大足：下好先手棋打好主動仗海棠花開正當時

天下海棠無香，惟大足治中海棠獨香。

海棠香國，天下大足。千年海棠香國，在發展的時代快進曲中，成渝腹心的重要節點、巴蜀文化旅游走廊上的明珠、聯動渝西川東周邊的橋頭堡、成渝地區雙城經濟圈中的國際知名旅游地四張名片，正越叫越響。

“‘十四五’期間，大足將堅決貫徹落實黨中央決策部署和市委工作要求，立足大足實際，下好先手棋、打好主動仗，上演‘每石每刻’的精彩。”大足區委書記于會文說。

為保障開好局、起好步，大足明確了2021年經濟社會發展目標：地區生產總值增長8%以上，并圍繞五金、汽摩、智能、靜脈、文創等5個產業集群，招商引資合同額超過1000億元，培育2～3家年產值超百億元的企業、1～2家在主板上市的企業。

“十四五”開局，海棠花開正當時……

精準施策 助推實體經濟煥發活力

大足是重慶的工業大區，實體經濟是大足的堅實基礎。

2020年，面對新冠肺炎疫情沖擊，大足統籌推進疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，堅持精準施策，助推實體經濟煥發活力。

2020年，大足大力落實減稅降費政策，減免稅收和社保費 5.1 億元，減免緩繳城市建設配套費和人防費等 5.5 億元；運用財政政策工具，打破中小企業資金周轉瓶頸，提供全方位優化營商環境政策支撐服務體系；兌現企業優惠政策 3.8 億元，完善優勢特色產業鏈，增強產業發展的韌性與活力；撥付商貿服務發展資金，聚力提消費促內需。

“硬核”措施落地，保證主要經濟指標實現逆勢增長。2020年大足GDP增長4.4%，規模工業增加值增長5.9%，新增規上企業35家，產值10億元以上企業達到11家，電子信息產業產值增長113%。

“當前大足正迎來千載難逢的重大歷史機遇，處于加快發展、創新發展、高質量發展的關鍵時期。抓住發展機遇，實現大足發展目標，關鍵在于發展實體經濟。”于會文說，2021年大足實體經濟將插上數字“新翅膀”，以大數據智能化為引領，做強經開區、做大高新區、做優工業區、做實文創園，培育壯大現代工業產業集群，推動數字經濟和實體經濟深度融合。

同時，大足將大力優化營商環境，圍繞主導產業，完善政府重點支持企業“紅名單”制度，扎實開展走訪服務民營企業活動，繼續下深水協調解決企業面臨的問題和困難，建立完善銀政企擔聯席會議制度，推動金融更大力度支持實體經濟發展。

唱好“雙城記” 爭做協同發展示范區

大足，成渝相向發展腹地、巴蜀文化旅游走廊重要支撐、成渝主軸特色產業集聚地、重慶主城都市區橋頭堡城市。

“大足將全面融入成渝地區雙城經濟圈建設和‘一區兩群’協調發展，圍繞‘橋頭堡’城市定位，爭做成渝地區雙城經濟圈建設協同發展示范區。”于會文說，成渝地區雙城經濟圈建設一年多以來，大足倡導發起了巴蜀文化旅游走廊世界遺產、汽車摩托車、智能制造、靜脈產業、檸檬金三角、教育醫療等六個發展聯盟，與川渝26個區（市）縣簽訂了合作協議100余份。

以此為著力點，與資陽等地共建文旅融合發展示范區、成渝中部汽車產業集聚區、電子核心元器件生產基地、大健康有機農業示范區、100萬畝檸檬產業示范帶等。

大足如何爭做成渝地區雙城經濟圈建設協同發展示范區？

擦亮六個特色品牌、打造六個區域中心——擦亮大足石刻品牌，打造區域文化旅游休閑中心；擦亮工業優勢品牌，打造區域特色產業中心；擦亮大足硒鍶品牌，打造區域特色農產品供應中心；擦亮生態環境品牌，打造區域高品質生活中心；擦亮區位優勢品牌，打造區域交通樞紐中心；擦亮職業教育和醫療衛生品牌，打造區域職業教育和醫療康養中心。

