師 研究方向：消防監督。