關于10kV配網電力工程建設風險研究

尹建明 孟軍

摘要：我國的10kV城鄉配電是直屬于國家經濟發展的基礎性產業，承擔著支撐整體國民經濟發展與保證我國全體人民生活用電、商業以及工業制造需求的重大職責。目前，配網建設風險管理體系已經初步形成科學化、法制化與現代化的管理模式。但是，配網建設中的風險管理卻常被人們所忽視;為了適應這一理念，如何預防和降低建設風險才是配網建設的重中之重。電力項目建設需要不斷的提高風險管理的意識以及應對風險的對策。

關鍵詞：10kV;配網;電力工程;建設

引言

10kV配網電力工程的施工質量管理本身屬于一項技術性較強的工作，在10kV配網電力工程的施工過程中，需要結合實際情況，采取針對性的解決措施，才能夠全面提升10kV配網電力工程的施工質量，將10kV配網電力工程的社會效益凸顯出來。

1加強風險管理意識的必要性

伴隨著人類對于10kV城鄉配電的不斷探索，我國在當下已經具有了自己的電力建設經濟市場，逐步組建了電力建設市場的中心主題，市場經營的行為規則以及市場輪廓的整體系統。由于我國10kV城鄉配電建設自身存在的特殊性，即工程建設點比較多且分散、工程周期比較長、技術的復雜性以及工程涉及單位比較多。因此，決定了配網建設隱含著諸多的風險性。所以，電力工程必須要加強風險管理意識并運用到實際建設當中。

2電力工程建設中存在的風險因素

2.1施工材料問題造成的質量隱患

在10kV配網電力工程的施工過程中，需要運用到大量的施工材料，包括主材料和輔材料，不管任何一種材料，若在采購環節缺乏嚴謹的把關與篩選，若在驗收階段存在投機取巧等行為，都可能造成材料質量的低劣，都可能存在以次充好的行為。在10kV配電網電力工程的施工質量管理中，針對材料的管理是重中之重，這主要是因為針對材料的管理是可以控制的，只需要運用科學合理的管理手段，就可以實現有效地質量管控。但在當前10kV配網電力工程的施工質量管理中，明顯缺乏對施工材料的管理，明確缺乏可靠穩定的材料篩查體系，這就使得一些材料在未經審核與把關的情況下，便進入了施工現場，給電力工程埋下了安全隱患。此外，施工材料的供應不及時或者未能根據施工方案，做好施工材料的存儲與保管，一旦工程需要，而材料補充不及時，便會造成工期延誤。后期為了追趕工期，電力工程的施工質量也無法得到有效保障。

2.2安全施工措施得不到落實

工程建設過程中，相關的安全防護措施的落實情況與配電網的安全管理息息相關。例如，在路邊施工沒有進行足夠的安全警示標識，夜間施工照明不足，附近存在危險點沒有足夠的標識，在離帶電運行的配電網較近的地方施工時沒有足夠的安全距離或者安全屏蔽，這些安全措施得不到落實，都會影響配網電力工程的安全。同時，在10kV配網當中搶修工程占比較多，而搶修工程面臨著人員臨時調配、時間緊迫、現場作業條件差、人員疲憊、現場管理不足等條件，使得相關的安全施工措施更加得不到落實。

2.3缺失風險管理的意識

我國當前已經進人了一個飛速發展的經濟社會，但是在實際的配網建設過程中，還有絕大部分的工作人員仍缺乏預防風險的意識，也沒有對建設過程中存在人身傷亡的風險進行有效管控的意識。由于對預防與管控風險意識的缺失，所以往往會在實際項目建設中產生一定的影響，絕大部分工作人員往往寧愿承受風險帶來的人身傷害以及經濟損失也不愿意在最基礎的工作中重視風險的預防與管控，對于已經發生的風險事故事件還有很大一部分工作者并沒有收到應該得到的補償。

3配網建設中風險管理的應對方法

3.1增強10kV城鄉配電中風險的防控力度

配網建設開展的過程中，要做到借助項目保險的形式達到對各種形式內潛在風險的有效性良好轉移。工程建設方應作為保險的申請人，為以后可能發生的潛在風險事故的損失尋找到一個良好的保障。但對于潛在的風險，管理者不應全部依賴于保險的保證，配網建設過程中如若真的發生風險，工程人員不僅會受到經濟的損失，更會受到社會的譴責，國家的制裁。所以需要在開展實際工程建設中聘用建設技術能力高，專業性強的工作人員，利用工作人員的綜合實力盡可能的規避潛在的建設風險，科學運用自身技術確保工程建設的安全性。

3.2積極打造一支專業化的管理團隊

除了上述內容以外，要想強化10kV配網電力工程施工質量管理的整體質量，電力企業還必須要加強對管理人員的專業培訓，積極打造一支專業化的管理團隊，從而為實現10kV配網電力工程的安全運行提供可靠的保障。一方面，電力企業需要聘用專業人才進行施工質量管理，優先選擇那些具有良好理論素養和技能素養的優秀人才，并為他們提供多樣性的培訓和學習機會，促使他們能夠將先進的管理經驗和管理方法引入實際工作中，從而更好地滿足崗位需要。另一方面，電力企業還需要注重對管理人員職業精神的培訓，不斷提高他們的安全意識、溝通能力、合作能力和應變能力，爭取在強化各部門有效聯系的同時，也能減少安全風險，從而為強化電力工程的整體質量創造良好的條件。

3.3提高施工管理水平

在10kV配網電力工程的施工質量管理中，隨著科技一直不斷的進步，可以應用現代化的信息管理技術，轉變傳統觀念理念，針對10kV配網電力工程的施工質量管理中的各類問題，需要及時采取解決措施。由于10kV配網電力工程的施工質量管理涉及較多的環節，直接增加了管理難度。例如：在管理工作中不僅要管理施工單位，還需要設備、材料承包單位，同時還要開展施工監測等。所以想要提高10kV配網電力工程的施工質量管理水平，就要根據實際情況設置合理的10kV配網電力工程的施工質量管理流程，另外必須及時掌握市場信息的變化，不斷的學習相關政策法規的內容，根據這些信息及時調整機10kV配網電力工程的施工質量管理工作計劃。

3.4落實配網電力工程維護和保養

優化配網架構，努力減少大規模停電施工和搶修施工。例如，要關注配網電力工程防雷作業效果的提升，針對容易遭受雷電擊打的10kV配網線路，可以在架空線路中設置避雷線，線路大檔距和跨越線段設置避雷線能夠加強防雷效果。10kV配網電力線路交叉或者和低電壓等級線路、廣播電視線路交叉過程中，交叉的兩端應該存在避雷線或其他防雷裝置，并對其進行有效的接地處理。全方位落實防雷接地工作，才可以最大限度上降低雷電對配電體系造成的安全風險，提高10kV配網電力工程的安全管理效果。

結束語

10kV配電工程是國家電網工程中最關鍵的工程之一，肩負著給經濟建設和改革提供電力的艱巨任務。在10kV配電工程的實際建設過程中出現的嚴重問題，抑制著配電工程功能的有效發揮。因比，在10kV配電工程的質量監管過程中，需要從前、中、后的3個關鍵時期來全方位落實工程質量的監管，全面提高10kV配電工程的總體質量水平。

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