下一步，大足將從“抓雙圈建設”與“抓橋頭堡城市建設”兩方面發力，抓住重點領域和關鍵環節，在互聯互通、興業興城、共建共享和宜居宜游上下功夫，吸引人流、物流、商流、資金流、信息流、科技流集聚，快速增強綜合實力。

工業強區 再造一個大足工業

大足提出，“十四五”期間，將堅定不移推進工業強區，力爭規上工業總產值達到1500億元，工業總產值達到2000億元，再造一個大足工業。

要再造一個“大足工業”，該如何實現？

于會文給出了答案：以大數據智能化為引領，按照做強經開區、做大高新區、做優工業區、做實文創園的工作思路，培育壯大現代工業產業集群，推動數字經濟和實體經濟深度融合，建設特色產業新高地。

為實現“十四五”規劃目標，大足將從四個方面精準發力——拉長產業鏈、穩定供應鏈、提升價值鏈；用智能化信息化改造提升傳統產業；更大力度推進科技創新；營造市場化法治化國際化營商環境。

在培育壯大現代工業產業集群上，大足將著力打造五金、汽摩、靜脈、智能和文創五個產業集群。

大足是五金之鄉，將在五金行業率先建立工業互聯網平臺，加快用數字化智能化改造升級五金產業，建設10條以上刀具自動化生產線，打造400億級五金產業集群，重塑大足五金輝煌。

同時，依托現有5萬輛專用車、800萬輛摩托車產能，建成西部地區最大的重型汽車專用車生產基地和重要的摩托車生產、出口基地，打造500億級汽摩產業集群；建成西部最大、產業鏈條最完善的靜脈產業基地，打造300億級靜脈產業集群；重點發展智能制造裝備、電梯、無人機、智能機器人、集成電路、智能終端等，建成成渝中部地區現代特色裝備制造產業基地，打造300億級智能產業集群。

尤值一提的是，還將圍繞雕塑藝術、文化創意、專業市場、高端石材四大產業，建成成渝地區雙城經濟圈專業市場集聚地、中國西部最大雕塑產業基地、中國西部特色文創產品集散地，打造500億級文創產業集群。

外聯內暢 交通網絡助力城鄉統籌發展

交通是城市發展的動脈。

“大足將打通交通‘大動脈’和‘毛細血管’，構建外聯內暢的交通網絡，助力城鄉統籌發展。”于會文說。

成渝高鐵提質運營、成渝中線高鐵動工，為成渝兩地帶來新機遇。作為設站點城市，大足將借助交通優勢和區位優勢，實現加快發展。

當前，大足正搶抓機遇、乘勢而進，在互聯互通上下功夫，強力推進“雙廊、六向、一軸”交通網建設，依托成渝高鐵提質擴能、成渝中線高鐵等重大交通基礎設施項目的實施，打通貫穿大足中部、南部的成渝間最便捷的綜合交通走廊，實現“融入主城、對接成都”。

與此同時，結合自身優勢，聯合川渝毗鄰地區，共同打造巴蜀文化旅游走廊世界遺產、汽車摩托車、智能制造、靜脈產業、檸檬金三角和教育醫療六個發展聯盟，切實推動成渝地區雙城經濟圈建設走深走實。

大足建好“四好農村路”，實現鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接，讓城鄉居民跑出幸福生活“加速度”。

近年來，大足加速農村路網聯通，夯實管養責任，優化農客布局，成功創建重慶市首個國家級城市公交標準化試點區縣，實現行政村通暢、撤并村通達、符合通車條件行政村通客車三個“百分百”目標。

2021年，大足將大力實施鄉村建設行動，新（改）建“四好農村路”100 公里，推動“交通+扶貧”“交通+旅游”“交通+產業”等模式的深度融合，強化農村物流配送網絡建設，促進農資產品“線上線下”產、運、銷聯動發展，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，鋪就助力振興鄉村經濟的致富路、幸福路。

守護遺產 讓大足石刻從崖壁上走下來

大足石刻，“每石每刻”都精彩。

2019年4月習近平總書記視察重慶時，親切關懷大足石刻的保護利用，指示“一定要把大足石刻保護好”。

“大足始終把大足石刻的保護、研究、利用作為全區經濟社會發展的‘一號工程’，秉持‘石刻為魂，厚植底蘊，五山聯動，城景融合，山水共生，醉美鄉村’思路，加快建設國際知名旅游地。”于會文說，守護好大足石刻，當前將重點做好五件事，讓千年大足石刻從懸崖峭壁上走下來，走進千家萬戶，讓文物活在當下、服務大眾，打造成為全國乃至全球獨樹一幟的文化IP。

