淺談深化行政管理體制改革的核心和重點

張宇

摘要：隨著社會的發展，市場經濟模式已經越來越完善，導致市場產生了巨大的變革。在我國政府制度體系的完善過程中，首先應當明確政府本身承擔著促進行政管理體系改革的重要責任以及義務，在此基礎上需要積極落實社會主義科學發展觀，引入一些新的思想以及政策制度，構建形成更加完善的行政管理體制。這就需要快速明確行政管理體制改革的具體方向，基于我國的實際情況來制定出更加合理的行政管理體制改革措施，希望能夠促進相關工作的順利穩定開展，提高管理的效果。

關鍵詞：行政管理;管理體制改革;社會發展

隨著市場經濟的穩步發展，政府方面產生的作用已經越來越明顯。政府本身具有引導性的價值，能夠從宏觀方面來調控整體社會經濟，因此需要重視行政管理制度的改革，促進我國行政管理模式的完善，推動社會主義市場經濟的穩步發展，這同時也是能夠有效地滿足市場經濟發展方面的關鍵性措施。通過深化行政管理體制改革的核心以及重點，幫助實現社會主義發展的最終目標，促進社會經濟的發展，提高我國的綜合國力水平。

一、了解行政體制改革的重要價值

長時間以來，我國在整個國家經濟的發展過程中始終堅持科學發展觀念以及可持續發展觀念，通過深化行政體制改革，有利于確?？茖W發展觀的落實和應用。這就要求各個層次的政府部門都能夠重視一些現代化的經濟效益，了解和民生存在關聯性的一些基礎設備建設。具體來說，在教育過程中對一些新的建設項目進行建設，必然會導致社會經濟的發展過程中體現出不同步的問題，這種問題存在的主要原因就是由于當前我國的行政管理體系制度不是十分完善和健全，導致了科學發展觀始終無法得到相應的落實和應用，在此基礎上，政府部門就需要重視深化行政管理體制的改革，促進國家體系的完善，使科學發展觀得到相應的體現。

在社會的發展過程中，政府體現出重要的價值，需要政府能夠制定相對應的政策體系來保障社會經濟的穩步發展，對市場經濟實現宏觀的監督以及調控，為各行各業的發展提供相應的基礎以及保障，從而能夠使和諧社會的構建能夠具有政策基礎。與此同時，政府在發展的過程中還需要重視并了解自身所承擔的社會責任以及義務，在其發展的過程中認真細致地應對市場的變革，積極履行社會管理以及公共服務的任務，體現出人的主體性地位，重視政府的對于公共事業的開發，為不同層次的人民群眾提供相應的基礎服務。

二、行政管理體制改革的具體的特點分析

在當前社會的發展過程中，需要進一步加大行政體制的改革效果，能夠促進社會主義制度的完善。一方面，在深化行政體制改革的過程中體現出當前社會主義的主要特色。由于我國是社會主義國家，經濟建設的過程中服務的主體就是整體人民群眾，這就需要國家相關部門重視深化行政體制改革的具體方向，將社會主義建設作為前提和任務，從而能夠促進社會體系的完善。另一方面，行政體制改革體現出層次性的特點，也就是說在整體的改革以及發展過程中需要循序漸進地長期性堅持，持續性地實現相應的發展。政府需要對市場經濟以及國家制度和具體的發展方向產生更加全面、客觀的認識，促進行政體制改革的工作效果提高。與此同時，在行政管理體制的改革過程中，整體上具有一定的難度，改革工作會受到整體形勢的影響。在近些年，要促進社會的整體性發展，就需要了解國際方面的實際情況，使我國的經濟社會和整體的國際形勢產生匹配。但是由于我國經濟正處于轉型的過程中，在行政管理體制改革環節就會具有更大的難度。除此之外，為了能夠深化行政管理體制的改革，還需要積極了解社會制度以及效益之間存在的關聯性[1]。

三、行政管理體制改革方面存在的問題分析

（一）行政管理的辦公模式太過于固定

行政管理體制改革過程中，辦公模式太過于固定是比較明顯的問題。很多人在發展的過程中，會產生比較強的官僚主義思想，在這種思想下，導致行政管理活動的順利開展受到了嚴重的影響，更加難以根據社會的實際發展需求來進行相應的變革，這就導致最終取得的行政管理辦公模式的改革效果和實際的情況體現出了極大的差異性，也使行政管理人員無法在工作中及時有效地溝通所獲得的和信息，對存在的具體問題進行處理，嚴重影響到了行政管理工作的實際辦公效率，也阻礙了行政管理體制改革發展的腳步，導致時代的發展受到了限制。當前我國的行政管理體制正在進行深化改革，但是管理工作中的轉變卻不是十分明顯，除此之外，在管理的行政決策方面，也和實際的情況存在眾多的不匹配之處，嚴重影響到了行政管理體制改革的效果。

