跨市城市軌道交通的建設與運營模式淺析

趙盼盼

摘要：當前我國經濟的不斷發展，促使城市軌道交通事業也有了長足的進步，城市中軌道交通的大力興建極大的緩解了城市中交通運行壓力，便利了人們的日常出行。隨著地區之間聯系的不斷加深，我國提出了跨市城市軌道交通建設的構思，旨在加強地區之間的合作與往來，促進城市之間共同發展，推動同城化的不斷進行。

關鍵詞：城市軌道;軌道交通;交通建設;運營模式

一、跨市城市軌道交通建設模式

（一）站點之間銜接建設

站點銜接指的是在兩個城市之間的行政邊界附近的站點進行換乘和銜接，包括對已有線路的銜接或者正在規劃線路銜接，以及規劃線路在站點的銜接。在跨市軌道交通建設中，站點銜接的投資由兩個城市依照交通線路占比分別投資。在站點銜接的工程建設過程中，站點的位置預留和接口協調是建設中的重點和難點。兩條交通線路如果是同時期開展建設，兩個城市的施工單位需協調好銜接站點的換乘接口和工期安排。若兩條線路不是同時期開展建設，先期建設需按照統一標準開展施工，提前預留換乘接口。后期建設需按照接口和建設標準做好對接工作。以廣州與佛山跨市軌道交通建設為例，二者之間銜接主要站點為廣州南站，廣州已經完成建設，佛山尚未完全建成，這就需要兩個城市加大溝通交流程度，積極探討對接模式和協調方案。

（二）貫通線路銜接建設

貫通銜接指的是軌道交通線路從起點直接進入對方城市中心位置，實現兩個城市貫通的目標。將整個交通線路作為一個整體開展統一建設，但在實際建設過程中，由于兩個城市通常行政審批制度不同，用地規劃不同和財政資金分配不同等因素影響，線路經常采用分段分期建設的方式。一般說來，貫通線路建設通常有以下三種模式：

1.一方主導模式。指的是在建設過程中，一方負責整體規劃建筑方案和開展施工，另一方負責提供所需資金和相關政策支持。

2.共同建設模式。指的是兩方共同出資成立軌道交通建設公司，負責跨市軌道交通的整個建設工程。

3.三方公司建設模式。指的是引入社會資本，由資方成立軌道交通建設公司，政府部門和社會資本進行參股，由建設公司來開展融資業務和建設業務。

二、跨市軌道交通運營模式分析

（一）站點銜接運營模式

站點銜接運營比較簡單，對銜接車站的管理是運營管理中的重點，通常有兩種管理模式。一種是一方完全管理模式，銜接車站的運營管理由其中一方完全負責，其優勢在于可開展系統管理，在遇到突發事件時或者人流量較大時，可整體協調線路，提升管理效率。另一種是各自管理模式，在車站設置管理系統，雙方各自負責自己區域的管理工作，其優勢在于明確管理區域和管理職責，減少了管理工作量，但其有一定的局限性，在遇到客流量較大的情況時，協調能力較弱，管理效率不高。

（二）貫通線路銜接運營模式

貫通線路因直接深入對方城市的中心位置，銜接車站數量較多，且車站建設時間不同，投資和管理主體不同，票務制度等方面也不相同，給管理造成了一定難度。在運營中，通常有三種運營模式：

1.一方全權負責模式。指的是貫通線路的運營完全交由一方相關單位進行全權負責，另外一方負責提供資金支持和政策支持。這種模式極大的提升了管理效率，但涉及到許多資金問題，需雙方加大溝通合作力度進行統一協調。

2.雙方共同管理模式。指的是雙方各自管理各自區域的站務工作，但在行車管理過程中仍需統一開展工作，如統一管理，統一協調和統一調度等。共同管理模式在具體實施過程中，總體運營管理仍需交給上級部門進行協調。

3.三方管理模式。指的是建設雙方利用招標或者委托形式，利用融資租賃形式，將線路的運營權委托給三方公司開展。根據具體運營情況進行補貼，收取一定租金。在一段時間后，根據實際運營情況，建設雙方再決定是繼續由三方公司運營還是收回運營權。

三、跨市軌道交通建設保障措施

在開展跨市軌道交通建設時，需重視保障的巨大作用，來保障建設工作順利開展，具體說來，保障措施通常涵蓋如下幾個方面：

結束語：

隨著經濟的發展，城市化進程不斷加深，我國的城市軌道交通事業也有了進一步發展，軌道交通不斷興建，部分地區更提出同城化的理念，大力發展跨市軌道交通建設，促進了城市之間的溝通和交流。在跨市軌道交通建設中，因涉及環節多，建設和運營難度較大，雙方城市需加大合作力度，根據實際情況選擇合理的建設與運營方案，促進跨市軌道交通事業不斷發展。

參考文獻：

[1]劉子長. 廣州與佛山跨市城市軌道交通的建設與運營模式研究[J]. 城市軌道交通研究，2019，22（01）：17-20+70.

[2]楊春祥. 我國城市軌道交通建設與運營模式研究[J]. 精品，2018，000（004）：P.18-18.