一是全域打造大足石刻文化公園。大足將建成投用大足石刻游客中心、十里荷棠等一批文旅項目，做大世界遺產游、做強溫泉養生游、做靚醉美鄉村游，加快打造高端酒店、高檔民宿，力爭存量空置房屋快捷改造旅游酒店工作走在全市前列。豐富龍水湖旅游度假區文旅項目，將生態游與文化游深度結合，建好石刻博覽園。

二是全力建設世界知名研究院。圍繞打造世界一流的石質文物保護科研基地、世界一流的綜合性學科、世界一流的人才團隊、世界一流的旅游景區的目標，加快把大足石刻研究院建設成為世界知名研究院，形成“北有敦煌、南有大足”的學術雙星格局。

三是實施文化植入工程。將大足石刻中蘊含的優秀傳統文化植入城市建設，讓大足每一個地方、每一個細胞都充滿濃郁的石刻文化，烙上石刻的印跡。

四是講好“大足故事”。創作一批高品質文藝作品，讓中華優秀傳統文化深入人心、植入生活、融入社會，讓每個人都會講大足文化故事。

五是推動大足石刻文化“走出去”。

生態靚區 大足生態環保打了個“翻身仗”

綠水青山就是金山銀山。

2020年，大足舉全區之力推進“生態靚區”建設，尤其是針對生態環境保護短板問題，出實招，補漏洞，生態環保打了一個“翻身仗”。

目前，大足水、氣、聲、土環境實現全面改善，在工業等經濟快速發展的同時，高品質生活宜居地更顯名副其實。

2020年，大足玉灘水庫國控考核斷面水質全面達到地表水湖庫Ⅲ類，并在2021年1月29日通過市生態環境局、市經濟信息委、市住建委聯合核查驗收。

同時，大足轄區內的瀨溪河、塘壩河、淮遠河、太平河四條主要河流，市控考核斷面水質達標比例、城市集中式飲用水水源地達標比例、消除城市建成區黑臭水體比例均達到“100%”，首次實現四條河流全部“100%”達標。

2020年，大足城區空氣質量優良天數342天，同比增加23天，超過市級考核目標42天，其中9月和10月在25個主城都市區排名第一、全年排名第五，優良率93.4%，創歷史新高。累計創建環境噪聲達標區18.37平方公里。126個區域環境噪聲監測點位、22個道路交通環境噪聲監測點位均達到標準。

2020年大足區受污染耕地安全利用率達到98.3%，污染地塊安全利用率達到100%。轄區內未發生因土壤污染而引發的農產品超標事件，未發生污染地塊再開發利用事件。

民生福祉 持之以恒辦好民生實事

一切為了人民、一切依靠人民，是我們黨戰勝前進道路上各種風險挑戰、不斷從勝利走向勝利的根本所在。

于會文說，要推動高質量發展、創造高品質生活，就必須堅持以人民為中心不動搖，持之以恒辦好民生實事，一件接著一件辦，一年接著一年干，讓群眾看到變化、得到實惠。

大足是渝西缺水嚴重地區，其發展始終繞不開“水”的問題。2020年12月，渝西水資源配置工程全線開工，大足屬該工程西干線供水范圍。工程建成后，將有效緩解全區缺水現狀，為大足爭做成渝地區雙城經濟圈建設協同發展示范區提供堅實的水利支撐。

2020年，大足用心用情用力解決群眾關心的就業、教育、醫療、養老等實際問題，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往和追求。

背街小巷亮起了路燈，荒蕪之地變成美麗公園……大足以加強基礎設施建設、提升城市承載力為發展重點，從城市的“面子”到“里子”，各個脈絡都發生了許多有深度、有品質的變化。

未來五年，大足將加快新型城鎮化建設，積極推進區內中小型骨干水源工程建設，逐步形成江河引提水和區內水資源互補互濟的水資源保障配置格局。繼續推進農網改造、電力基建、園區電力配套工程等項目建設，為全區經濟發展、鄉村振興等提供充足穩定的電力保障。