（二）行政管理體制改革工作缺乏正確的思想觀念進行指導

在行政管理體制改革工作中，市場經濟實現了快速的發展，傳統的行政管理方式顯然是無法和市場經濟的發展需求相匹配的，在相關制度體系的構建過程中，工作人員對于相關工作的認知仍然比較表面，還有一些人員對于行政管理工作完全忽視，直接影響了工作的效果，阻礙了行政管理機制的順利構建。另外，行政管理人員在工作的過程中難以提高自身的認知水平，缺少行政管理改革的觀念，對行政管理機制的創新效果造成了極大的影響，也不利于相關改革工作的順利執行。

（三）行政管理體制改革中人力資源管理體系缺乏完善性

行政管理體制的改革中人力資源管理工作是一個十分重要的問題，但是當前在改革的過程中，卻能夠明顯發現人力資源管理的模式根本無法滿足改革方面的要求，使行政管理體制的改革進一步受到了限制。在行政管理的發展過程中，人才培養工作沒有得到充分的重視，人才的價值也無法得到相應的體現。當前來看，行政管理工作中很多單位將工作的精力放在了經營管理的方法上，而沒有突出人才管理的重要作用，這就會導致人力資源管理的改革效果受到影響。在政府中，有一些工作人員采取消極怠工的態度，難以發揮自身的重要作用，使我國政府的和工作效率受到了相應的影響。另外是人力資源管理體制的不完善，導致行政管理改革的進程受到了限制。在后續的發展過程中，就需要積極地轉變傳統落后的人才管理思想，應用一些更加先進的管理模式，杜絕人才的浪費，使人力資源能夠分配在合適的崗位中，為行政管理體制改革工作的順利開展提供良好的基礎。

四、深化行政管理體制改革的核心和重點分析

（一）促進民主法制體系的完善

在行政管理體制的改革過程中，需要了解民主法治的重要性價值，將法治作為行政管理工作有效落實的基礎，增強社會民主法制的構建。與此同時，還應當了解到，在新時代的發展過程中，對于行政管理體制改革方面所提出的具體要求是始終堅持三公原則，這是民主法治的轉變過程中需要經歷的必須階段。整體上來說，我國的行政管理工作中仍然存在普遍的官僚主義現象，這種問題會直接影響到社會的穩定發展，因此需要重視民主法治的建設，確保在社會的發展過程中經濟以及政治和文化等多個環節的建設工作能夠順利開展[2]。

（二）重視公共管理體制的變革

受到傳統計劃經濟的客觀影響，在行政管理體制改革方面存在極大的缺陷。近些年來，我國始終堅持正確的社會主義發展方向，導致傳統的一些行政管理體制難以滿足社會發展所產生的具體要求。與此同時，由于市場經濟方面造成的影響，行政管理體制需要進行相對應的轉變，形成公共管理體制，體現出以人為本的基本管理要求，實現統一性的管理，確保整個社會中的公共權力都能夠得到合理地利用，滿足公眾對于國家政府方面的客觀要求。通過行政管理體制的改革，促進公共管理體制的完善，這就需要政府方面能夠始終堅持民主以及公正和法治特點。

（三）需要對不同部門的管理職權進行合理的分配

為了深化行政管理體制的改革，需要了解到在傳統的中央集權式管理過程中普遍存在的缺陷行為問題，對其進行相應的解決，這就需要政府方面能夠了解到傳統的中央集權管理模式存在的具體問題，結合實際情況來實現對各種權利的科學性分配。實際中，對權力進行分配本身需要按照制度方面來進行構造以及轉型，通過對權力的集中管理，實現權力的下放，使其能夠更加符合社會主義發展的客觀條件和要求。在此基礎上需要社會主義經濟市場的發展方向以及社會政治職能的變革方向能夠更加一致，并且還要正確地處理黨和政府之間的關聯性[3]。

結語：

總而言之，通過深化行政管理體制改革，有利于促進社會主義經濟體制系的進一步發展，加快社會主義建設和完善，充分體現出行政管理的職能。也就是說，通過深化行政管理體制改革的核心和重點的分析，有利于推動社會的發展。

參考文獻：

[1]馬騰.行政管理體制改革深化的核心和重點[J].現代經濟信息，2017，07：102.

[2]馬靜波，馬蕊.行政管理體制改革的核心和重點[J].現代國企研究，2019，06：236.

[3]董立人，胡在斌.經濟發達鎮行政管理體制改革研究——以河南省為例[J].行政管理改革，2019，11：55-62.